Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 29 ноября 2005 г. № RU565150002005037
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВ
муниципального образования
Кувандыкский район Оренбургской области
Принят
решением
Совета депутатов
муниципального образования
Кувандыкский район
Оренбургской области
от 13 июля 2005 г. № 345
(в ред. Постановления
Совета депутатов
муниципального образования Кувандыкский район
Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Кувандыкский район
Муниципальное образование Кувандыкский район наделено статусом муниципального района Законом
Оренбургской области № 1155/179-III-ОЗ от 21.06.2004 "О наделении муниципальных образований Оренбургской области статусом муниципального района, городского округа, установлении и изменении границ муниципальных образований". Административным центром муниципального образования Кувандыкский район является город Кувандык.
Наименования "муниципальное образование Кувандыкский район", "Кувандыкский район" и "район" равнозначны.
Статья 2. История Кувандыкского района
Кувандыкский район образован в связи с образованием Оренбургской области в январе 1935 года.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 августа 1953 года рабочий поселок Кувандык переименован в город районного подчинения.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1983 года г. Кувандык отнесен к категории городов областного подчинения.
Законом
Оренбургской области № 607/160-ОЗ от 19.07.2000 "Об образовании муниципального образования город Кувандык и Кувандыкский район Оренбургской области" образовано муниципальное образование город Кувандык и Кувандыкский район.
Законом
Оренбургской области № 1155/179-III-ОЗ от 21.06.2004 "О наделении муниципальных образований Оренбургской области статусом муниципального района, городского округа, установлении и изменении границ муниципальных образований" муниципальное образование г. Кувандык и Кувандыкский район наделено статусом муниципального района.
Законом
Оренбургской области № 1902/344-III-ОЗ от 09.03.2005 "О муниципальных образованиях в составе муниципального образования город Кувандык и Кувандыкский район Оренбургской области" образованы следующие муниципальные образования в составе муниципального образования г. Кувандык и Кувандыкский район Оренбургской области:
городское поселение город Кувандык;
сельское поселение Зиянчуринский сельсовет с административным центром в селе Зиянчурино;
сельское поселение Ибрагимовский сельсовет с административным центром в селе Ибрагимово;
сельское поселение Ильинский сельсовет с административным центром в селе Ильинка;
сельское поселение Красносакмарский сельсовет с административным центром в селе Новосамарск;
сельское поселение Краснознаменский сельсовет с административным центром в селе Краснознаменка;
сельское поселение Куруильский сельсовет с административным центром в селе Куруил;
сельское поселение Маячный сельсовет с административным центром в поселке Маячный;
сельское поселение Мухамедьяровский сельсовет с административным центром в селе Мухамедьярово;
сельское поселение Новопокровский сельсовет с административным центром в селе Новопокровка;
сельское поселение Новоракитянский сельсовет с административным центром в деревне Новая Ракитянка;
сельское поселение Новосаринский сельсовет с административным центром в поселке Новосаринский;
сельское поселение Новосимбирский сельсовет с административным центром в селе Новосимбирка;
сельское поселение Новоуральский сельсовет с административным центром в селе Новоуральск;
сельское поселение Оноприеновский сельсовет с административным центром в селе Оноприеновка;
сельское поселение Первомайский сельсовет с административным центром в деревне Первомайск;
сельское поселение Саринский сельсовет с административным центром в селе Сара;
сельское поселение Уральский сельсовет с административным центром в поселке Урал;
сельское поселение Чеботаревский сельсовет с административным центром в селе Чеботарево.
Статья 3. Границы и состав территории Кувандыкского района
1. Граница Кувандыкского района установлена Законом
Оренбургской области № 234/286-II-ОЗ от 02.07.2001 "Об установлении границ муниципального образования город Кувандык и Кувандыкский район Оренбургской области". Территория Кувандыкского района входит в состав Оренбургской области Российской Федерации.
2. В территорию Кувандыкского района входят территории поселений, составляющие исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
3. Изменение границ муниципального образования, объединение, преобразование муниципальных образований осуществляются законом Оренбургской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
(п. 3 в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
(п. 4 в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области.
(п. 5 в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части его территории.
(п. 6 введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
Статья 4. Символика и печать Кувандыкского района
1. Кувандыкский район имеет отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции собственную символику - герб и флаг.
Описание и порядок официального и условия иного использования герба и флага устанавливаются Советом депутатов Кувандыкского района.
2. Муниципальное образование Кувандыкский район имеет печать с гербом муниципального образования Кувандыкского района и надписью "муниципальное образование Кувандыкский район Оренбургской области". При издании нормативных правовых актов, осуществлении юридически значимых действий от имени муниципального образования используется печать с гербом Кувандыкского района.
Статья 5. Устав Кувандыкского района
1. Устав Кувандыкского района (далее - Устав) наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Кувандыкского района.
2. Перечень упомянутых в Уставе прав жителей Кувандыкского района не является исчерпывающим и не должен толковаться в ограничительном смысле - как отсутствие у жителей других прав, не упомянутых в Уставе.
Перечень предметов ведения и вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления не должен толковаться в расширительном смысле, если это специально не оговаривается в Уставе.
3. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые на территории Кувандыкского района, не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам, Уставу
, законам
и иным нормативным правовым актам Оренбургской области, Уставу Кувандыкского района и решениям, принимаемым по результатам местного референдума. Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, принимается решение Совета депутатов Кувандыкского района в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума и определяется срок подготовки и принятия изменений в Устав.
4. Устав, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Советом депутатов Кувандыкского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кувандыкского района.
5. Проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой Кувандыкского района, муниципальной избирательной комиссией, инициативными группами граждан, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления.
6. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
7. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кувандыкского района подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Статья 6. Муниципальные правовые акты
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В систему правовых актов Кувандыкского района входят:
- Устав Кувандыкского района:
- правовые акты, принятые на районном референдуме (решения);
- правовые акты Совета депутатов (решения);
- правовые акты Главы района (постановления, распоряжения);
- правовые акты Председателя Совета депутатов (постановления, распоряжения);
2. Совет депутатов района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.
3. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
4. Правовые акты Совета депутатов принимаются коллегиально на заседаниях.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами Совета, комиссиями Совета, Главой района, Ревизионной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, а также гражданами в порядке правотворческой инициативы.
6. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств районного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета только по инициативе Главы района или при наличии его заключения.
7. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе района для подписания и опубликования (обнародования). Глава района обязан подписать данный акт в течение 10 дней с даты принятия и опубликовать (обнародовать) его в установленные Советом депутатов сроки.
8. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный акт в течение десятидневного срока возвращается Главой района в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.
9. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.
10. Муниципальные правовые акты о налогах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации.
11. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
12. При опубликовании правового акта в обязательном порядке указываются: наименование правового акта, принявший его орган или должностное лицо, дата принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.
Нормативные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы (обнародованы) в полном объеме с учетом внесенных изменений.
13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Статья 7. Вопросы местного значения Кувандыкского района, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. Перечень вопросов местного значения района устанавливается федеральным законом.
(п. 1 в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межнаселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения.
(п. 2 в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Кувандыкского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Кувандыкского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кувандыкского района, преобразования Кувандыкского района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кувандыкского района, а также организация сбора статистических показателей Кувандыкского района, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пп. 7 в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.
(пп. 10 в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Совет депутатов Кувандыкского района вправе заключать с органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования, соглашения о передаче (приеме) отдельных полномочий по решению вопросов местного значения. Полномочия могут передаваться только на ограниченный срок с одновременным определением порядка и объема передачи необходимых для осуществления данных полномочий материальных и финансовых средств.
Решение о передаче (приеме) отдельных полномочий принимается на открытом заседании Совета депутатов большинством голосов не менее 2/3 от избранных депутатов. Заключение соглашения возможно только на основании принятого Советом депутатов района решения.
Не допускается передача органам местного самоуправления городского и сельских поселений полномочий органов местного самоуправления района по принятию Устава района и внесению в него изменений и (или) дополнений; по утверждению и исполнению бюджета района, контролю за его исполнением; по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов района; по назначению референдума района, иных исключительных полномочий Совета депутатов района. Не допускается заключение соглашений о передаче отдельных полномочий Кувандыкского района органам местного самоуправления городского и сельских поселений без определения финансовых санкций за неисполнение условий соглашения.
Не допускается заключение соглашений о передаче полномочий муниципальных образований городского и сельских поселений без одновременного определения порядка и объемов передаваемых на их осуществление материальных и финансовых средств.
Статья 8. Участие района в гражданских правоотношениях
1. В гражданских правоотношениях Кувандыкский район, как муниципальное образование в лице указанных настоящим Уставом органов местного самоуправления, выступает на равных началах с иными участниками этих отношений - физическими и юридическими лицами. Кувандыкский район отвечает по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться в соответствии с федеральными законами только в муниципальной собственности.
2. Кувандыкский район не отвечает по обязательствам Оренбургской области, Российской Федерации, кроме случаев, когда оно специально приняло на себя гарантию (поручительство) по их обязательствам.
3. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции могут приобретать и осуществлять от имени района права и обязанности, выступать в судах.
Для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления Кувандыкского района в соответствии с определенными данным Уставом полномочиями могут заключать договоры и соглашения.
Раздел 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Осуществление местного самоуправления в Кувандыкском районе
1. Местное самоуправление осуществляется:
1) населением посредством форм прямого волеизъявления:
- районного референдума;
- муниципальных выборов;
- голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
- голосования по вопросам изменения границ, преобразования Кувандыкского района и другим вопросам;
- иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления;
- территориальное общественное самоуправление;
(абзац введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
- правотворческая инициатива граждан;
(абзац введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
- публичные слушания;
(абзац введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
- собрания, конференции граждан;
(абзац введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
- опросы граждан;
(абзац введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
- обращения граждан в органы местного самоуправления.
(абзац введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
2) через органы местного самоуправления:
- Совет депутатов - выборный представительный орган муниципального образования Кувандыкский район;
- Главу муниципального образования Кувандыкский район - высшее должностное лицо;
- Администрацию муниципального образования Кувандыкский район - исполнительный орган местного самоуправления;
- Контрольный орган - ревизионная комиссия муниципального образования Кувандыкский район.
2 - 3. Исключены. - Постановление
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 10. Права граждан на местное самоуправление и обязанности органов местного самоуправления перед населением Кувандыкского района
1. Граждане, проживающие на территории Кувандыкского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кувандыкского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
2. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам и законам Оренбургской области.
Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают:
1) создание для жителей благоприятной среды обитания;
2) эффективное и рациональное хозяйствование, разумное использование материальных и финансовых средств района в целях благополучия всех жителей Кувандыкского района;
3) соблюдение в своей деятельности прав и свобод жителей района;
4) равный доступ к муниципальной службе.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участию населения в осуществлении местного самоуправления.
5. Органы местного самоуправления действуют исключительно от имени Кувандыкского района и в пределах правоспособности муниципального образования.
6. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в порядке, обеспечивающем возможность беспрепятственного ознакомления жителей с работой самих органов местного самоуправления и принимаемых ими решений; регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития территории.
7. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих жалоб и обращений граждан.
8. Органы местного самоуправления Кувандыкского района, депутаты и выборные должностные лица местного самоуправления Кувандыкского района в порядке, установленном настоящим Уставом и Положением о порядке предоставления информации населению обязаны отчитываться перед жителями района (депутаты - избирательного округа) на собрании жителей и в иных формах, определенных настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов.
Статья 11. Референдум Кувандыкского района
1. Местный референдум назначается Советом депутатов в соответствии с федеральными и областными законами по наиболее важным вопросам местного значения.
(п. 1 в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах Кувандыкского района, имеет право голосовать на местном референдуме.
Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории района, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 12. Вопросы референдума Кувандыкского района
1. На референдум Кувандыкского района могут быть вынесены только вопросы местного значения.
2. На референдум муниципального образования Кувандыкского района не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Кувандыкского района;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Кувандыкского района.
3. Вопросы, выносимые на референдум муниципального образования Кувандыкского района:
- не должны отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Оренбургской области;
- должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.
Статья 13. Обстоятельства, исключающие проведение референдума на территории Кувандыкского района
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, на территории Оренбургской области, на территории Кувандыкского района, на которой предполагается проведение местного референдума либо на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может быть проведен не ранее двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.
Статья 14. Инициатива проведения референдума Кувандыкского района и порядок ее реализации
1. С инициативой о проведении референдума могут выступить:
- Совет депутатов и Глава местной администрации совместно;
- граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроке, определенном федеральным законом.
2. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом и главой местной администрации района, должна быть оформлена соответствующими правовыми актами.
(п. 2 введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
3. Условием назначения местного референдума по инициативе субъектов, указанных в пунктах 2 и 3 части 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых составляет 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района.
(п. 3 введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
4. Сбор подписей организуют и осуществляют инициативные группы по проведению референдума, образуемые в соответствии с федеральным законом и законом Оренбургской области.
(п. 4 введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
Статья 15. Назначение референдума Кувандыкского района
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых в соответствии с законодательством назначается референдум.
Статья 16. Порядок принятия и изменения решений референдума Кувандыкского района
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
]]>5) на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;
6) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств бюджета района;
7) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения;
8) требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;
9) обращаться в соответствующие органы местного самоуправления, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
10) объединяться в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии с учетом стажа муниципальной службы;
12) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности.
Статья 46
. Обязанности муниципального служащего Кувандыкского района
Муниципальный служащий обязан:
1) осуществлять свои полномочия в пределах предоставленных ему прав в соответствии с должностными обязанностями;
2) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих, в порядке подчиненности, руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
4) своевременно и в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан, общественных организаций а также выполнять поручения руководителя или иного уполномоченного вышестоящего должностного лица в связи с обращениями граждан, принимая по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Оренбургской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов и Главы Кувандыкского района;
5) хранить государственную и иную, охраняемую федеральным законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, их политические убеждения и вероисповедание;
6) поддерживать свою квалификацию на уровне, необходимом для исполнения должностных обязанностей;
7) соблюдать нормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностные инструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления района;
8) беречь муниципальную собственность;
9) иные обязанности, предусмотренные законом.
Статья 47
. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Муниципальный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Оренбургской области, депутатом Совета депутатов Кувандыкского района, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно ему подконтролен или подчинен;
6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности администрации Кувандыкского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
10) принимать участие в забастовках;
11) использовать служебное положение муниципального служащего в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
3. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными законами, законами Оренбургской области.
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 48
. Ответственность муниципального служащего Кувандыкского района
За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 49
. Гарантии муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты в размерах, определяемых нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и выплата пособий, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
9) иные гарантии, предоставляемые в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами Совета депутатов и Главы Кувандыкского района.
Статья 50
. Исключена. - Постановление
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 50
. Прохождение муниципальной службы
1. При поступлении на муниципальную службу с муниципальным служащим заключается трудовой договор. При замещении муниципальной должности муниципальной службы без проведения конкурсного отбора в трудовом договоре предусматриваются условия прохождения испытания муниципального служащего в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
При проведении конкурса испытательный срок для победителя конкурса на замещение вакантной должности не устанавливается.
2. В процессе прохождения муниципальной службы муниципальный служащий подлежит аттестации. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением об аттестации в Кувандыкском районе в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Для проведения аттестации Глава администрации формирует аттестационную комиссию. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются Главой администрацией.
График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего. Плановая аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой работы, ее результативности.
В результате аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок:
соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;
соответствует замещаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
не соответствует замещаемой муниципальной должности.
3. Глава Кувандыкского района с учетом результатов аттестации принимает решение:
о повышении муниципального служащего в должности;
о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;
об изменении надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, особый режим службы;
о направлении муниципального служащего на повышение квалификации или переподготовку в случае несоответствия замещаемой должности или переводе на другую муниципальную должность (с согласия служащего).
При отказе муниципального служащего от повышения квалификации или перевода на другую муниципальную должность Глава администрации вправе принять решение об увольнении муниципального служащего.
4. Трудовой распорядок органов местного самоуправления определяется утверждаемыми Главой администрации правилами внутреннего трудового распорядка.
5. За добросовестное исполнение трудовых обязанностей, высокие достижения в осуществлении трудовых функций муниципальный служащий может быть поощрен руководителем органа местного самоуправления. Виды поощрений, порядок их применения определяется положением о муниципальной службе в районе.
6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него обязанностей, Глава Кувандыкского района имеет право применить дисциплинарные взыскания.
Статья 51
. Основания для прекращения муниципальной службы
1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено в следующих случаях:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации;
3) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";
4) разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
5) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
6) лишения его права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
7) исключен. - Постановление
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД.
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) отказа ежегодно в соответствии с федеральным законом представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности являющихся объектами налогообложения.
Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Раздел 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУВАНДЫКСКОМ РАЙОНЕ
Статья 52
. Экономическая основа местного самоуправления Кувандыкского района
Экономическую основу местного самоуправления Кувандыкского района составляют:
1) муниципальная собственность;
2) средства местного бюджета;
3) имущественные права муниципального образования.
Статья 53
. Муниципальное имущество Кувандыкского района
1. В собственности Кувандыкского района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
(пп. 4 введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
5) Имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральным законом.
(пп. 5 введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
2. Исключен. - Постановление
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Перечень имущества, находящегося в собственности района, устанавливается в соответствии с федеральным законом.
(п. 2 введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
(п. 3 введен Постановлением
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
Статья 54
. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Органы местного самоуправления района в пределах предоставленных полномочий самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью от имени Кувандыкского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.
3. Органы местного самоуправления вправе передавать во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.
5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов района в соответствии с федеральными законами.
6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в районный бюджет.
7. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.
Статья 55
. Муниципальный заказ
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств районного бюджета.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом депутатов района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Раздел 8. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КУВАНДЫКСКОГО РАЙОНА
(в ред. Постановления
Совета депутатов
муниципального образования Кувандыкский район
Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 56. Местный бюджет
1. Район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
2. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
3. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.
4. Бюджет муниципального района разрабатывается администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Оренбургской области и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов.
5. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Советом депутатов.
6. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета района.
7. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 57. Доходы и расходы районного бюджета
1. К собственным доходам бюджета района относятся доходы и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области и решениями органов местного самоуправления.
2. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области.
3. Расходы бюджета района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов.
4. Органы местного самоуправления района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
5. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Оренбургской области.
6. Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Оренбургской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области.
Статья 58. Местные налоги
Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах.
Статья 59. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования разовых платежей осуществляются в соответствии с федеральным законом.
Статья 60. Районный фонд поддержки поселений, входящих в состав муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав района, дотаций устанавливается законом Оренбургской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного района.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 61. Муниципальные заимствования
1. Муниципальные образования вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных муниципальных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 62. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета района
1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Раздел 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 63
. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Оренбургской области, законов Оренбургской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Вред, причиненный в результате неправомерных решений и действий органов и должностных лиц местного самоуправления, возмещается в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен ущерб, на основании решения суда (арбитражного суда) за счет средств районного бюджета.
Раздел 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64
. Вступление в силу данной редакции Устава Кувандыкского района
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Устав муниципального образования Кувандыкский район вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
2. Положения абзаца 2 пункта 5 статьи 28
и абзаца 2 пункта 3 статьи 29
настоящего Устава распространяются на депутата Совета депутатов района, Главу района, избранных на муниципальных выборах, назначенных после 1 февраля 2006 года.
3. До 1 января 2009 года законом оренбургской области на органы местного самоуправления района может быть возложено решение вопросов местного значения вновь образованных поселений, входящих в состав района.
Статья 65
. Прекращение действия Устава муниципального района.
(в ред. Постановления
Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11.10.2006 № 133/76-СД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района.
