ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2006 г. № 329-П
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 28.12.2006 № 458-П
, от 25.07.2008 № 391-П
,
от 24.03.2009 № 113-П
, от 21.05.2009 № 216-П
,
от 31.08.2009 № 453-П
)
Во исполнение Постановления
Правительства Астраханской области от 26.07.2006 № 243-П "О концепции отраслевой целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2007 - 2009 годы" и в целях концентрации средств областного бюджета для решения приоритетных проблем Астраханской области программно-целевым методом Правительство Астраханской области постановляет:
1. Одобрить прилагаемую отраслевую целевую программу
"Социальная защита населения Астраханской области на 2007 - 2009 годы" (далее - Программа), включающую в себя подпрограммы: "Адресная социальная помощь
в Астраханской области на 2007 - 2009 годы", "Социальная реабилитация граждан
, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, в Астраханской области на 2007 - 2009 годы", "Улучшение условий и охраны труда
в Астраханской области на 2007 - 2009 годы", "Развитие учреждений социального обслуживания
населения на 2007 - 2009 годы", "Социальная поддержка инвалидов
на 2007 - 2009 годы".
2. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Володин Э.М.) внести в установленном порядке Программу
на утверждение в Государственную Думу Астраханской области.
3. Министерству экономического развития Астраханской области (Щербаков В.Р.) при формировании областного бюджета в течение всего периода реализации Программы
включать ее в перечень отраслевых целевых программ.
4. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.) при формировании областного бюджета предусматривать министерству социального развития и труда Астраханской области расходы на финансирование Программы
исходя из доходной базы областного бюджета.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" и "Красноярский район" ежегодно при формировании местных бюджетов предусматривать средства на реализацию районных программ социальной защиты населения.
6. Признать утратившими силу Постановления Администрации Астраханской области от 26.11.2004 № 17/200
"Об областной целевой программе "Социальная защита населения Астраханской области до 2006 года", Правительства Астраханской области от 16.12.2005 № 446-П
"О внесении изменений в постановления Администрации Астраханской области от 26.11.2004 № 17/200 и от 31.01.2005 № 1/27", от 22.05.2006 № 154-П
"О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 26.11.2004 № 17/200".
7. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
8. Постановление вступает в силу с 01.01.2007.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 14 сентября 2006 г. № 329-П
ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 28.12.2006 № 458-П
, от 25.07.2008 № 391-П
,
от 24.03.2009 № 113-П
, от 21.05.2009 № 216-П
,
от 31.08.2009 № 453-П
)
Паспорт
отраслевой целевой программы
"Социальная защита населения
Астраханской области на 2007 - 2009 годы"
Наименование Программы - отраслевая целевая программа "Социальная
защита населения Астраханской области на
2007 - 2009 годы"
Наименование подпрограмм - "Адресная социальная помощь в Астраханской
области на 2007 - 2009 годы", "Социальная
реабилитация граждан, отбывших уголовное
наказание в виде лишения свободы, в
Астраханской области на 2007 - 2009 годы",
"Улучшение условий и охраны труда в
Астраханской области на 2007 - 2009 годы",
"Развитие учреждений социального
обслуживания населения на 2007 - 2009 годы",
"Социальная поддержка инвалидов на 2007 -
2009 годы"
Основание для разработки - окончание срока действия областной целевой
Программы программы
"Социальная защита населения
Астраханской области до 2006 года"
Государственный заказчик - министерство социального развития и труда
Программы Астраханской области
Основной разработчик - министерство социального развития и труда
Программы Астраханской области
Исполнители основных - министерства социального развития и труда,
мероприятий Программы здравоохранения, образования и науки
Астраханской области совместно с органом,
уполномоченным осуществлять функции в сфере
содействия занятости населения по
Астраханской области, управлением
Федеральной службы исполнения наказаний по
Астраханской области, государственной
инспекцией труда в Астраханской области,
территориальным управлением Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по
Астраханской области, государственным
учреждением - Астраханским региональным
отделением Фонда социального страхования
Российской Федерации, Астраханским областным
объединением организаций профсоюзов,
министерством спорта и туризма Астраханской
области, органами местного
самоуправления Астраханской области,
Администрации муниципальных образований
"Закрытое административно-территориальное
образование Знаменск Астраханской области" и
"Красноярский район", отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) по Астраханской области
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 28.12.2006
№ 458-П
, от 25.07.2008 № 391-П
, от 21.05.2009 № 216-П
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Цели и задачи Программы - поддержание минимального уровня
жизнеобеспечения малоимущих семей и одиноко
проживающих граждан;
- увеличение количества граждан, охваченных
социальной помощью;
- оказание социальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации;
- повышение уровня социальной защищенности
неработающих пенсионеров, являющихся
получателями трудовой пенсии по старости и
по инвалидности;
(абзац введен Постановлением
Правительства
Астраханской области от 25.07.2008 № 391-П)
- осуществление мер, направленных на оказание
социальной, правовой помощи гражданам,
отбывшим уголовное наказание в виде лишения
свободы, лицам без определенного места
жительства, оказание им социальной и
медицинской помощи, их обучение,
трудоустройство, предупреждение рецидивной
преступности;
- предупреждение несчастных случаев и
сохранение здоровья трудящихся в процессе
трудовой деятельности;
- правовое, нормативное, организационно-
методическое обеспечение условий охраны
труда;
- развитие и совершенствование деятельности
сети учреждений, предоставляющих
разнообразные социальные услуги различным
категориям и группам населения, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации;
- создание условий для социальной реабилитации
и интеграции инвалидов в общество,
формирование доступной для инвалидов среды
жизнедеятельности, поддержание жизненной
активности инвалидов, внедрение новых форм
социального обслуживания, применение мер
оздоровительного характера
Сроки реализации Программы - 2007 - 2009 годы
Объемы и источники всего по Программе за 2007 - 2009 годы -
финансирования 190309.26 тыс. руб., в том числе из
средств бюджета Астраханской области -
180404.6 тыс. руб., субсидии из
бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации - 9904.66 тыс. руб., в том
числе:
2007 год - 42000.0 тыс. руб.,
2008 год - 75500.06 тыс. руб.,
в том числе из средств бюджета
Астраханской области - 71305.8 тыс. руб.,
субсидии из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации - 4194.26 тыс. руб.,
2009 год - 72809.2 тыс. руб., в том числе
из средств бюджета Астраханской
области - 67098.8 тыс. руб., субсидии из
бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации - 5710.4 тыс. руб.
(строка в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от
31.08.2009 № 453-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые конечные - усиление адресности социальной помощи
результаты реализации нуждающимся семьям и одиноко проживающим
Программы гражданам;
- повышение эффективности работы по
реабилитации граждан, освободившихся из мест
лишения свободы, лиц без определенного места
жительства, оказание им социальной и
медицинской помощи;
- предупреждение несчастных случаев и
сохранение здоровья работающих в процессе
трудовой деятельности, сведение к минимуму
причин опасностей, свойственных
производственной среде;
- создание оптимальной сети учреждений
социального обслуживания населения для
оказания гарантированных государством
социальных услуг в соответствии с
государственными стандартами социального
обслуживания, повышение качества социального
обслуживания
Контроль за исполнением - контроль за реализацией Программы
Программы осуществляет министерство экономического
развития Астраханской области
1. Содержание проблемы, обоснование
необходимости программной разработки
В настоящее время социальная защита населения является одной из немногих отраслей, объемы которой постоянно возрастают, охватывая все большую часть населения, постоянно расширяется круг вопросов, входящих в ее компетенцию. За последние годы это инвентаризация льгот и льготных категорий граждан, монетизация льгот, совершенствование нормативной правовой базы по предоставлению жилищно-коммунальных субсидий и переход к их персонифицированной выплате, передача государственных полномочий в области оказания государственной социальной помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Все эти меры направлены на усиление адресности социальной поддержки. Принцип адресности подразумевает систему социальной защиты, которая концентрирует общественные ресурсы на помощи самым бедным и не позволяет семьям с высокими доходами получать значительные социальные выплаты за счет бюджетных средств. Однако уровень бедности в Астраханской области удерживается в пределах 20%. В "зоне бедности" по-прежнему остаются одинокие престарелые граждане, инвалиды, многодетные и неполные семьи, безработные, семьи вынужденных переселенцев, больные хроническими заболеваниями.
Имеются проблемы в области социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, которые совершили преступления, зарегистрированные в области. Столкнувшись с трудностями в решении вопросов трудоустройства, жилья, социальных выплат, получения необходимых документов, образования, постановки на учет и регистрации, они вновь встают на путь совершения преступлений. Особую тревогу вызывают люди пенсионного возраста, инвалиды, лица, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, лица без определенного места жительства, которые нуждаются в особой социальной защищенности.
В связи с передачей государственных полномочий в области социального обслуживания населения органам государственной власти субъектов Российской Федерации в государственную собственность Астраханской области переданы муниципальные учреждения социального обслуживания населения, материально-техническая база которых требует значительных финансовых вложений. Различие в организации социального обслуживания диктует необходимость системного подхода к развитию учреждений социального обслуживания населения.
Этот системный подход включает в себя мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, меры по совершенствованию нормативной, правовой базы, обучение и аттестацию работников учреждений социального обслуживания населения по единой методике.
На 1 января 2006 гола в области проживают около 43.0 тысячи инвалидов. При этом показатели реабилитации инвалидов остаются на низком уровне, не превышая 5.4%. Это является следствием недостаточности мер, предпринимаемых для реабилитации и социальной адаптации инвалидов. Остается низкой обеспеченность инвалидов техническими средствами реабилитации. Слабо развита система реабилитации инвалидов средствами физкультуры и спорта.
В основных отраслях экономики на работах в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, занято более 20% всей численности работающих. Неблагоприятные условия труда, нарушение требований безопасности при производстве работ, низкий уровень знаний работников о безопасных приемах и методах труда, а также недостаточное финансирование мероприятий по охране труда являются основными причинами несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Решение обозначенных проблем вызывает необходимость разработки и реализации отраслевой целевой программы "Социальная защита населения Астраханской области на 2007 - 2009 годы".
2. Цели и задачи Программы
Основными задачами Программы являются решение проблемных вопросов социально незащищенных слоев населения, содействие активному участию инвалидов в жизни общества, обеспечение доступности социальной помощи и иных услуг, развитие сети учреждений социального обслуживания и совершенствование их деятельности.
Последовательное осуществление системы программных мероприятий должно способствовать повышению уровня и качества жизни социально незащищенных слоев населения.
Основной целью Программы является создание условий для повышения качества жизни социально незащищенных слоев населения.
Программа предусматривает решение следующих проблем:
- поддержание минимального уровня жизнеобеспечения малоимущих семей и одиноко проживающих граждан;
- оказание социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- увеличение количества граждан, охваченных государственной социальной помощью;
- повышение уровня социальной защищенности неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности;
(абзац введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 25.07.2008 № 391-П)
- осуществление мер, направленных на оказание социальной, правовой помощи гражданам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, лицам без определенного места жительства, оказавшимся в силу обстоятельств в трудной жизненной ситуации, их обучение, трудоустройство, предупреждение рецидивной преступности;
- предупреждение несчастных случаев и сохранение здоровья трудящихся в процессе работы, а также сведение к минимуму опасных производственных факторов;
- правовое, нормативное, организационно-методическое обеспечение условий охраны труда;
- развитие в области сети учреждений, предоставляющих разнообразные социальные услуги различным категориям и группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- создание условий для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, поддержание жизненной активности инвалидов, внедрение новых форм социального обслуживания, применение мер оздоровительного характера.
3. Сроки реализации Программы
Реализовать программные мероприятия планируется в период с 2007 по 2009 год включительно.
4. Система программных мероприятий
В целях реализации Программы предусматривается:
- организация мероприятий по оказанию государственной социальной помощи семьям и одиноко проживающим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- проведение праздничных благотворительных мероприятий для инвалидов, пенсионеров, малоимущих граждан, детей с ограниченными возможностями, детей из малоимущих семей;
- оказание материальной помощи участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, участникам трудового фронта на улучшение социально-экономических условий жизни;
- оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности;
(абзац введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 25.07.2008 № 391-П)
- осуществление мероприятий, направленных на повышение эффективности работы по реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, оказание им социальной и медицинской помощи, организация их обучения, трудоустройства;
- укрепление материально-технической базы действующих учреждений социального обслуживания населения, развитие сети подобных учреждений;
- обеспечение инвалидов техническими и иными средствами реабилитации, оказание реабилитационных услуг;
- проведение спортивных состязаний, спартакиад, турниров с участием инвалидов и ветеранов спорта.
5. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 31.08.2009 № 453-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+---+-------------+--------------------------------------+----------------+
¦ № ¦ Источники ¦ Бюджет Астраханской области ¦ Субсидии из ¦
¦п/п¦ финансирова-¦ (тыс. руб.) ¦ бюджета ¦
¦ ¦ ния ¦ ¦ Пенсионного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ +----------+--------+---------+--------+--------+-------+
¦ ¦ ¦ всего ¦ 2007 г.¦ 2008 г. ¦ 2009 г.¦ 2008 г.¦2009 г.¦
+---+-------------+----------+--------+---------+--------+--------+-------+
¦1. ¦Отраслевая ¦ 180404.6 ¦42000.0 ¦71305.8 ¦67098.8 ¦4194.26 ¦ 5710.4¦
¦ ¦целевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+--------+---------+--------+--------+-------+
¦2. ¦Подпрограмма ¦ 128547.8 ¦29811.0 ¦ 53779.2 ¦44957.6 ¦ 1375.26¦ 2130.0¦
¦ ¦"Адресная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+--------+---------+--------+--------+-------+
¦3. ¦Подпрограмма ¦ 358.0 ¦ 120.0 ¦ 154.0 ¦ 84.0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦"Социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отбывших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уголовное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наказание в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦виде лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свободы, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+--------+---------+--------+--------+-------+
¦4. ¦Подпрограмма ¦ 976.0 ¦ 278.0 ¦ 388.0 ¦ 310.0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦"Улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+--------+---------+--------+--------+-------+
¦5. ¦Подпрограмма ¦ 41676.0 ¦ 9184.0 ¦ 13204.8 ¦ 19287.2¦2819.00 ¦ 3580.4¦
¦ ¦"Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+--------+---------+--------+--------+-------+
¦6. ¦Подпрограмма ¦ 8846.8 ¦ 2607.0 ¦ 3779.8 ¦ 2460.0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦"Социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2007 - 2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+--------+---------+--------+--------+-------+
6. Механизм реализации Программы
Министерство социального развития и труда Астраханской области совместно с исполнителями осуществляет реализацию мероприятий Программы, вносит предложения по уточнению программных мероприятий.
7. Реализация Программы и
контроль за ходом ее выполнения
В ходе реализации Программы министерство социального развития и труда Астраханской области обеспечивает организацию управления, координацию деятельности всех исполнителей, несет ответственность за рациональное использование выделенных бюджетных средств и своевременное выполнение программных мероприятий.
Исполнители в установленном порядке принимают меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.
Министерство социального развития и труда Астраханской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, представляет отчет о реализации Программы в министерство экономического развития Астраханской области.
8. Оценка эффективности Программы и ожидаемые результаты
Показатели эффективности Программы:
+-----------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+-----------------+
¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г.¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦
¦ ¦измерен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+-----------------+
¦Кол-во граждан, охватываемых ¦ чел. ¦ 97000 ¦ 90000 ¦ 100000 ¦ 101000 ¦ 102000 ¦
¦различными видами социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки в рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Адресная социальная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в Астраханской области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2007 - 2009 годы", по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сравнению с подпрограммой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Адресная социальная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в Астраханской области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2004 - 2006 годы" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+-----------------+
¦Уровень жизнеобеспечения ¦ % ¦ 38.3 ¦ 35.5 ¦ 39.5 ¦ 39.9 ¦ 40.3 ¦
¦граждан, нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оказании социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+-----------------+
¦Количество граждан, отбывших ¦ чел. ¦ 839 ¦ 930 ¦ 930 ¦ 730 ¦ 730 ¦
¦уголовное наказание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦получивших реабилитационную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+---------+---------+--------+---------+---------+-----------------+
¦Дополнительный ввод в ¦ ед. ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 3 ¦Укрепление ¦
¦эксплуатацию учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материально- ¦
¦социального обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической базы ¦
]]>+---+---------------------+---------+-------+-------+--------+--------+----------+---------------+
¦ ¦государственном ¦1407.0 ¦ 257.0 ¦700.0 ¦ 450.0 ¦ - ¦ - ¦Министерство ¦
¦ ¦областном учреждении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦
¦ ¦"Комплексный центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства ¦
¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦Наримановский район, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и ¦
¦ ¦Астраханская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦
¦ ¦область" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Наримановскому ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦району, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
+---+---------------------+---------+-------+-------+--------+--------+----------+---------------+
¦2. ¦Проведение первого и ¦10687.2 ¦ - ¦ - ¦ 10687.2¦ 2819.0¦ 3580.4 ¦Министерство ¦
¦3. ¦второго этапов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦капитального ремонта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и ¦
¦ ¦жилого корпуса № 11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦
¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦стационарного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦
¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦
¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦
¦ ¦"Старо-Волжский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦психоневрологический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интернат" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+-------+-------+--------+--------+----------+---------------+
¦ ¦Итого по подпрограмме¦41676.0 ¦9184.0 ¦13204.8¦ 19287.2¦ 2819.0¦ 3580.4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+-------+-------+--------+--------+----------+---------------+
¦ ¦Министерство ¦41676.0 ¦9184.0 ¦13204.8¦ 19287.2¦ 2819.0¦ 3580.4 ¦ ¦
¦ ¦социального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и труда Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+-------+-------+--------+--------+----------+---------------+
¦ ¦казенное предприятие ¦4080.8 ¦ 900.0 ¦2730.8 ¦ 450.0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Дирекция по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областных программ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Астраханской области"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+-------+-------+--------+--------+----------+---------------+
Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка
инвалидов на 2007 - 2009 годы"
Наименование подпрограммы - "Социальная поддержка инвалидов на 2007 -
2009 годы"
Основание для разработки - рекомендации Правительства Российской
подпрограммы Федерации органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации принять
участие в реализации мероприятий федеральной
целевой программы "Социальная поддержка
инвалидов на 2007 - 2009 годы" (утверждена
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.12.2005 № 832)
Государственный заказчик - министерство социального развития и труда
и разработчик подпрограммы Астраханской области
Исполнитель основных - министерство социального развития и труда
мероприятий подпрограммы Астраханской области совместно с
министерством спорта и туризма Астраханской
области
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 21.05.2009
№ 216-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Цель подпрограммы - создание условий для социальной
реабилитации и интеграции инвалидов в
общество
Сроки реализации - 2007 - 2009 годы
подпрограммы
Объемы и источники - всего по подпрограмме за 2007 - 2009 годы -
финансирования 8846.8 тыс. руб. из средств областного
бюджета, в том числе:
2007 год - 2607.0 тыс. руб.,
2008 год - 3779.8 тыс. руб.,
2009 год - 2460.0 тыс. руб.
(строка в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 21.05.2009 № 216-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые конечные - создание условий для социальной реабилитации
результаты реализации и интеграции инвалидов в общество,
подпрограммы формирование доступной для инвалидов среды
жизнедеятельности, поддержание жизненной
активности инвалидов;
- укрепление здоровья инвалидов посредством
спортивно-оздоровительной реабилитации,
привлечение инвалидов к занятиям спортом
Контроль за исполнением - контроль за реализацией подпрограммы
подпрограммы осуществляет министерство экономического
развития Астраханской области.
1. Содержание проблемы, необходимость
решения ее программными методами
В области на 01.01.2006 проживают около 43 тысяч инвалидов. Показатели реабилитации инвалидов остаются на низком уровне, не превышая 5.4%.
Это является следствием недостаточности мер, предпринимаемых для реабилитации и социальной адаптации инвалидов. Остается низкой обеспеченность инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе приспособлениями, облегчающими самообслуживание в быту, передвижение, а также уход за инвалидами.
Слабо развита система реабилитации инвалидов средствами физкультуры и спорта. Имеется необходимость в продолжение начатой работы по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
Для исправления ситуации и формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности создана подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов на 2007 - 2009 годы" (далее - подпрограмма), являющаяся логическим продолжением и развитием аналогичной подпрограммы
, действующей в 2004 - 2006 годах.
2. Основные цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются создание условий для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, поддержание жизненной активности инвалидов, внедрение новых форм социального обслуживания, применение мер оздоровительного характера.
Для достижения этих целей предусмотрено решение следующих задач: обеспечение инвалидов необходимыми техническими средствами реабилитации; ремонт автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам; предоставление реабилитационных услуг, проведение спортивных соревнований и состязаний с участием инвалидов, организация постоянно действующих оздоровительных групп для инвалидов, развитие ветеранского спортивного движения в области.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2007 - 2009 годах, в течение которых инвалиды постепенно в соответствии с разработанными индивидуальными программами реабилитации обеспечиваются техническими средствами, приспособлениями, изделиями, облегчающими жизнь в быту, а также их профессиональную деятельность, вовлекаются в спортивно-оздоровительную работу.
4. Система подпрограммных мероприятий
Мероприятия разбиты на два раздела. В первый раздел включены мероприятия, предусматривающие обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и приспособлениями, облегчающими жизнь, ремонт автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам, оказание реабилитационных услуг, оборудование жилья инвалидов приспособлениями, облегчающими самообслуживание и передвижение, а также мероприятия по формированию доступной среды жизнедеятельности: организация сурдоперевода, оборудование перекрестков и пешеходных переходов звуковыми приставками к светофорам, дорожными знаками и пр.
Мероприятия второго раздела направлены на развитие инвалидного и ветеранского спорта. Они предусматривают проведение спортивных состязаний, спартакиад, турниров, в том числе участие инвалидов и ветеранов в соревнованиях за пределами области, создание оздоровительных групп для инвалидов всех возрастов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 21.05.2009 № 216-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 8846.8 тыс. руб., в том числе на:
- обеспечение инвалидов техническими и иными средствами реабилитации и оказание реабилитационных услуг - 5060.4 тыс. руб.;
- формирование доступной среды жизнедеятельности - 1290.0 тыс. руб.;
- развитие инвалидного и ветеранского спорта - 2496.4 тыс. руб.
6. Механизм реализации подпрограммы
По мере финансирования министерство социального развития и труда Астраханской области направляет денежные средства федеральному государственному унитарному предприятию "Астраханское протезно-ортопедическое предприятие "ОРТО", с которым заключен договор на приобретение, доставку и установку в квартирах инвалидов приспособлений, устройств, облегчающих жизнь; предприятие "ОРТО" приобретает на конкурсной основе технические средства реабилитации самостоятельно и обеспечивает ими инвалидов.
Министерство социального развития и труда Астраханской области заключает договоры с общественными организациями инвалидов, которые оказывают услуги и обеспечивают инвалидов средствами реабилитации, приобретенными на основании конкурсных торгов; с государственным стационарным учреждением Астраханской области "Центр социальной адаптации" на организацию ремонта автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам; с центром психосоматической медицины "Гештальт" для осуществления психологической и психотерапевтической помощи инвалидам как в нестационарных условиях, так и проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 458-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министерство спорта и туризма Астраханской области осуществляет реализацию мероприятий второго раздела "Развитие инвалидного и ветеранского спорта", является бюджетополучателем средств, направляемых на проведение спортивных мероприятий с участием инвалидов и ветеранов, и ежеквартально информирует министерство социального развития и труда Астраханской области об использовании средств".
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 458-П
, от 21.05.2009 № 216-П
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Управление ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области. Получатели средств регулярно отчитываются об их использовании перед министерством социального развития и труда Астраханской области; работники министерства социального развития и труда Астраханской области выборочно контролируют предоставление инвалидам тех или иных услуг, технических средств реабилитации при личных встречах с инвалидами либо по телефону.
Министерство социального развития и труда Астраханской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, представляет отчет о реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области.
8. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Показатели эффективности подпрограммы:
+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ Наименование показателя ¦ Ед. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦
¦ ¦ измерен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Число инвалидов, охваты- ¦ чел. ¦ 2153 ¦ 3870 ¦ 4180 ¦ 4514 ¦ 4875 ¦
¦ваемых различными видами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной поддержки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦- получивших технические ¦ чел. ¦ 627 ¦ 740 ¦ 800 ¦ 863 ¦ 932 ¦
¦средства реабилитации или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспользовавшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реабилитационными услугами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦- получивших возможность ¦ чел. ¦ 1526 ¦ 1530 ¦ 1652 ¦ 1785 ¦ 1928 ¦
¦лучше ориентироваться в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественных местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦- получивших возможность ¦ чел. ¦ - ¦ 1600 ¦ 1728 ¦ 1866 ¦ 2015 ¦
¦приобщиться к спорту и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятиям физкультурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+
Для оценки эффективности подпрограммы взяты показатели 2005 - 2006 годов, т.к. настоящая подпрограмма является продолжением действовавшей в тот период аналогичной подпрограммы
. Эффективность реализации подпрограммы оценивается:
- количеством инвалидов, в отношении которых были осуществлены реабилитационные мероприятия и которым были предоставлены реабилитационные услуги или технические средства реабилитации;
- количеством инвалидов, получивших возможность лучше ориентироваться в общественных местах;
- количеством инвалидов, принимающих участие в спортивно-оздоровительных мероприятиях.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ИНВАЛИДОВ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 21.05.2009 № 216-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+---+---------------------+------------------------------------+-----------------+
¦N№ ¦ Наименование ¦ Объем затрат (тыс. руб.) ¦ Исполнитель ¦
¦п/п¦ мероприятия +------------------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ ¦
¦ ¦ +---------+--------+--------+--------+ ¦
¦ ¦ ¦ всего ¦2007 г. ¦2008 г. ¦2009 г. ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+--------+--------+-----------------+
¦ 1. Предоставление инвалидам технических средств реабилитации, ¦
¦ реабилитационных услуг, формирование доступной среды жизнедеятельности ¦
+---+---------------------+---------+--------+--------+--------+-----------------+
¦1.1¦Обеспечение ¦ 5060.4 ¦ 1477.0 ¦ 2167.6 ¦ 1415.8 ¦Министерство ¦
¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦техническими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦
¦ ¦средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦
¦ ¦реабилитации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦реабилитационными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услугами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+--------+--------+-----------------+
¦1.2¦Формирование ¦ 1290.0 ¦ 400.0 ¦ 540.0 ¦ 350.0 ¦Министерство ¦
¦ ¦доступной среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦
¦ ¦жизнедеятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и труда ¦
¦ ¦(оплата организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦
¦ ¦сурдоперевода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦социально значимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Астраханского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телевидения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автобуса, обновление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожных знаков и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦звуковых приставок к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦светофорам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулярных передач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на радио и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телевидении о жизни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов, создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного печатного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органа для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+--------+--------+-----------------+
¦ II. Развитие инвалидного и ветеранского спорта ¦
+---+---------------------+---------+--------+--------+--------+-----------------+
¦2.1¦Организация ¦ 38.0 ¦ 16.0 ¦ 22.0 ¦ 0.0 ¦Министерство ¦
¦ ¦спортивно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта и туризма ¦
¦ ¦оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦
¦ ¦групп среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦инвалидов всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрастов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветеранов спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+--------+--------+-----------------+
¦2.2¦Проведение областных ¦ 788.0 ¦ 196.0 ¦ 292.0 ¦ 300.0 ¦Министерство ¦
¦ ¦спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта и туризма ¦
¦ ¦мероприятий среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦
¦ ¦инвалидов, участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦инвалидов всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрастов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветеранов спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+--------+--------+-----------------+
¦2.3¦Аренда спортивных ¦ 297.0 ¦ 122.0 ¦ 175.0 ¦ 0.0 ¦Министерство ¦
¦ ¦сооружений для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта и туризма ¦
¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦
¦ ¦спортивно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятий инвалидов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ветеранов спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+--------+--------+-----------------+
¦2.4¦Участие инвалидов и ¦ 1373.4 ¦ 396.0 ¦ 583.2 ¦ 394.2 ¦Министерство ¦
¦ ¦ветеранов спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорта и туризма ¦
¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦
¦ ¦в республиканских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦международных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соревнованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(чемпионаты РФ, ЮФО, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мира, Европы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Паралимпийские игры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Олимпийские игры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среди глухонемых и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+--------+--------+-----------------+
¦ ¦Всего по ¦ 8846.8 ¦ 2607.0 ¦ 3779.8 ¦ 2460.0 ¦ ¦
¦ ¦подпрограмме: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+--------+--------+--------+-----------------+
