Зарегистрировано в Минюсте ЧР 3 сентября 2009 г. № 500
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 1 сентября 2009 г. № 77-о
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В целях упорядочения подготовки нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики и дальнейшего совершенствования работы по их государственной регистрации приказываю:
1. Внести в Разъяснения
о применении Положения о порядке государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, утвержденные приказом Министерства юстиции Чувашской Республики от 28 апреля 2004 г. № 21-о, зарегистрированным в Министерстве юстиции Чувашской Республики 28 апреля 2004 г., регистрационный № 69 (с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Чувашской Республики от 22 декабря 2003 г. № 61-о, зарегистрированным в Министерстве юстиции Чувашской Республики 25 декабря 2006 г., регистрационный № 200, приказом Министерства юстиции Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 5-о, зарегистрированным в Министерстве юстиции Чувашской Республики 30 января 2008 г., регистрационный № 300), следующие изменения:
а) пункт 4
изложить в следующей редакции:
"4. Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими органами исполнительной власти Чувашской Республики или одним из них по согласованию с другими.
Нормативный правовой акт считается изданным совместно, если он подписан (утвержден) руководителями нескольких органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, а также если проект нормативного правового акта содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Проект нормативного правового акта, оказывающий влияние на доходы или расходы республиканского бюджета Чувашской Республики, подлежит направлению на согласование в Министерство финансов Чувашской Республики в обязательном порядке.
Согласование проекта нормативного правового акта оформляется письмом либо визой. Виза проставляется в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника нормативного правового акта и включает в себя наименование должности руководителя органа исполнительной власти Чувашской Республики, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.
Проекты нормативных правовых актов в сфере труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются и принимаются органами исполнительной власти с учетом мнения соответствующих профсоюзов.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проекты нормативных правовых актов подлежат государственной экологической экспертизе.";
б) в пункте 8
:
абзац третий
изложить в следующей редакции:
"Нормативные правовые акты, изданные по согласованию с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики или совместно с ними, изменяются или признаются утратившими силу по согласованию с этими органами исполнительной власти или совместными нормативными правовыми актами соответственно.";
в абзаце четвертом
слова ", дополнении" исключить;
в абзаце пятом
слова "и дополнений" исключить;
в абзаце шестом
слова "и дополнения" исключить;
дополнить
абзацем следующего содержания:
"Если в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики разработка проекта нормативного правового акта влечет за собой необходимость признания утратившим силу акта Президента Чувашской Республики или Кабинета Министров Чувашской Республики, одновременно с проектом нормативного правового акта должен быть разработан в установленном порядке проект акта Президента Чувашской Республики или Кабинета Министров Чувашской Республики о признании утратившим силу акта Президента Чувашской Республики или Кабинета Министров Чувашской Республики.";
в) пункт 10
изложить в следующей редакции:
"10. Подготовленный проект нормативного правового акта до его подписания (утверждения) должен быть оформлен в соответствии с правилами юридической техники, проверен на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики, включая проверку на наличие в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также правилам русского языка.
В целях недопущения включения в проект нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, при подготовке проекта нормативного правового акта используется методика проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утверждаемая Правительством Российской Федерации.
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления в проектах нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, проекты нормативных правовых актов, за исключением проектов, содержащих сведения конфиденциального характера, размещаются на официальном сайте органа исполнительной власти Чувашской Республики - разработчика проекта нормативного правового акта в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на рассмотрение в юридическую службу этого органа исполнительной власти Чувашской Республики.
Срок проведения независимой экспертизы, устанавливаемый органом исполнительной власти Чувашской Республики - разработчиком указанных проектов нормативных правовых актов, не может быть меньше срока их рассмотрения юридической службой указанного органа исполнительной власти Чувашской Республики.";
г) пункт 10.1
изложить в следующей редакции:
"10.1. Нормативные правовые акты подписываются (утверждаются) руководителем органа исполнительной власти Чувашской Республики или лицом, исполняющим его обязанности.
Возложение исполнения обязанностей руководителя органа исполнительной власти Чувашской Республики в случае его временной нетрудоспособности, отпуска или отсутствия по другой причине должно быть предусмотрено распорядительным документом, подписанным (утвержденным) руководителем органа исполнительной власти Чувашской Республики.
Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:
наименование органа (органов), издавшего акт;
наименование вида акта и его название (при наличии);
дата подписания (утверждения) акта и его номер;
наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.
Нормативный правовой акт, изданный совместно с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики, должен иметь соответствующие номера и единую дату.";
д) дополнить
пунктом 10.2 следующего содержания:
"10.2. Нормативный правовой акт должен содержать положение, определяющее в соответствии с пунктом 15 Положения и с учетом пункта 10 Положения порядок вступления его в силу.
В случае, установленном абзацем вторым пункта 8.1 Положения, проект нормативного правового акта должен предусматривать положение о порядке его вступления в силу, согласно которому он вступает в силу с даты вступления в силу соответствующего акта Президента Чувашской Республики или Кабинета Министров Чувашской Республики о признании утратившим силу акта Президента Чувашской Республики или Кабинета Министров Чувашской Республики.";
е) дополнить
пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя:
юридическую экспертизу соответствия этого акта законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики, включая проверку на наличие в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта;
присвоение регистрационного номера;
занесение в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики.";
ж) в пункте 18
:
подпункт д
) изложить в следующей редакции:
"д) сведения о размещении проекта нормативного правового акта на официальном сайте органа исполнительной власти Чувашской Республики - разработчика в сети Интернет (с указанием даты размещения проекта нормативного правового акта и даты приема заключения от независимых экспертов);";
дополнить
подпунктом е) следующего содержания:
"е) сведения о проведении разработчиком антикоррупционной экспертизы, а в случае проведения независимой антикоррупционной экспертизы - сведения о ее проведении с приложением копий заключений.";
з) дополнить
пунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1. В регистрации нормативного правового акта может быть отказано, если при проведении юридической экспертизы будет установлено несоответствие этого акта законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики или (и) наличие в этом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Основанием для отказа в государственной регистрации нормативного правового акта также является отсутствие согласования проекта нормативного правового акта с органами исполнительной власти Чувашской Республики в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.";
и) абзац второй пункта 25
дополнить предложением следующего содержания: "В исключительных случаях по согласованию с Министерством юстиции Чувашской Республики копия зарегистрированного акта может выдаваться органу исполнительной власти Чувашской Республики, представившему акт на государственную регистрацию, для доставки нарочным в республиканскую газету "Вести Чувашии" для опубликования.".
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
В.П.ПЕТРОВ
