КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2009 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН"
В целях обеспечения законности и правопорядка, а также противодействия коррупции при осуществлении полномочий органами местного самоуправления МР "Сухиничский район", должностными лицами муниципальных учреждений и предприятий муниципального района, в соответствии с Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Калужской области от 27.04.2007 № 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области", руководствуясь ст. 25
Устава МР "Сухиничский район", районная Дума МР "Сухиничский район"
РЕШИЛА:
1. Утвердить положение
о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления муниципального района "Сухиничский район" (прилагается).
2. Рекомендовать:
- администрации МР "Сухиничский район" создать рабочую группу по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления МР "Сухиничский район с участием депутатов районной Думы;
- представительным органам местного самоуправления городских и сельских поселений МР "Сухиничский район" разработать и принять положение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления поселений с участием депутатов.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию МР "Сухиничский район" и комиссию районной Думы по нормотворчеству (Никишкин В.И.).
Глава муниципального района
"Сухиничский район"
Н.А.Егоров
Приложение
к Решению
районной Думы
муниципального района
"Сухиничский район"
от 26 августа 2009 г. № 67
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Калужской области от 27.04.2007 № 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Сухиничский район" на коррупциогенность, порядок составления заключений о коррупциогенности правовых актов и их проектов.
1.3. Антикоррупционная экспертиза - это деятельность, направленная на выявление и устранение явлений или совокупности явлений коррупции в нормативных правовых актах и их проектах органов местного самоуправления муниципального района "Сухиничский район", порождающих или способствующих ее распространению.
1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методическими рекомендациями
по оценке коррупциогенности нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области и их проектов, утвержденными Законом Калужской области от 27.04.2007 № 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области".
1.5. Антикоррупционной экспертизе в обязательном порядке подлежат проекты нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере муниципальной собственности, муниципальной службы, статуса лиц, замещающих муниципальные должности, налоговых льгот, природопользования, лесного, водного, земельного, градостроительного, жилищного законодательства, законодательства об охране окружающей среды. В иных случаях решение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта принимается постановлением Главы администрации муниципального района "Сухиничский район" (далее - Глава администрации района).
1.6. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, в отношении которых уже проводилось антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не были внесены изменения.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Сухиничский район" и их проектов проводится по постановлению Главы администрации района.
2.2. Прокурор Сухиничского района вправе внести предложение в районную Думу и (или) Главе администрации района о проведении антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта.
2.3. Структурные подразделения администрации муниципального района "Сухиничский район" вправе внести предложение в районную Думу и (или) Главе администрации района о проведении антикоррупционной экспертизы подготовленного ими проекта нормативного правового акта или действующего нормативного правового акта.
2.4. С целью проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления МР "Сухиничский район" и их проектов Главой администрации района организуется рабочая группа и утверждается ее состав.
2.5. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральным законодательством, Законом
Калужской области от 27.04.2007 № 305-ОЗ "О противодействии коррупции в Калужской области", законодательством Калужской области, Уставом
МР "Сухиничский район", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
2.6. Основными задачами рабочей группы являются:
- проведение антикоррупционной экспертизы;
- подготовка заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы;
- внесение рекомендаций по устранению коррупционных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам.
2.7. Рабочая группа имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций необходимую информацию по существу проводимой антикоррупционной экспертизы;
- привлекать в установленном порядке специалистов органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в целях реализации полномочий рабочей группы.
2.8. Рабочая группа состоит из председателя, секретаря и членов рабочей группы.
2.9. Состав рабочей группы утверждается распоряжением Главы администрации МР "Сухиничский район".
2.10. Председатель рабочей группы:
- руководит работой рабочей группы;
- председательствует на заседаниях рабочей группы;
- подписывает заключения рабочей группы;
- несет ответственность за выполнение возложенных на рабочую группу задач.
2.11. Секретарь рабочей группы:
- информирует членов рабочей группы о месте и времени проведения заседания рабочей группы;
- организует подготовку материалов к заседаниям;
- оформляет протоколы заседания;
- рассылает принятые решения.
2.12. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления на антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления МР "Сухиничский район" и их проектов.
2.13. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей ее состава.
2.14. Решения рабочей группы считаются принятыми, если более 50% членов рабочей группы, присутствующих на заседании проголосовали за принятие данного Решения.
2.15. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами рабочей группы.
2.16. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района "Сухиничский район" проводится в срок до 15 рабочих дней со дня поступления нормативного правового акта или проекта на экспертизу.
2.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет администрация МР "Сухиничский район".
3. Заключение антикоррупционной экспертизы
3.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта составляется мотивированное заключение о коррупциогенности или некоррупциогенности документа.
3.2. В заключении отражаются следующие сведения:
- дата и место подготовки заключения;
- основание для проведения экспертизы;
- реквизиты нормативного акта, проходящего экспертизу;
- данные о проводящих экспертизу лицах;
- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков, а также указанием соответствующих статей (пунктов, абзацев) нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в которых эти факторы выявлены;
- предложения о способах устранения или нейтрализации коррупциогенных факторов.
3.3. Заключение подписывается председателем рабочей группы.
3.4. Заключение антикоррупционной экспертизы направляется в районную Думу, Главе администрации района, прокурору Сухиничского района.
3.5. В случае установления коррупциогенности действующих нормативных правовых актов районной Думы заключение антикоррупционной экспертизы направляется в районную Думу для организации работы по внесению в нормативные правовые акты поправок, направленных на устранение коррупциогенности изданных ими нормативных правовых актов.
3.6. В случае установления коррупциогенности действующих нормативных правовых актов Главы администрации района заключение антикоррупционной экспертизы направляется Главе администрации района для организации работы по внесению в нормативные правовые акты поправок, направленных на устранение коррупциогенности изданных нормативных правовых актов.
3.7. Заключение о коррупциогенности проекта нормативного правового акта вместе с проектом возвращается руководителю структурного подразделения администрации МР "Сухиничский район", представившему проект нормативного правового акта для проведения антикоррупционной экспертизы для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
