Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 3 июля 2009 г. № RU505061032009001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛИН
КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2009 г. № 3/19
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ КЛИН
В соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского поселения Клин, принятым решением Совета депутатов городского поселения Клин от 25 июля 2007 года № 3/4 (в редакции решения Совета депутатов городского поселения Клин от 14 августа 2008 года № 3/8), Совет депутатов городского поселения Клин решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав
городского поселения Клин (далее - Устав):
1) в статье 10
:
а) в пункте 1 подпункт 25
исключить;
б) пункт 2
дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.";
2) в пункте 1 статьи 13
:
а) подпункт 2
изложить в следующей редакции:
"2) муниципальных выборов;";
б) подпункт 3
изложить в следующей редакции:
"3) голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, заместителя председателя Совета депутатов поселения;";
3) в пункте 6 статьи 14
:
а) в подпункте 3
:
- слова
"главы поселения" заменить словами "руководителя администрации поселения";
- после слов "Совета депутатов" дополнить
словом "поселения";
б) в последнем абзаце пункта
:
- слова
"глава поселения" в соответствующем падеже заменить словами "руководитель администрации поселения" в соответствующем падеже;
- после слов "Совета депутатов" дополнить
словом "поселения";
4) в статье 15
:
а) в пункте 1
:
- после слов "Совета депутатов" дополнить
словом "поселения";
- слова
"главы поселения" исключить;
б) в пункте 3
слова "соответственно главы поселения," исключить;
5) в статье 16
:
а) дополнить наименование статьи
после слов "Совета депутатов" словом "поселения", после слов "главы поселения" словами ", заместителя председателя Совета депутатов поселения";
а.1) в пункте 1
после слов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" слова "и настоящим Уставом" исключить;
б) в пункте 1
, пятом абзаце пункта 2
, пункте 3
, пунктах 5
-8
после слов "Совета депутатов" дополнить словом "поселения";
в) в пункте 4
после слов "по отзыву депутата Совета депутатов" дополнить словом "поселения";
г) по всему тексту статьи
после слов "глава поселения" в соответствующем падеже дополнить словами ", заместитель председателя Совета депутатов поселения" в соответствующем падеже;
д) в пункте 2
:
- абзац первый
изложить в следующей редакции:
"Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения могут быть нарушения депутатом Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов поселения, выраженные в противоправных действиях (бездействии), совершенных при исполнении депутатом своих полномочий и повлекших нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено соответствующим судом, а депутат в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.";
- абзац третий
изложить в следующей редакции:
"- совершения главой поселения, заместителем председателя Совета депутатов поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;";
6) в пункте 1 статьи 24
:
а) подпункт "а"
изложить в следующей редакции:
"а) высшее должностное лицо поселения - глава городского поселения Клин (в настоящем Уставе - глава поселения), избираемый из состава представительного органа городского поселения Клин - Совета депутатов городского поселения Клин;";
б) в подпункте "б"
слова "местного самоуправления" исключить;
в) в подпункте "в"
слова "местного самоуправления" заменить словом "поселения";
7) в пункте 2 статьи 25
:
а) абзацы второй
и третий
изложить в следующей редакции:
"Срок полномочий Совета депутатов поселения одного созыва составляет пять лет. Депутаты Совета депутатов поселения избираются по единому избирательному округу, включающему всю территорию поселения, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Число депутатов Совета депутатов поселения, избираемых по единому избирательному округу, составляет 20 депутатов.";
б) дополнить пункт
абзацем четвертым следующего содержания:
"Определение результатов выборов депутатов Совета депутатов поселения, проводимых по единому избирательному округу, а также распределение депутатских мандатов осуществляются в соответствии с Законом
Московской области от 11.07.2006 № 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области".";
8) в статье 26
:
а) в пункте 1
:
- слова
"председатель Совета депутатов поселения" в соответствующем падеже исключить;
- после слова "созываются" дополнить
словами "главой поселения";
- дополнить пункт 1
вторым абзацем следующего содержания:
"Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет глава поселения, который исполняет полномочия его председателя и избирается Советом депутатов поселения из своего состава в соответствии с настоящим Уставом.";
б) в пункте 2
слова "от установленного числа депутатов" заменить словами "от установленной численности депутатов";
в) в пункте 3
слова ", и подписывается председателем Совета депутатов поселения" исключить;
г) в пункте 4
слова "председателя Совета депутатов поселения" заменить словами "главы поселения";
д) пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5. Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание не позднее чем на двадцать пятый день со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.
Первое заседание Совета депутатов поселения открывает старейший по возрасту депутат, который также председательствует на заседании до избрания главы поселения из состава Совета депутатов поселения.";
е) дополнить статью
пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией
расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.
7. Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов поселения (в том числе для подготовки проектов решений Совета депутатов поселения), оказания помощи комиссиям Совета депутатов поселения и депутатам, по решению Совета депутатов поселения может создаваться аппарат Совета депутатов поселения.
Деятельность аппарата Совета депутатов поселения и его должностных лиц регулируется настоящим Уставом и положением об аппарате Совета депутатов поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения. В указанном положении предусматривается структура аппарата Совета депутатов поселения.";
9) в статье 29
:
а) пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, исполняет по должности полномочия председателя Совета депутатов поселения и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.";
б) пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Глава поселения избирается Советом депутатов поселения из числа депутатов Совета депутатов поселения на первом заседании Совета депутатов поселения нового созыва открытым голосованием.
Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность главы поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов поселения путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов поселения.
Голосование по вопросу избрания главы поселения проводится в независимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность главы поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. При голосовании по вопросу избрания главы поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.
В случае если в результате голосования по вопросу избрания главы поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов поселения, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность главы поселения не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Досрочное переизбрание главы поселения Советом депутатов поселения одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Избрание главы поселения оформляется решением Совета депутатов поселения, которое подлежит официальному опубликованию.
Глава поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов поселения.
Глава поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов поселения.";
б.1) первое предложение пункта 7
изложить в следующей редакции:
"Полномочия главы поселения начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.";
в) второе предложение пункта 7
изложить в следующей редакции:
"Глава поселения может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
г) дополнить пункт 7
третьим предложением следующего содержания:
"Решение об осуществлении полномочий главы поселения на непостоянной или постоянной основе принимается главой поселения самостоятельно и оформляется соответствующим правовым актом главы поселения.";
д) пункт 8
изложить в следующей редакции:
"8. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочное переизбрание главы поселения проходит в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи на следующем после досрочного прекращения полномочий главы поселения заседании Совета депутатов поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий главы поселения.";
е) пункт 10
изложить в следующей редакции:
"10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
ж) подпункты 1
-22 пункта 11
изложить в следующей редакции:
"1) организует деятельность Совета депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения, иными правовыми актами Совета депутатов поселения;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов поселения, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;
3) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов поселения проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения, вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проект повестки дня заседания;
4) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов поселения, вносимых в Совет депутатов поселения по собственной инициативе или по решению Совета депутатов поселения;
5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов поселения;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов поселения;
7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов поселения;
8) координирует деятельность комиссий Совета депутатов поселения;
9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов поселения, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов поселения, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;
11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов поселения, работу аппарата Совета депутатов поселения и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов поселения;
12) от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени поселения и Совета депутатов поселения;
13) представляет поселение в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом;
14) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
15) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
16) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;
17) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Клинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
18) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области, а также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
20) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации поселения;
21) осуществляет все полномочия по решению вопросов местного значения поселения, кроме отнесенных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов поселения или иных органов и должностных лиц местного самоуправления;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения.";
з) в пункте 12
:
- дополнить пункт
подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- подпункт 3
после слова "должности" дополнить словами "в соответствии со статьей 74
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
- подпункт 8
после слова "самоуправления" дополнить текстом следующего содержания:
", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";
- дополнить пункт
подпунктами 11-14 в следующей редакции:
"11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, из состава которого избран глава поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3
, 4
-7 статьи 13
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
10) дополнить Устав
статьей 29.1 в следующей редакции:
"Статья 29.1. Заместитель председателя Совета депутатов поселения
1. В случае временной невозможности исполнения главой поселения своих полномочий, отсутствия главы поселения, досрочного прекращения полномочий главы поселения временное исполнение полномочий главы поселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Клин (в настоящем Уставе - заместитель председателя Совета депутатов поселения).
]]>Заместитель председателя Совета депутатов поселения председательствует на заседаниях Совета депутатов поселения и подписывает протокол заседаний в случае отсутствия главы поселения на заседании и (или) по его поручению.
2. Глава поселения в пределах его компетенции вправе своим распоряжением временно передать исполнение некоторых полномочий главы поселения заместителю председателя Совета депутатов поселения.
3. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается Советом депутатов поселения из числа депутатов Совета депутатов поселения по предложению главы поселения на заседании Совета депутатов поселения открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов поселения.
Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
Избрание заместителя председателя Совета депутатов поселения оформляется решением Совета депутатов поселения, которое подлежит официальному опубликованию.
Заместитель председателя Совета депутатов поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов поселения.
Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, из состава которого избран заместитель председателя Совета депутатов поселения;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Заместитель председателя Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Досрочное переизбрание Советом депутатов поселения одного созыва заместителя председателя Совета депутатов поселения допускается только в случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета депутатов поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Совета депутатов поселения досрочное переизбрание заместителя председателя Совета депутатов поселения проходит в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для избрания заместителя председателя Совета депутатов поселения.";
11) в статье 30
:
а) пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия руководитель администрации поселения.
Администрация поселения обладает правами юридического лица.";
б) в пункте 4
слова "глава поселения" в соответствующем падеже заменить словами "руководитель администрации поселения" в соответствующем падеже;
в) пункт 5
исключить;
12) подпункт 4 пункта 1 статьи 31
после слов "главы поселения" дополнить словами "администрации поселения,";
13) дополнить Устав
статьей 31.1 следующего содержания:
"31.1. Руководитель администрации поселения
1. Руководителем администрации городского поселения Клин (в настоящем Уставе - Руководитель Администрации поселения) является лицо, назначаемое на должность Руководителя Администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок пять лет.
2. Условия контракта для Руководителя Администрации поселения утверждаются Советом депутатов поселения. Руководитель Администрации поселения подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя Администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения.
4. Кандидат на должность Руководителя Администрации поселения должен отвечать следующим требованиям:
- иметь высшее профессиональное образование;
- иметь стаж работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, и (или) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) в органах местного самоуправления не менее пяти лет либо стаж работы на руководящих должностях в государственных или муниципальных предприятиях и учреждениях не менее пяти лет;
- иметь возраст не менее тридцати пяти лет;
- не иметь судимости.
5. Лицо назначается на должность Руководителя Администрации поселения Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Руководителем Администрации поселения заключается главой поселения.
6. Руководитель Администрации поселения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;
2) представляет поселение и администрацию поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени поселения и администрации поселения, в том числе выступает в суде;
3) организует разработку (составление) проекта бюджета поселения и вносит его на утверждение в Совет депутатов поселения; инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения (либо дает соответствующие заключения по ним);
4) организует исполнение бюджета поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов поселения;
5) от имени поселения и администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
6) от имени поселения осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности поселения, осуществляет формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения, в том числе разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом поселения;
7) заключает договоры аренды земли и недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, принимает решения о предоставлении или изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
8) заключает от имени администрации поселения иные договоры в пределах своей компетенции;
9) организует разработку проектов планов и программ развития поселения и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов поселения;
10) представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения;
11) определяет штаты и численность администрации поселения и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения;
12) назначает и освобождает от должности заместителей Руководителя Администрации поселения, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
13) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения;
14) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;
15) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Клинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
16) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
17) организует работу с кадрами в администрации поселения, их переподготовку и повышение квалификации;
18) принимает решение об участии администрации поселения в хозяйственных обществах;
19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации поселения;
20) от имени администрации поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;
21) принимает решение об учреждении администрацией поселения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
22) вносит на рассмотрение в Совет депутатов поселения проекты муниципальных правовых актов;
23) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения;
24) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения и положением об администрации поселения.
7. Руководитель Администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель Администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Полномочия Руководителя Администрации поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9
настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3
, 4
-7 статьи 13
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
9. Контракт с Руководителем Администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов поселения или главы поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Московской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) Руководителя Администрации поселения в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.
10. В случае временной невозможности исполнения Руководителем Администрации поселения своих полномочий, отсутствия Руководителя Администрации поселения, досрочного прекращения полномочий Руководителя Администрации поселения временное исполнение полномочий Руководителя Администрации поселения осуществляет первый заместитель Руководителя Администрации городского поселения Клин или по поручению Руководителя Администрации поселения один из заместителей Руководителя Администрации поселения.";
14) в пункте 1 статьи 32
:
а) слова
"в Совет депутатов поселения, главы поселения" исключить;
б) дополнить пункт
после слов "главы поселения" словами "заместителя председателя Совета депутатов поселения,";
в) после слова
"голосования" исключить запятую;
15) дополнить пункт 1 статьи 34
подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) постановления и распоряжения администрации поселения;
5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом.";
16) пункт 1 статьи 36
после слов "главой поселения" дополнить словами "руководителем администрации поселения,";
17) в статье 37
:
а) в пункте 1 абзацы первый
, второй
и третий
изложить в следующей редакции:
"Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.
Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.
Руководитель администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.";
б) пункт 4
исключить;
в) пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).";
18) пункт 4 статьи 40
изложить в следующей редакции:
"4. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.";
19) в статье 41
:
а) в пункте 2
слова "К доходам" заменить словами "К собственным доходам";
б) пятый абзац пункта 2
изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";
20) в статье 46
:
а) первое предложение второго абзаца пункта 2
изложить в следующей редакции:
"Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.";
б) в пунктах 2
, 3
и 5
слова "федеральных и региональных налогов и сборов" заменить словами "федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,";
в) в предложении третьего абзаца пункта 2
после слов "законом Московской области о бюджете" дополнить словами "Московской области";
21) пункт 1 статьи 47
изложить в следующей редакции:
"1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Уставом.";
22) в статье 48
:
а) пункт 3
после слов "главы поселения" дополнить словами ", осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.";
б) в пункте 4
слова "главы поселения" заменить словами "администрации поселения";
23) в пункте 4 статьи 49
слова "глава поселения" заменить словами "руководитель администрации поселения";
24) в статье 52
:
а) дополнить наименование статьи
после слов "главы поселения" словами "и заместителя председателя Совета депутатов поселения";
б) дополнить текст статьи
после слов "главу поселения" словами ", заместителя председателя Совета депутатов поселения";
25) в статье 55
:
а) дополнить наименование статьи
после слов "главы поселения" словами "и руководителя администрации поселения";
б) первое предложение
после слов "Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения" дополнить словами "или руководителя администрации поселения";
в) в подпункте 1
слова "правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации" заменить словами "нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации";
г) в подпунктах 1
и 2
слова "главой поселения" в соответствующих падежах заменить словами "указанным должностным лицом местного самоуправления" в соответствующих падежах;
д) в подпункте 2
слова "если это установлено вступившим в законную силу приговором суда" заменить словами "если это установлено соответствующим судом";
е) в подпунктах 1
и 2
слова "не принял" заменить словами "не приняло".
2. Направить настоящее решение главе городского поселения Клин для подписания и опубликования.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Клин
В.И. Белов
Глава городского
поселения Клин
А.Н. Постригань
