Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
от 2 марта 2009 г. № 138/29
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 2 марта 2009 г. № 9/2009-МНПА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящее Положение является правовой базой для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся на территории городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Ступино).
Положение определяет основы политики городского поселения Ступино в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории городского поселения Ступино.
Под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с законодательством.
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов местного самоуправления.
Правовое регулирование отношений в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом
Московской области от 21.01.2005 № 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области", Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия главы городского поселения Ступино
Осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия.
Организует государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
Вносит в Министерство культуры Московской области предложение об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику местного (муниципального) значения.
Вносит в Министерство культуры Московской области предложения о получении статуса объекта культурного наследия местного (муниципального) значения объекту, представляющему собой историко-культурную ценность.
3. Полномочия Совета депутатов городского поселения Ступино
Осуществляет принятие нормативно-правовых актов в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия.
Устанавливает порядок организации, границы и режим содержания историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
Определяет порядок использования объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского поселения Ступино, и порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения.
4. Полномочия администрации городского поселения Ступино
Осуществляет работы по выявлению и учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, расположенных на территории городского поселения Ступино. Указанные работы осуществляются в соответствии с областными программами по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а также на основании обращений и рекомендаций физических и юридических лиц.
Осуществляет в установленном порядке ведение списков недвижимых памятников истории и культуры, списка выявленных объектов культурного наследия, иных информационных ресурсов и систем, необходимых для обеспечения охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, оказывает соответствующие информационные услуги.
Осуществляет сбор и подачу документов в Министерство культуры Московской области для отнесения памятника, представляющего собой историко-культурную ценность, к объектам культурного наследия Московской области.
Осуществляет разработку плана мероприятий по обеспечению сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся на территории городского поселения Ступино.
Организует оформление охранного обязательства собственника объекта культурного наследия.
Осуществляет включение в целевую программу развития культуры городского поселения Ступино вопросов сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия.
Осуществляет формирование культурно-исторического пространства на территории городского поселения с целью их популяризации.
Организует проведение публичных мероприятий в целях патриотического воспитания граждан.
Осуществляет издательскую деятельность в целях пропаганды культурного наследия.
Осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия.
5. Учет объектов культурного наследия и объектов,
представляющих собой историко-культурную ценность
Под учетом объектов культурного наследия понимается выявление, обследование, составление учетных документов и их фотофиксация, ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия, определение границ охраны.
Учету подлежат все объекты культурного наследия независимо от форм собственности или пользователя, а также иные объекты, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства.
Контроль за учетом, охраной и использованием объектов культурного наследия осуществляет отдел организации досуга и услуг культуры, развития физической культуры, молодежной политики администрации городского поселения Ступино.
6. Использование объектов культурного наследия
Объекты культурного наследия используются в целях патриотического, идейно-нравственного и эстетического воспитания населения.
Объекты культурного наследия, кроме использования в культурно-просветительных и воспитательных целях, могут использоваться также в туристических, экскурсионных и иных целях, если это не наносит ущерба сохранности объектов культурного наследия и не нарушает их историко-художественной ценности.
7. Порядок определения статуса памятника и включение
его в единый государственный реестр объектов
культурного наследия
Администрация городского поселения Ступино осуществляет работы по выявлению и учету памятников, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия. Указанные работы осуществляются в соответствии с должностными инструкциями, а также на основании обращений и рекомендаций физических и юридических лиц.
При подаче заявления о включении памятника в единый государственный реестр объектов культурного наследия необходимо учитывать, что к охраняемым объектам культурного наследия могут быть отнесены объекты с момента создания которых или с момента исторических событий прошло не менее 40 лет, за исключением мемориальных квартир и мемориальных домов, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией.
При подаче заявки для принятия решения о включении памятника городского поселения Ступино в единый государственный реестр объектов культурного наследия в Министерство культуры Московской области предоставляются документы, предусмотренные действующим законодательством.
Решение о включении памятника городского поселения Ступино в единый государственный реестр объектов культурного наследия принимает Правительство Московской области по согласованию с администраций городского поселения Ступино после положительного заключения государственной экспертизы.
Объекты археологического наследия считаются выявленными со дня их обнаружения.
8. Ответственность за нарушение законодательства в сфере
сохранения, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия
За нарушение требований в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории городского поселения Ступино, должностные, физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
9. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации
и государственной охране объектов культурного наследия
Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия осуществляется за счет:
- средств федеральных и областных целевых программ;
- внебюджетных поступлений.
10. Вступление в силу муниципального
нормативного правового акта
Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу с 1 марта 2009 года.
Глава городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района
Московской области
П.И. Челпан
