АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2009 г. № 923-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РАБОТЕ ЦЕНТРА СОДЕЙСТВИЯ
МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ, РАБОТАЮЩЕГО ПО
ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА", И РЕГЛАМЕНТА ЕГО РАБОТЫ
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Постановления
Главы администрации муниципального образования Усть-Абаканский район от 08.05.2009 № 591-п "О создании Центра содействия малому и среднему предпринимательству, работающего по принципу "одного окна", руководствуясь ст. 5
Устава муниципального образования Усть-Абаканский район, постановляю:
1. Утвердить Положение
"О работе Центра содействия малому и среднему предпринимательству, работающего по принципу "одного окна" (приложение № 1).
2. Утвердить Регламент
работы Центра содействия малому и среднему предпринимательству, работающего по принципу "одного окна" (приложение № 2).
3. Отделу муниципальной экономики Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район опубликовать данное Положение
и Регламент
в районной газете "Усть-Абаканские известия".
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на Глухенко В.Г., заместителя Главы муниципального образования Усть-Абаканский район.
Глава
муниципального образования
Усть-Абаканский район
В.В.РЯБЧЕВСКИЙ
Приложение № 1
к Постановлению Главы
муниципального образования
Усть-Абаканский район
от 8 июля 2009 г. № 923-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ СОДЕЙСТВИЯ МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ, РАБОТАЮЩЕМ ПО ПРИНЦИПУ
"ОДНОГО ОКНА"
Настоящее Положение о Центре содействия малому и среднему предпринимательству, работающем по принципу "одного окна" (далее - "Положение"), разработано в соответствии с Постановлением
Главы муниципального образования Усть-Абаканский район от 08.05.2009 № 591-п "О создании Центра содействия малому и среднему предпринимательству, работающего по принципу "одного окна".
"Положение" определяет понятие, цели, задачи Центра, организацию его деятельности, порядок взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающий по принципу "одного окна" (далее - "Центр") является инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Усть-Абаканский район.
1.2. Организация деятельности "Центра" в Усть-Абаканском районе возложена на отдел муниципальной экономики Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район.
1.3. Режим "одного окна" - организация работы "Центра", позволяющая заявителям получить требуемые им конечные документы в установленные сроки и без непосредственного взаимодействия с должностными лицами, принимающими решения по согласованию и выдаче данных документов, а также обеспечивающая взаимодействие "Центра" с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в рамках заключенных соответствующих соглашений.
1.4. Заявителями являются индивидуальные предприниматели, крестьянско-фермерские хозяйства и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Усть-Абаканского района, являющиеся субъектами малого и среднего бизнеса, безработные граждане, незанятое и занятое население, желающее организовать собственное дело, владельцы личных подсобных хозяйств муниципального образования Усть-Абаканский район.
1.5. Обращение в "Центр" носит добровольный характер.
1.6. "Центр" не является юридическим лицом.
1.7. "Центр" осуществляет свою деятельность, руководствуясь Регламентом
работы "Центра".
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ "ЦЕНТРА"
2.1. Целью создания "Центра" является:
- создание условий для организации самозанятости безработных граждан;
- развитие предпринимательской инициативы незанятого населения;
- поддержка организаций и индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании Усть-Абаканский район.
2.2. Организация "Центра" будет способствовать решению следующих задач:
- снижение уровня безработицы;
- формирование системы развития малого и среднего предпринимательства;
- создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства и рабочих мест;
- снижение предпринимательского риска при открытии собственного дела;
- упрощение административных процедур;
- снижение различного рода издержек субъектов малого и среднего бизнеса;
- рост объемов предложения товаров и услуг на потребительском рынке и налоговых поступлений в бюджеты различных уровней.
3. ПОЛНОМОЧИЯ "ЦЕНТРА"
3.1. "Центр" предоставляет следующие консультационные и информационные услуги:
- обучение безработных граждан основам предпринимательства;
- проведение тренингов для незанятого населения по развитию предпринимательской инициативы по созданию собственного дела;
- определение предпринимательской стратегии, разработка бизнес-плана;
- консультационные услуги для предпринимателей по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, бизнес-планирования, правовой защиты, информационных технологий, кадровой работы, проведение рекламных мероприятий;
- организационно-консультационные услуги по подготовке документов на государственную регистрацию в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- оказывает помощь в заполнении и сборе пакета документов на государственную регистрацию в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- предоставление доступа к информационным базам данных и иным информационным ресурсам;
- составление типовых документов для использования в предпринимательской деятельности;
- подготовка изменений в учредительные документы юридических лиц;
- оказывает консультационные услуги по вопросам получения и использования инструментов государственной поддержки, предусмотренной на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
- оказывает содействие в постановке на учет заявителя в качестве страхователя-работодателя в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, с которыми заключены межведомственные соглашения о сотрудничестве.
3.2. Осуществляет иные полномочия, не противоречащие данному Постановлению и действующему законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ "ЦЕНТРА"
4.1. Положение о "Центре" по работе с субъектами малого и среднего бизнеса и Регламент
его работы утверждаются Главой муниципального образования Усть-Абаканский район.
4.2. Сроки подготовки документов при решении вопросов в режиме "одного окна" определяются Регламентом
, утвержденным Постановлением Главы муниципального образования Усть-Абаканский район.
4.3. Услуги, перечисленные в п. 3
настоящего "Положения", оказываются сотрудниками "Центра" безвозмездно.
4.4. Взаимодействие "Центра" с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Хакасия осуществляется в соответствии с Регламентом
работы "Центра".
Управляющий делами Администрации
муниципального образования
Усть-Абаканский район
Н.Я.ЯКЕЦОВ
Приложение № 2
к Постановлению Главы
муниципального образования
Усть-Абаканский район
от 8 июля 2009 г. № 923-п
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ЦЕНТРА СОДЕЙСТВИЯ МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ, РАБОТАЮЩЕГО ПО ПРИНЦИПУ
"ОДНОГО ОКНА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок работы "Центра" и межведомственного взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и Администрацией муниципального образования Усть-Абаканский район. Участниками межведомственного взаимодействия являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы и иные организации, заключившие соглашения с Администрацией муниципального образования Усть-Абаканский район о межведомственном сотрудничестве в рамках работы "Центра".
1.2. Информацию по предоставлению услуги субъектам малого и среднего предпринимательства можно получить по месту нахождения "Центра".
Почтовый адрес для направления обращений: 655102, Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, пгт. Усть-Абакан, ул. Рабочая, 9, отдел муниципальной экономики Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район, Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающий по принципу "одного окна".
Телефоны для справок: (39032) 2-11-58, 2-19-44, 2-18-52.
Электронный адрес для направления обращения: admustab@mail.ru.
1.3. Режим работы "Центра": ежедневно с 8.00 до 17.00 час., суббота и воскресенье - выходной.
1.4. Предоставление услуги может производиться посредством:
- устных и письменных разъяснений;
- по телефону;
- через средства массовой информации, в том числе сеть Интернет (по электронной почте).
1.5. Перечень документов, необходимых для получения запрашиваемого документа, определяется действующими правовыми актами и настоящим Регламентом.
1.6. Срок исполнения и оформления документов, определенный в Регламенте подготовки документа, исчисляется в рабочих днях со дня, следующего за днем обращения.
1.7. Контроль за соблюдением установленных Регламентом сроков подготовки и оформления документов осуществляет начальник отдела муниципальной экономики муниципального образования Усть-Абаканский район.
1.8. Ответственность за соблюдение общего срока подготовки запрашиваемого конечного документа возлагается на специалистов "Центра" и руководителей организаций, участвующих в подготовке и оформлении запрашиваемых конечных документов.
1.9. Причинами отказа в приеме документов у заявителя являются:
- обращение заявителя об оказании услуг, предоставление которых не осуществляется "Центром";
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, необходимого для оказания конкретных услуг;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.
2. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА
2.1. В целях обеспечения процесса обработки обращений заявителей специалистами "Центра" ведется журнал регистрации обращений на бумажном носителе и в электронном виде.
2.2. Журнал (бумажный носитель) должен быть прошит, пронумерован и скреплен на последней странице печатью отдела муниципальной экономики Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район.
2.3. В журнале отражается следующая информация:
- ФИО заявителя;
- причина обращения;
- дата обращения;
- дата исполнения обращения;
- перечень действий, выполненных специалистом "Центра" для исполнения обращения заявителя;
- подпись заявителя;
- подпись специалиста, принявшего заявку.
3. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ
3.1. Консультации заявителям предоставляются по мере обращения.
3.2. Посредством телефона субъекты малого предпринимательства могут получить информацию:
- о режиме работы "Центра", предоставляющего услугу;
- о полном почтовом адресе, об адресе электронной почты;
- о процедуре предоставления услуги.
3.3. По устным обращениям граждан за консультационной помощью, не требующей предварительной подготовки, помощь оказывается в день обращения, по услугам, требующим предварительной подготовки, обращение рассматривается в срок не более 3-х рабочих дней.
3.4. По письменным обращениям граждан и обращениям по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 20 дней с момента поступления обращения, не требующее дополнительного изучения и проверки - не более 10 дней.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ
В ВОПРОСЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
4.1. Специалист "Центра" по обращению заявителя, изъявившего желание зарегистрироваться в установленном порядке в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, оказывает заявителю помощь в заполнении заявления о государственной регистрации и выдает бланк квитанции на уплату государственной пошлины с заполненными реквизитами.
4.2. Заявитель самостоятельно уплачивает государственную пошлину и нотариально заверяет заявление.
4.3. При обращении заявителя за дальнейшей поддержкой, после предоставления документов, указанных в п. 4.2
, специалист "Центра" формирует необходимый пакет документов для государственной регистрации и сообщает заявителю срок, в который необходимо обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия для получения документов о государственной регистрации.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ ЗАЯВИТЕЛЮ
В РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ СТРАХОВАТЕЛЯ-РАБОТОДАТЕЛЯ
5.1. Специалист "Центра" по обращению заявителя предоставляет ему информацию о процедуре регистрации в качестве страхователя-работодателя в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти.
5.2. В случае необходимости специалист "Центра" предоставляет заявителю бланк типового трудового договора и оказывает помощь в его заполнении.
5.3. Специалист "Центра" формирует необходимый пакет документов для регистрации в качестве страхователя-работодателя в Пенсионном фонде России.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящий Регламент является обязательным для исполнения специалистами "Центра" и всеми структурными подразделениями, участвующими в процессе подготовки, согласования и оформления документов заявителям в режиме "одного окна".
6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Регламента сотрудники "Центра" несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Изменения, дополнения в настоящий Регламент, а также признание его утратившим силу производятся в соответствии с распорядительными документами Главы муниципального образования Усть-Абаканский район.
Управляющий делами Администрации
муниципального образования
Усть-Абаканский район
Н.Я.ЯКЕЦОВ
