СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 марта 2009 г. № 10/1СД
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА
ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОЛОМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 37
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области "О дополнительных требованиях к кандидатам на должность руководителя администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту, и об условиях контракта для руководителя администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий" от 23.03.2006 № 37/2006-ОЗ, статьей 33
Устава Коломенского муниципального района Совет депутатов решил:
1. Принять Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации Коломенского муниципального района (приложение № 1).
2. Утвердить состав
конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение должности руководителя администрации Коломенского муниципального района (приложение № 2) от администрации Коломенского муниципального района.
3. Утвердить условия контракта
, заключаемого главой Коломенского муниципального района с руководителем администрации Коломенского муниципального района (приложение № 3).
4. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Коломенского муниципального района Оттясова Н.М.
Глава Коломенского
муниципального района
Н.М. Оттясов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Коломенского муниципального района
Московской области
от 16 марта 2009 г. № 10/1СД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОЛОМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 37
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области "О дополнительных требованиях к кандидатам на должность руководителя администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту, и об условиях контракта для руководителя администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий" от 23 марта 2006 года № 37/2006-ОЗ, статьей 33
Устава Коломенского муниципального района определяется порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации Коломенского муниципального района (далее - Руководитель администрации).
1.2. Конкурс на замещение должности Руководителя администрации объявляется по решению Совета депутатов Коломенского муниципального района (далее - конкурс).
1.3. При проведении конкурса кандидатам на должность Руководителя администрации гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.
1.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидату на должность Руководителя администрации Федеральным законом
от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Московской области от 24 июля 2007 года № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом
Московской области от 23 марта 2006 года № 37/2006-ОЗ "О дополнительных требованиях к кандидатам на должность руководителя администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту, и об условиях контракта для руководителя администрации муниципального района (городского округа) в части осуществления отдельных государственных полномочий", Уставом
Коломенского муниципального района.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 9 человек. Конкурсная комиссия формируется в порядке, установленном статьей 37
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов Коломенского муниципального района, а одна треть - Московской областной Думой по представлению Губернатора Московской области.
2.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь конкурсной комиссии избираются на первом заседании комиссии большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
2.3. Председатель конкурсной комиссии созывает комиссию, ведет ее заседания, определяет порядок работы конкурсной комиссии, подписывает протоколы, решения, иные документы (объявления, письма) конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии может привлекать к работе комиссии независимых экспертов.
2.4. Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет полномочия председателя конкурсной комиссии во время его отсутствия.
2.5. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет делопроизводство комиссии.
2.6. Основной организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности конкурсной комиссии.
2.7. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
2.8. Материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией Коломенского муниципального района.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в два этапа.
Не позднее 3 дней со дня принятия решения Советом депутатов района о проведении конкурса конкурсная комиссия публикует решение о проведении конкурса и объявление о приеме документов для участия в конкурсе, содержащее квалификационные требования к кандидатам, перечень документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию, срок (10 дней) и место для представления указанных документов.
3.2. Данная информация публикуется в газете, являющейся официальным печатным изданием Коломенского муниципального района.
3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию в сроки, указанные в объявлении конкурсной комиссии, следующие документы:
- личное заявление;
- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие профессиональное образование, стаж работы и квалификацию;
- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
3.4. Представленные гражданином сведения подлежат проверке. Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.
3.5. Кандидат на должность Руководителя администрации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
3.6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе при несоответствии квалификационным требованиям, установленным для замещения должности Руководителя местной администрации законом Московской области и Уставом
Коломенского муниципального района.
Гражданин не допускается к участию в конкурсе также при наличии ограничений на замещение должности Руководителя администрации, установленных федеральным законодательством.
3.7. На первом этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов.
3.8. Решение о дате, времени, месте и условиях проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления обстоятельств, препятствующих замещению гражданином должности Руководителя местной администрации, он информируется конкурсной комиссией в письменной форме о таких обстоятельствах.
Объявление конкурсной комиссии, содержащее условия второго этапа конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект контракта публикуются не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
3.9. При проведении второго этапа конкурса могут использоваться не противоречащие законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Московской области методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий.
При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований, предъявляемых к должности Руководителя местной администрации Законом
Московской области "О муниципальной службе в Московской области" и Уставом
Коломенского муниципального района.
3.10. Конкурсная комиссия может принять решение о проведении повторного конкурса:
3.10.1. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре на должность Руководителя администрации.
3.10.2. В случае наличия одного кандидата, подавшего заявление на участие в конкурсе.
4. Заключительные положения
4.1. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для представления кандидатов (не менее двух), прошедших конкурс, на рассмотрение Совета депутатов Коломенского муниципального района для принятия решения о назначении одного из них на должность Руководителя администрации. Копия решения конкурсной комиссии вручается кандидатам, прошедшим конкурс.
Решение конкурсной комиссии направляется в Совет депутатов Коломенского муниципального района в течение 3 дней с момента его принятия.
Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
4.2. Совет депутатов Коломенского муниципального района принимает решение о назначении одного из представленных кандидатов на должность Руководителя администрации Коломенского муниципального района в соответствии с регламентом Совета депутатов.
Решение Совета депутатов о назначении на должность Руководителя администрации в день его принятия направляется главе Коломенского муниципального района для заключения контракта.
4.3. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за счет собственных средств.
4.4. Каждый кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Коломенского муниципального района
Московской области
от 16 марта 2009 г. № 10/1СД
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ОТ АДМИНИСТРАЦИИ КОЛОМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ КОЛОМЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Председатель комиссии (избирается на первом заседании комиссии из числа членов комиссии).
2. Заместитель председателя комиссии (избирается на первом заседании комиссии из числа членов комиссии).
3. Секретарь комиссии (избирается на первом заседании комиссии из числа членов комиссии).
4. Члены комиссии:
- заместитель Руководителя администрации Коломенского муниципального района;
- заместитель Руководителя администрации Коломенского муниципального района;
- депутаты Совета депутатов Коломенского муниципального района;
- начальник Управления делами администрации Коломенского муниципального района;
- начальник отдела правового обеспечения администрации Коломенского муниципального района.
Приложение № 3
к решению Совета депутатов
Коломенского муниципального района
Московской области
от 16 марта 2009 г. № 10/1СД
КОНТРАКТ
С РУКОВОДИТЕЛЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Коломенский муниципальный район "__" __________ 200_ г.
Представитель нанимателя в лице главы Коломенского муниципального
района ______________________, действующий на основании Устава
Коломенского
муниципального района, с одной стороны, и гражданин Российской Федерации __
_____________________, именуемый в дальнейшем "Руководитель администрации",
(Ф.И.О.)
с другой стороны, в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003
года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом
от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О
муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом
Коломенского
муниципального района и на основе решения Совета депутатов Коломенского
муниципального района от ___________________ № __, принятого по результатам
конкурса на замещение должности Руководителя администрации Коломенского
муниципального района, проведенного: _____________________________________,
(дата и место проведения)
заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. По настоящему контракту Руководитель администрации берет на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы в Коломенском муниципальном районе Московской области, а глава Коломенского муниципального района обязуется обеспечить Руководителю администрации прохождение муниципальной службы в Коломенском муниципальном районе Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о местном самоуправлении и муниципальной службе.
1.2. Руководитель администрации обязуется:
- исполнять должностные обязанности по должности "Руководитель администрации Коломенского муниципального района", учрежденной в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, определенных в Федеральном законе
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и закрепленных в Уставе
Коломенского муниципального района, и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Коломенскому муниципальному району федеральными законами, законами Московской области, в соответствии с прилагаемой к настоящему контракту должностной инструкцией Руководителя администрации Коломенского муниципального района;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка администрации Коломенского муниципального района.
1.3. Глава Коломенского муниципального района обязуется:
- обеспечить Руководителю администрации замещение должности муниципальной службы в Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о местном самоуправлении и муниципальной службе;
- своевременно и в полном объеме выплачивать Руководителю администрации денежное содержание и предоставлять ему гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о местном самоуправлении и муниципальной службе, Уставом
Коломенского муниципального района, муниципальными правовыми актами.
1.4. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области должность Руководителя администрации относится к высшей должности муниципальной службы категории "Руководители".
1.5. Дата начала осуществления Руководителем администрации полномочий
по должности ___________________.
(число, месяц, год)
2. Права и обязанности руководителя администрации
2.1. Руководитель администрации имеет права, предусмотренные статьей 11
и другими положениями Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе в Российской Федерации, в том числе право расторгнуть контракт и уволиться с муниципальной службы в Коломенском муниципальном районе Московской области по собственному желанию, предупредив об этом главу Коломенского муниципального района в письменной форме не позднее чем за две недели.
2.2. Руководитель администрации осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, утвержденные в соответствии с Положением об администрации Коломенского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Коломенского муниципального района от __________________ № __.
2.3. Руководитель администрации обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12
Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также соблюдать ограничения и не нарушать запреты, которые установлены указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.
2.4. При осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, Руководитель администрации имеет право:
- использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставляемые Коломенскому муниципальному району для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, по целевому назначению в порядке, предусмотренном законодательством.
2.5. Руководитель администрации при осуществлении отдельных государственных полномочий обязан:
- издавать постановления по вопросам, связанным с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий, и распоряжения по вопросам организации работы администрации Коломенского муниципального района, связанным с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий;
- контролировать исполнение изданных постановлений и распоряжений.
3. Права и обязанности главы
Коломенского муниципального района
3.1. Глава Коломенского муниципального района имеет право:
а) требовать от Руководителя администрации исполнения должностных обязанностей, возложенных на него настоящим контрактом, должностной инструкцией Руководителя администрации Коломенского муниципального района, а также соблюдения правил внутреннего трудового распорядка администрации Коломенского муниципального района;
б) поощрять Руководителя администрации за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
в) привлекать Руководителя администрации к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;
г) реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом
от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе в Российской Федерации.
3.2. Глава Коломенского муниципального района обязан:
а) обеспечить Руководителю администрации организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
б) обеспечить предоставление Руководителю администрации гарантий, установленных федеральными законами, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами и настоящим контрактом;
в) соблюдать законодательство Российской Федерации о муниципальной службе в Российской Федерации, законодательство Московской области о муниципальной службе в Московской области, положения правовых актов администрации Коломенского муниципального района, Устава
Коломенского муниципального района и условия настоящего контракта;
г) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе в Российской Федерации.
4. Оплата труда
4.1. Денежное содержание Руководителя администрации состоит из:
а) должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью Руководителя администрации Коломенского муниципального района в размере 3.3, кратном должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, применяемому в соответствии с действующим законодательством для расчета должностных окладов в органах местного самоуправления;
б) ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Советом депутатов Коломенского муниципального района в соответствии с законами Московской области, а именно: ежемесячной премии, надбавок за выслугу лет, особые условия труда, квалификационный разряд, допуск к секретным материалам.
5. Рабочее (служебное) время и время отдыха
5.1. Руководителю администрации устанавливается ненормированный служебный день.
5.2. Руководителю администрации предоставляются:
а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней;
б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством;
в) иные ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в случаях, предусмотренных федеральными законами, Законом
Московской области № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области".
6. Срок действия контракта
6.1. Контракт заключается на срок полномочий главы Коломенского муниципального района на пять лет.
7. Условия профессиональной служебной деятельности, гарантии
и компенсации в связи с профессиональной служебной
деятельностью
7.1. Руководителю администрации обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей:
- оборудование рабочего места средствами связи;
- оргтехникой;
- доступ к информационным системам.
7.2. Руководителю администрации предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом
от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Московской области № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", муниципальными правовыми актами.
7.3. В случае расторжения контракта с Руководителем администрации до истечения срока его действия при отсутствии виновных действий (бездействия) со стороны Руководителя администрации ему выплачивается компенсация в размере трехмесячного денежного содержания независимо от его трудоустройства.
8. Иные условия контракта
8.1. Руководитель администрации подлежит обязательному страхованию, предусмотренному законодательством Российской Федерации.
8.2. Иные условия контракта __________.
9. Ответственность сторон контракта.
Изменение и дополнение контракта. Прекращение контракта
9.1. Глава Коломенского муниципального района и Руководитель администрации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
9.2. Запрещается требовать от Руководителя администрации исполнения должностных обязанностей, не установленных настоящим контрактом и должностной инструкцией Руководителя администрации Коломенского муниципального района.
9.3. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению сторон в следующих случаях:
а) при изменении законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;
б) по инициативе любой из сторон настоящего контракта. При изменении по инициативе главы Коломенского муниципального района условий настоящего контракта Руководитель администрации уведомляется об этом в письменной форме не позднее чем за два месяца до их изменения.
9.4. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
9.5. Настоящий контракт может быть прекращен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
10. Разрешение споров и разногласий
10.1. Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
10.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится главой Коломенского муниципального района в личном деле Руководителя администрации, второй - у Руководителя администрации. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
Глава Коломенского
муниципального района
_______________________
"__" __________ 200_ г.
Руководитель администрации
Коломенского муниципального района
_______________________
"__" __________ 200_ г.
