МЭР ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2009 г. № 2150
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом
муниципального образования "Город Волгодонск", на основании представления прокуратуры г. Волгодонска от 12.03.2009 № 16н "Об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму и экстремизму в деятельности антитеррористической комиссии города Волгодонска" и в целях реализации государственной политики в сфере противодействия терроризму, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Образовать антитеррористическую комиссию города Волгодонска.
2. Утвердить:
2.1. Положение
об антитеррористической комиссии города Волгодонска (приложение 1);
2.2. Регламент
антитеррористической комиссии города Волгодонска (приложение 2);
2.3. состав
антитеррористической комиссии города Волгодонска (приложение 3);
2.4. типовое положение
о постоянно действующей рабочей группе антитеррористической комиссии города Волгодонска (приложение 4);
2.5. перечень
постоянно действующих рабочих групп антитеррористической комиссии города Волгодонска и их руководителей (приложение 5);
2.6. Положение
о временной рабочей группе антитеррористической комиссии города Волгодонска (приложение 6).
3. Признать утратившими силу постановление главы города от 10.03.2005 № 411 "О создании муниципальной антитеррористической комиссии города Волгодонска", постановление главы города от 26.12.2005 № 3270 "О внесении дополнений в постановление главы города от 10.03.2005 № 411 "О создании муниципальной антитеррористической комиссии города Волгодонска", постановление Мэра города от 05.03.2008 № 379 "О внесении изменений в постановление главы города от 10.03.2005 № 411 "О создании муниципальной антитеррористической комиссии города Волгодонска".
4. Руководителю пресс-службы Администрации города Волгодонска В.А. Худояровой опубликовать постановление в бюллетене "Волгодонск официальный".
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями В.Н. Графова.
Мэр города
В.А.ФИРСОВ
Приложение 1
к постановлению
Мэра города Волгодонска
от 22.06.2009 № 2150
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
1. Общие положения
1.1. Антитеррористическая комиссия города Волгодонска (далее - Комиссия) осуществляет координацию деятельности на территории муниципального образования по профилактике экстремизма и терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений. Комиссия имеет сокращенное название - АТК.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Национального антитеррористического комитета, законами и нормативными правовыми актами Ростовской области, решениями антитеррористической Комиссии Ростовской области, решениями Волгодонской городской Думы, постановлениями Мэра города Волгодонска, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с антитеррористической комиссией Ростовской области, аппаратом антитеррористической комиссии Ростовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области, организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, общественными организациями и объединениями.
1.4. Положение о Комиссии, ее состав утверждаются Мэром города Волгодонска.
2. Состав Комиссии
2.1. Председателем Комиссии является Мэр города Волгодонска.
2.2. Заместителями председателя Комиссии являются начальник отдела УФСБ России по Ростовской области в г. Волгодонске (по согласованию) и заместитель главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями.
2.3. В состав Комиссии включаются представитель Волгодонской городской Думы, военный комиссар города Волгодонска, представитель УВД по г. Волгодонску (по согласованию), начальник МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска".
2.4. В состав Комиссии могут включаться представители территориальных органов исполнительной власти, предприятий, отнесенных к категории критически важных, особо опасные объекты федерального, территориального уровней, действующие на территории города, по согласованию с ними, органов местного самоуправления.
3. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
3.1. Координация на территории города деятельности по профилактике экстремизма, терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий их проявлений.
3.2. Участие в реализации на территории города государственной политики в области противодействия экстремизму и терроризму.
3.3. Мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в муниципальном образовании, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму.
3.4. Разработка мер по профилактике экстремизма и терроризма, устранение причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, осуществление контроля за реализацией этих мер.
3.5. Анализ эффективности работы по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений органов и учреждений, действующих на территории города, подготовка решений Комиссии по совершенствованию этой работы.
3.6. Организация взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями и организациями в области противодействия угрозам экстремизма и терроризма.
3.7. Решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.
4. Полномочия Комиссии
Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:
4.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности по профилактике экстремизма, терроризма, минимизации и ликвидации последствий их проявлений, а также осуществлять контроль за их исполнением.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории муниципального образования, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц.
4.3. Создавать постоянно действующие и временные рабочие группы для изучения вопросов, касающихся профилактики экстремизма, терроризма, минимизации и ликвидации последствий их проявлений, организации проверок объектов, расположенных на территории муниципального образования "Город Волгодонск", с целью определения соответствия требованиям антитеррористической безопасности и защищенности, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии.
Рабочие группы действуют в соответствии с положениями о них, утвержденными настоящим постановлением.
4.4. Привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов исполнительной власти, расположенных на территории муниципального образования, а также представителей организаций и общественных объединений (с их согласия).
4.5. Вносить в установленном порядке в антитеррористическую комиссию Ростовской области предложения по вопросам, требующим решения вышестоящих инстанций.
5. Планирование и организация работы Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с Регламентом, утверждаемым постановлением Мэра города.
5.2. Комиссия информирует антитеррористическую комиссию Ростовской области по итогам своей деятельности за год.
5.3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
5.5. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории муниципального образования "Город Волгодонск", представители которых входят в состав Комиссии, а также для органов исполнительной власти муниципального образования.
5.6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Мэром города Волгодонска.
5.7. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют в установленном порядке территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти муниципального образования "Город Волгодонск", которые участвуют в пределах своей компетенции в противодействии терроризму.
Управляющий делами
В.В.ГЛУШЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Мэра города Волгодонска
от 22.06.2009 № 2150
РЕГЛАМЕНТ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 "О мерах по противодействию терроризму" и устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии города Волгодонска (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антитеррористической комиссии города Волгодонска (далее - Положение).
2. Руководителем Комиссии является Мэр города Волгодонска (далее - председатель Комиссии).
3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Мэром города Волгодонска.
II. Полномочия председателя и членов Комиссии
4. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Мэра города Волгодонска. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, который дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии, принимает решения, связанные с деятельностью Комиссии.
Председатель Комиссии информирует антитеррористическую комиссию Ростовской области о результатах деятельности Комиссии по итогам года.
5. Один из заместителей председателя Комиссии (начальник отдела УФСБ России по Ростовской области в г. Волгодонске или заместитель главы Администрации города по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями) в отсутствие председателя Комиссии либо по его поручению ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Комиссию во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, органами законодательной власти Ростовской области, г. Волгодонска, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, а также средствами массовой информации.
6. Члены Комиссии имеют право:
- выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;
- знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии;
- голосовать на заседаниях Комиссии;
- привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
- излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению.
7. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
8. Член Комиссии:
- организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с планом заседаний Комиссии, решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;
- присутствует на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности по должности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса;
- организовывает в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;
- выполняет требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы комиссии.
9. Члены Комиссии несут ответственность за исполнение соответствующих поручений, содержащихся в решениях Комиссии.
III. Планирование и организация работы Комиссии
10. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План утверждается председателем Комиссии и составляется на один год.
11. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
12. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
13. Предложения в план заседаний Комиссии направляются в письменной форме членами Комиссии секретарю Комиссии не позднее чем за 2 недели до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии.
Предложения должны содержать:
- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;
- вариант предлагаемого решения;
- наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
- перечень соисполнителей;
- срок рассмотрения на заседании Комиссии.
В случае, если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции предлагающего его органа, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с органами, к компетенции которых он относится.
Указанные предложения могут направляться секретарем Комиссии для дополнительной проработки членами Комиссии. Мнения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены в Комиссию не позднее одного месяца со дня получения предложений, если иное не оговорено в сопроводительном документе.
14. На основе предложений, поступивших секретарю Комиссии, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения на последнем в текущем году заседании Комиссии.
15. Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается секретарем Комиссии членам Комиссии.
16. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
17. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.
18. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, а также их реализации решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие органы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных государственных органов, сотрудников ведомств и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории города, а также экспертов.
19. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются председателем Комиссии в соответствии с законодательством РФ.
IV. Порядок подготовки заседаний Комиссии
20. Члены Комиссии, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с учрежденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
21. Секретарь Комиссии организует проведение заседаний Комиссии, а также оказывает организационную и методическую помощь в подготовке материалов к заседанию Комиссии.
22. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем Комиссии с председателем. Повестка дня заседания утверждается непосредственно на заседании.
23. Секретарю Комиссии не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:
аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
тезисы выступления основного докладчика;
тезисы выступлений содокладчиков;
проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения;
материалы согласования проекта решения с заинтересованными государственными органами;
особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется;
иллюстрационные материалы к основному докладу и содокладам, если таковые имеются;
предложения по составу приглашенных на заседание Комиссии лиц.
24. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
25. В случае непредставления в указанный в пункте 23
настоящего Регламента срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос по решению председателя Комиссии может быть снят с рассмотрения и освещен на другом заседании.
26. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.
27. Члены Комиссии не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии направляют информацию секретарю Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия. Список членов Комиссии с указанием причин невозможности участия в заседаниях отдельных членов Комиссии докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.
28. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители территориальных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
29. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется секретарем Комиссии на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.
V. Порядок проведения заседаний Комиссии
30. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо по его поручению секретарем Комиссии.
31. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.
32. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
33. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:
- ведет заседание Комиссии;
- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
- организует обсуждение поступивших от членов Комиссии замечаний и предложений по проекту решения;
- предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;
- организует голосование;
- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.
Участвуя в голосовании, председатель голосует последним.
По поручению председателя Комиссии заседание может проводить его заместитель, пользуясь указанными правами.
34. С докладами на заседании Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные на то членами Комиссии.
35. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании.
36. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.
37. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
38. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии или по его поручению секретарем Комиссии.
39. По решению председателя Комиссии на заседаниях Комиссии может вестись стенографическая запись и аудиозапись заседания.
40. Показ иллюстрационных материалов, сопровождающих выступления докладчика, содокладчиков и других выступающих, осуществляется секретарем Комиссии с разрешения председателя Комиссии.
41. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений, использование кино-, видео-, фото-, звукозаписывающей аппаратуры осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
42. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, передаются членам Комиссии под роспись и подлежат возврату секретарю Комиссии по окончании заседания.
43. Участникам и приглашенным лицам запрещается использовать на заседании кино-, видео-, фото-, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
VI. Оформление решений, принятых на заседании Комиссии
44. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем Комиссии и подписывается председательствующим на заседании и секретарем.
45. В протоколе указываются:
- фамилия председательствующего, присутствующих на заседании членов Комиссии и приглашенных лиц;
- вопросы, рассмотренные в ходе заседания;
- принятые решения.
К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
46. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Комиссии проектов материалов, по которым имеются предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до 10 дней.
47. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) в трехдневный срок после получения секретарем подписанного протокола секретарем Комиссии рассылаются:
в антитеррористическую комиссию Ростовской области;
членам Комиссии, имеющим непосредственное отношение к решениям Комиссии;
организациям и должностным лицам, имеющим непосредственное отношение к решениям Комиссии.
VII. Исполнение поручений, содержащихся
в решениях Комиссии
48. Контроль над исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.
51. Секретарь Комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя Комиссии, о чем информирует исполнителей.
Управляющий делами
В.В.ГЛУШЕНКО
Приложение 3
к постановлению
Мэра города Волгодонска
от 22.06.2009 № 2150
СОСТАВ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
]]>Фирсов - Мэр города Волгодонска, председатель Комиссии
Виктор Александрович
Колесник - начальник отдела УФСБ России по Ростовской
Вадим Федорович области в городе Волгодонске, заместитель
председателя Комиссии (по согласованию)
Графов - заместитель главы Администрации города
Владимир Николаевич Волгодонска по организационной, кадровой политике
и взаимодействию с общественными организациями,
заместитель председателя Комиссии
Вершинина - ведущий специалист Администрации города
Наталья Викторовна Волгодонска, секретарь антитеррористической и
антинаркотической комиссий города
Члены комиссии:
Алексенко - заместитель директора Волгодонской АЭС по
Юрий Иванович физической защите и режиму (по согласованию)
Гусев - начальник МУ "Управление по делам гражданской
Юрий Иванович обороны и чрезвычайным ситуациям города
Волгодонска"
Леонов - начальник отдела по военно-мобилизационной
Александр Николаевич работе Администрации города
Милосердов - заместитель главы Администрации города
Александр Михайлович Волгодонска по городскому хозяйству
Плыгунов - заместитель главы Администрации города
Николай Александрович Волгодонска по градостроительству и архитектуре
Поляков - военный комиссар города Волгодонска
Сергей Олегович (по согласованию)
Середа Юрий Юрьевич - начальник УВД по городу Волгодонску
(по согласованию)
Тен - заместитель главы Администрации города
Михаил Георгиевич Волгодонска по экономике, промышленности и
финансам
Ткаченко - заместитель главы Администрации города
Людмила Гарриевна Волгодонска по социальному развитию
Февралев - депутат Волгодонской городской Думы
Евгений Васильевич (по согласованию)
Управляющий делами
В.В.ГЛУШЕНКО
Приложение 4
к постановлению
Мэра города Волгодонска
от 22.06.2009 № 2150
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
1. Общие положения
1.1. Рабочие группы антитеррористической комиссии (далее - АТК) города Волгодонска (далее - рабочая группа) являются основными рабочими органами АТК, создаются в целях координации на территории города деятельности по профилактике терроризма, экстремистской деятельности, минимизации и ликвидации последствий их проявлений в отраслевых сферах, организации исполнения решений рабочих групп антитеррористической комиссии Ростовской области и решений антитеррористической комиссии города Волгодонска.
1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российский Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российский Федерации, иными нормативными правовыми актами Российский Федерации, решениями Национального антитеррористического комитета, антитеррористической комиссии Ростовской области, постановлениями и решениями антитеррористической комиссии города Волгодонска, а также настоящим Положением.
2. Задачи рабочей группы
Основными задачами рабочей группы являются:
2.1. Оценка положения дел о состоянии антитеррористической защиты курируемых объектов. Информирование АТК об изменяющейся обстановке на объекте, влияющей на состояние его безопасности.
2.2. Выработка предложений по совершенствованию системы мер, направленной на предупреждение экстремистской, террористической деятельности, определение порядка взаимодействия с органами власти, правоохранительными органами, органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, другими силами и средствами, которые задействованы в профилактике терроризма, экстремизма, минимизации и ликвидации последствий их проявлений.
2.3. Анализ информации о состоянии и тенденциях террористических угроз в курируемых отраслевых сферах, а также выработка предложений по минимизации и локализации этих угроз.
2.4. Подготовка материалов для заседаний АТК по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.
2.5. Обеспечение деятельности АТК по организации и контролю исполнения ее решений в части, касающейся рабочей группы.
3. Функции рабочей группы
Для решения поставленных задач рабочая группа осуществляет следующие функции:
3.1. Организует деятельность по исполнению решений АТК Ростовской области, рабочих групп АТК Ростовской области, АТК города Волгодонска. С этой целью выделяет проблемные вопросы в поставленных задачах и определяет пути их преодоления на объектовом и муниципальном уровнях.
3.2. Проводит сбор и обобщение информации по выполнению требований обеспечения антитеррористической безопасности, профилактике и предотвращению идеологического, политического, экономического, религиозного экстремизма по своему направлению деятельности.
3.3. Разрабатывает план рабочей группы и согласовывает его с председателем АТК.
3.4. Запрашивает и получает в рамках контроля и проверки исполнения принятых АТК Ростовской области, рабочими группами АТК Ростовской области, АТК города Волгодонска решений аналитические и справочные материалы, оценивает эффективность реализации принятых решений.
3.5. Разрабатывает предложения о мерах по предупреждению террористических актов, предотвращению и уменьшению ущерба от возможных террористических актов и выносит их на рассмотрение АТК.
3.6. В соответствии с планом работы осуществляет подготовку материалов к заседаниям АТК.
3.7. По запросам АТК представляет аналитическую и справочную информацию.
3.8. Рассматривает вопросы и готовит предложения по профилактике экстремистской, террористической деятельности в местах массового нахождения граждан.
3.9. Выполняет другие функции в соответствии с поручениями председателя АТК по вопросам, входящим в компетенцию АТК.
4. Организация деятельности рабочей группы
4.1. Образование рабочей группы, ее направление деятельности и руководитель утверждаются настоящим постановлением.
4.2. Состав рабочей группы определяется ее руководителем. В нее могут входить представители органов исполнительной власти, а также по согласованию представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений, взаимодействующих по вопросам обеспечения безопасности данной отрасли деятельности.
4.3. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным руководителем рабочей группы.
4.4. Заседания рабочей группы проводятся на регулярной основе не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя АТК либо руководителя рабочей группы могут проводиться внеочередные заседания.
4.5. Решение рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих на заседании членов рабочей группы при наличии не менее 50% списочного состава.
Заседания рабочей группы оформляются протоколами. Протокол в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем рабочей группы, подписывается руководителем рабочей группы и доводится до заинтересованных лиц (исполнителей) в части касающейся.
4.6. Руководитель рабочей группы:
- разрабатывает и представляет председателю АТК предложения о перечне мероприятий рабочей группы и ее составе;
- организует и контролирует деятельность рабочей группы, распределяет обязанности между ее членами;
- проводит заседания рабочей группы;
- по запросу председателя АТК, заместителя председателя, аппарата АТК представляет в АТК документы (материалы), подготовленные рабочей группой, а также отчет о результатах ее деятельности.
4.7. Члены рабочей группы:
- персонально участвуют в деятельности рабочей группы;
- исполняют обязанности, возложенные на них руководителем рабочей группы;
- отчитываются перед руководителем рабочей группы о ходе и результатах своей деятельности.
4.8. Отчет о результатах деятельности рабочей группы представляется в АТК 2 раза в год: по итогам работы в I полугодии и по итогам работы за год. В отчете должна содержаться следующая информация:
- рассматриваемые вопросы на заседаниях рабочей группы;
- принятые решения по рассматриваемым вопросам и их результаты;
- формы организации контроля за принятыми решениями.
5. Права рабочей группы
Для осуществления своей деятельности рабочая группа имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в рамках компетенции АТК от руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений города в сфере своей деятельности.
5.2. Координировать работу по выполнению требований обеспечения антитеррористической безопасности, профилактике и предотвращению идеологического, политического, экономического, религиозного экстремизма организаций, учреждений, предприятий и иных юридических лиц независимо от организационно-правовой формы.
5.3. Информировать о выявленных недостатках и проблемных вопросах руководителей хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, контролирующих и надзирающих органов.
5.4. Принимать в пределах своей компетенции решения, направленные на выполнение стоящих задач в сфере противодействия терроризму, экстремизму.
5.5. Привлекать должностных лиц и специалистов территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию с их руководителем) для участия в работе группы.
5.6. Организовывать научные исследования в области обеспечения противодействия терроризму, экстремизму, разработку методических рекомендаций, типовых инструкций, других нормативных и регламентирующих документов в сфере антитеррористической деятельности.
Управляющий делами
В.В.ГЛУШЕНКО
Приложение 5
к постановлению
Мэра города Волгодонска
от 22.06.2009 № 2150
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ РАБОЧИХ ГРУПП
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
И ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
+---+-------------------------------+-----------------------------------+
¦ № ¦ Наименование рабочей группы ¦ Фамилия, инициалы и должность ¦
¦п/п¦ ¦ руководителя рабочей группы ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------------+
¦1. ¦Профилактика террористических ¦Милосердов А.М. - заместитель главы¦
¦ ¦угроз на объектах жизнеобеспе- ¦Администрации города Волгодонска ¦
¦ ¦чения, транспорта, связи ¦по городскому хозяйству ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------------+
¦2. ¦Профилактика террористических ¦Плыгунов Н.А. - заместитель главы ¦
¦ ¦угроз на объектах строительства¦Администрации города Волгодонска по¦
¦ ¦ ¦градостроительству и архитектуре ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------------+
¦3. ¦Профилактика террористических ¦Тен М.Г. - заместитель главы Адми- ¦
¦ ¦угроз на объектах экономики и ¦нистрации города Волгодонска по ¦
¦ ¦торговли ¦экономике, промышленности и финан- ¦
¦ ¦ ¦сам ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------------+
¦4. ¦Защита населения от биологиче- ¦Гусев Ю.И. - начальник МУ "Управле-¦
¦ ¦ской, химической и радиационной¦ние по делам гражданской обороны и ¦
¦ ¦опасности ¦чрезвычайным ситуациям города Вол- ¦
¦ ¦ ¦годонска" ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------------+
¦5. ¦Профилактика террористических ¦Ткаченко Л.Г. - заместитель главы ¦
¦ ¦угроз на объектах социальной ¦Администрации города Волгодонска по¦
¦ ¦сферы ¦социальному развитию ¦
+---+-------------------------------+-----------------------------------+
Управляющий делами
В.В.ГЛУШЕНКО
Приложение 6
к постановлению
Мэра города Волгодонска
от 22.06.2009 № 2150
ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
1. Общее положение
1.1. Временные рабочие группы антитеррористической комиссии (АТК) города Волгодонска (далее - рабочая группа) являются рабочими органами АТК и создаются для рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции.
1.2. Рабочая группа создается на период рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.
1.3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российский Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российский Федерации, иными нормативными правовыми актами Российский Федерации, решениями Национального антитеррористического комитета, антитеррористической комиссии Ростовской области, постановлениями Мэра города Волгодонска и решениями антитеррористической комиссии города Волгодонска, а также настоящим Положением.
2. Функции рабочей группы
Временная рабочая группа в соответствии с решением председателя АТК:
- создается для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции АТК;
- в пределах сроков, отведенных для рассмотрения целевых вопросов, осуществляет их проработку и согласование итоговых документов с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями;
- по запросам АТК представляет имеющуюся информацию и дает по ней соответствующие заключения.
3. Организация деятельности рабочей группы
3.1. Решение об образовании рабочей группы принимается председателем АТК. В решении о создании рабочей группы указываются направления ее деятельности (задачи) и руководитель.
3.2. Рабочая группа возглавляется членом АТК и формируется из числа специалистов муниципальных учреждений, заинтересованных ведомств, учреждений. В состав рабочей группы могут включаться представители общественных и других организаций. Состав рабочей группы утверждается председателем АТК.
3.3. Руководитель рабочей группы:
- разрабатывает и представляет председателю АТК предложения о перечне мероприятий рабочей группы;
- организует и контролирует деятельность рабочей группы, распределяет обязанности между ее членами;
- представляет в АТК документы (материалы), подготовленные рабочей группой, а также отчет о результатах ее деятельности.
3.4. Члены рабочей группы:
- персонально участвуют в деятельности рабочей группы;
- исполняют обязанности, возложенные на них руководителем рабочей группы;
- отчитываются перед руководителем рабочей группы о ходе и результатах своей деятельности.
3.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих групп осуществляется руководителями рабочих групп.
3.6. Заседания рабочей группы оформляются протоколами, которые подписываются руководителем рабочей группы и секретарем. Протоколы доводятся до заинтересованных лиц (исполнителей) в части касающейся. Копии протоколов направляются секретарю АТК вместе с информацией об итогах деятельности рабочей группы в 10-дневный срок после завершения деятельности группы.
4. Права рабочей группы
Для осуществления своей деятельности рабочая группа имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в рамках компетенции АТК от руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений города в сфере своей деятельности.
4.2. Участвовать в организации и проведении проверок организаций, учреждений, предприятий и объектов независимо от форм собственности по выполнению требований обеспечения антитеррористической безопасности, профилактике и предотвращению идеологического, политического, экономического, религиозного экстремизма по своему направлению деятельности в соответствии с законодательством РФ.
4.3. Информировать о выявленных недостатках и проблемных вопросах руководителей хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, контролирующих и надзирающих органов.
4.4. По результатам проверок составлять соответствующие акты с оценкой состояния антитеррористической безопасности организаций независимо от форм собственности и рекомендациями по совершенствованию организации антитеррористических мероприятий.
4.5. Привлекать должностных лиц и специалистов территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию с их руководителем) для участия в работе группы.
4.6. Организовывать научные исследования в области обеспечения противодействия терроризму, разработку методических рекомендаций, типовых инструкций, других нормативных и регламентирующих документов в сфере деятельности.
4.7. Проводить работу с населением по разъяснению требований антитеррористической безопасности.
Управляющий делами
В.В.ГЛУШЕНКО
