ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 августа 2009 г. № 431/ОД
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ" ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
В соответствии с приказом
Главного управления социального развития Воронежской области от 19.09.2007 № 433/ОД (в редакции приказа от 25.12.2008 № 1304/ОД) "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
приобретения жилого помещения в рамках ведомственной целевой программы
"Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы" для многодетных семей Воронежской области (далее - Порядок
).
2. Отделу организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента (Вечер):
2.1. Осуществлять методическое руководство по применению Порядка
.
2.2. Обеспечить расчет необходимых финансовых средств на приобретение жилого помещения многодетным семьям с последующим представлением заявки в отдел экономического планирования и программно-целевого развития.
2.3. Проводить разъяснительную работу по вопросам улучшения в рамках программы
жилищных условий многодетных семей.
2.4. Обеспечить контроль за целевым расходованием денежных средств.
3. Отделу экономического планирования и программно-целевого развития (Бочарова):
3.1. Подготовить заявку в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области на предоставление в рамках ведомственной целевой программы
денежных средств, необходимых для приобретения жилого помещения малообеспеченным многодетным семьям Воронежской области.
3.2. Представить после получения лимитов в отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента разнарядку на перечисление денежных средств для приобретения жилого помещения.
4. Отделу бюджетного учета и сводной отчетности департамента (Кудашова):
4.1. При поступлении лимитов и разнарядки от отдела экономического планирования и программно-целевого развития департамента подготовить распоряжение и представить в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области сформированное распоряжение для перечисления денежных средств на приобретение жилого помещения.
4.2. Осуществлять бюджетный учет, сводную финансовую и статистическую отчетность и представлять ее в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области согласно Приказам Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н и от 13.11.2008 № 128н.
5. Областному государственному учреждению "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" (Пегарьков):
5.1. До 15 ноября года, предшествующего очередному году действия программы
, представить в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента сформированный сводный реестр
многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, проживающих на территории Воронежской области.
5.2. До 15 марта очередного года действия программы
представлять в департамент сформированные личные дела многодетных семей - участников программы
.
6. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области:
6.1. Ежегодно утверждать норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
6.2. Обеспечить целевое использование выделенных на приобретение жилых помещений для многодетных семей средств областного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.3. После подведения итогов торгов представлять в департамент заявку на выделение финансовых средств, необходимых на улучшение жилищных условий многодетным семьям, копию протокола торгов (запроса котировок) и письменное согласие семьи.
7. Признать утратившим силу приказ департамента здравоохранения и социального развития от 03.06.2009 № 1578/ОД "Об утверждении Порядка оказания государственной (областной) социальной помощи на приобретение жилого помещения малообеспеченным многодетным семьям".
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Белова С.Г.
Руководитель департамента
Т.Г.МЕЩЕРЯКОВА
Утвержден
приказом
департамента труда и социального
развития Воронежской области
от 31.08.2009 № 431/ОД
ПОРЯДОК
ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий
ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы", утвержденной приказом Главного управления социального развития Воронежской области от 19.09.2007 № 433/ОД (в редакции приказа от 25.12.2008 № 1304/ОД) "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы".
Порядок регламентирует условия и порядок приобретения жилого помещения для малообеспеченных многодетных семей Воронежской области.
1.2. Реализация мероприятий
, предусмотренных ведомственной целевой программой "Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы", производится по мере поступления лимитов денежных средств, предусмотренных на эти цели.
1.3. Использование денежных средств на улучшение жилищных условий осуществляется путем приобретения:
а) отдельного жилого помещения (дом, квартира), пригодного для проживания (с представлением соответствующего договора и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение);
б) жилого помещения при участии в долевом строительстве жилого дома при условии не менее 70-процентной степени его готовности (с представлением договора о долевом участии в строительстве и документа, подтверждающего степень готовности жилого дома);
в) индивидуального жилого дома при условии 100-процентной степени его готовности (с представлением правоустанавливающих документов на дом и на земельный участок).
1.4. Приобретаемое жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома) должно соответствовать требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям.
Приобретенное жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи.
1.5. Не допускается приобретение в рамках программы
жилого помещения, находящегося под арестом, залогом, обремененного чьими-либо правами пользования.
1.6. Приобретение жилья для семьи - участницы программы
осуществляется в пределах населенного пункта, в котором семья зарегистрирована, а в случае отсутствия в населенном пункте соответствующего жилья - в пределах муниципального района.
II. Основания для включения многодетных семей в состав
участников программы
2.1. Включение многодетной семьи в число участников программы
по улучшению жилищных условий в рамках ведомственной целевой программы
"Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области на 2009 - 2010 годы" производится на основании нормативно-правового акта департамента при выполнении следующих условий:
- воспитание и совместное проживание 5 и более родных детей в возрасте до 18 лет (по состоянию на первое января года реализации программы
);
- постоянное проживание семьи на территории Воронежской области не менее 5 лет;
- ответственное отношение родителей к воспитанию детей (семья и дети не должны состоять на учете в органах правопорядка, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП);
- среднедушевой доход семьи по не зависящим от нее причинам не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Воронежской области (в соответствии с Законом
Воронежской области от 24.03.2005 № 16-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета");
- семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления либо департаментом в установленном законодательством порядке;
- семья ранее не являлась получателем иных мер социальной помощи на улучшение жилищных условий за счет средств областного бюджета.
2.2. На семью - участницу программы
формируется личное дело, содержащее следующие документы:
- заявление многодетной матери (отца) с просьбой предоставить в текущем году жилое помещение в рамках ведомственной целевой программы
"Социальная поддержка многодетных семей Воронежской области";
- копии паспортов родителей (родителя);
- копии свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
- справку, подтверждающую нуждаемость в улучшении жилищных условий, с указанием даты постановки на очередь и номера очереди;
- справку о составе семьи;
- справку о среднедушевом доходе семьи, рассчитанном в установленном порядке;
- акт обследования материально-бытового положения семьи, о проведенном обследовании в январе, феврале текущего года;
- справку БТИ о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи в населенном пункте жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности;
- справку на каждого члена семьи из Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
Документы должны содержать все необходимые реквизиты.
2.3. Преимущественным правом на улучшение жилищных условий пользуются неполные семьи и семьи, проживающие в общежитиях.
2.4. Список семей - участников программы
формируется в хронологическом порядке, исходя из даты постановки семьи на учет в органах местного самоуправления или в департаменте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При постановке на учет в один день нескольких семей очередность устанавливается в алфавитном порядке.
2.5. ОГУ "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения" формирует сводный реестр
многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей, и представляет в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента на бумажном и магнитном носителях в срок до 15 ноября года, предшествующего очередному году действия программы
, с указанием всех необходимых сведений о семье (приложение № 1 к Порядку).
2.6. Отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента в срок до 20 января года действия программы
по заявкам администраций муниципальных образований Воронежской области на выделение финансовых средств по месту регистрации семьи производит в соответствии с п. 2.7 раздела II
настоящего Порядка расчет средств, необходимых семье на улучшение жилищных условий, и готовит проект приказа об утверждении списка
семей - участников программы
(приложение № 2 к Порядку), исходя из сведений о многодетных семьях, указанных в сводном реестре
.
2.7. Расчет средств, необходимых для приобретения жилья для многодетной семьи из средств областного бюджета, определяется по следующей формуле:
P = (18 кв. м x K - S) x N,
где:
P - сумма средств областного бюджета, выделяемая семье на приобретение жилья;
K - количество членов семьи, имеющих право на получение средств на приобретение жилья;
S - общая площадь имеющегося жилья у членов семьи, имеющих право на получение средств;
№ - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья в населенном пункте на день составления заявки;
18 кв. м - федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения на 1 гражданина.
2.8. Расчет размера денежных средств, необходимых для приобретения жилого помещения многодетной семье, производится, исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующим муниципальным районам, городским и сельским поселениям Воронежской области, утверждаемого органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Воронежской области, определяемой органом исполнительной власти Воронежской области. Для семей, проживающих в городских округах город Воронеж, Нововоронеж, Борисоглебск, расчет средств определяется органами местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в целом по Воронежской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2.9. Отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента направляет в адрес глав администраций муниципальных образований Воронежской области письменное сообщение о размере денежных средств, выделяемых на приобретение жилого помещения многодетной семье, и необходимости организовать проведение торгов (запроса котировок) по приобретению жилья с указанием сроков.
2.10. ОГУ "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения":
- информирует семьи о включении их в список участников программы
;
- ежегодно до 15 марта года действия программы
представляет в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента сформированные личные дела многодетных семей - участников программы
.
2.11. Отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента:
- после поступления лимитов и разнарядки от отдела экономического планирования и программно-целевого развития департамента формирует и обеспечивает представление в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжения для перечисления денежных средств на приобретение жилого помещения для многодетной семьи;
- осуществляет бюджетный учет, сводную финансовую и статистическую отчетность и представляет ее в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области согласно Приказам Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н и от 13.11.2008 № 128н по утвержденной форме и установленным срокам сдачи отчетности.
2.12. Главы администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области:
- организуют процедуру приобретения жилья в личную собственность многодетных семей в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" путем проведения торгов или запроса котировок;
- направляют в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента заявку на выделение средств для приобретения жилья многодетной семье с указанием банковских реквизитов, необходимых для перечисления средств на счет муниципальных образований, с приложением копии протокола проведения торгов (запроса котировок) и письменного согласия многодетной семьи;
- содействуют оформлению жилого помещения в общую долевую собственность семьи и в течение квартала обеспечивают представление документов, подтверждающих право собственности членов многодетной семьи на приобретенное жилое помещение.
2.13. При проведении торгов (запроса котировок), кроме программных денежных средств, разрешается воспользоваться дополнительным вложением средств из иных источников финансирования.
2.14. Отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей обеспечивает хранение личных дел малообеспеченных многодетных семей, получивших финансовую помощь на улучшение жилищных условий в течение 5 лет.
III. Особенности приобретения жилого помещения для
многодетных семей, проживающих на территории городских
округов город Воронеж и город Нововоронеж
3.1. Предоставление государственной (областной) социальной помощи на улучшение жилищных условий малообеспеченным многодетным семьям, проживающим на территории городских округов город Воронеж и город Нововоронеж, осуществляется путем перечисления денежных средств, размер которых рассчитан в соответствии с п. 2.7 раздела II
настоящего Порядка, на банковский лицевой счет одного из родителей малообеспеченной многодетной семьи - участницы программы
.
3.2. Подбор подходящего жилья для семьи - участницы программы
осуществляется собственными силами семьи.
3.3. Многодетная семья обязана оформить приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность членов семьи и представить в отдел организации социального обслуживания семьи, женщин и детей департамента в течение месяца копии договора о приобретении жилого помещения и свидетельств о праве собственности на жилое помещение (в случае необходимости - дополнительно документы на земельный участок).
IV. Основания для исключения многодетных семей из состава
участников программы
4.1. Многодетная семья - участница программы
может быть исключена из списка семей - участников программы
на улучшение жилищных условий в рамках ведомственной целевой программы
при наступлении следующих обстоятельств:
- по личному заявлению,
- предоставление иных мер социальной помощи на улучшение жилищных условий за счет средств областного бюджета,
- снятие семьи с жилищного учета,
- непредставление полного пакета документов для личного дела.
Приложение № 1
к Порядку
приобретения жилого помещения в рамках
ведомственной целевой программы "Социальная
поддержка многодетных семей Воронежской
области на 2009 - 2010 годы" для многодетных
семей Воронежской области
Сводный реестр
многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних
детей
┌──────────┬────────────┬───────────┬──────────┬───────────┬───────────┬─────────────┬──────────┬──────────┬───────────┬──────────┬───────────┬──────────┬───────────┐
│ Фамилия, │Адрес места │Количество │ Фамилия, │ Общая │ Дата │Номер очереди│ Наличие │Сведения о│ Наличие │Наличие и │ Виды │Моральный │Примечание │
│ имя, │ жительства │несовершен-│ имя, │характери- │постановки │ и место │ при- │занятости │ водитель- │ вид │государст- │ облик │ (вид │
│ отчество │ (регистра- │ нолетних │отчество, │ стика │ на учет в │(наименование│усадебного│родителей │ ского │транспорт-│ венной │ семьи │ помощи, в │
│родителей │ ции) семьи │ детей │ дата │ жилья, в │ качестве │ органа, │участка и │ (место │ удостове- │ ного │ помощи, │ (краткая │ котором │
│ │ │ │ рождения │ котором │нуждающихся│ учреждения) │его размер│ работы, │ рения у │ средства │полученные │ характе- │ наиболее │
│ │ │ │ детей │ проживает │в улучшении│постановки на│ │должность)│ родителей │ │ семьей, │ ристика) │ нуждается │
│ │ │ │ │ семья (в │ жилищных │ учет в │ │ │ │ │в том числе│ │ семья) │
│ │ │ │ │ том числе │ условий │ качестве │ │ │ │ │ в рамках │ │ │
│ │ │ │ │зарегистри-│ │нуждающихся в│ │ │ │ │ведомствен-│ │ │
│ │ │ │ │ рована), │ │ улучшении │ │ │ │ │ ной, либо │ │ │
│ │ │ │ │причина, по│ │ жилищных │ │ │ │ │ районной, │ │ │
│ │ │ │ │ которой │ │ условий │ │ │ │ │ либо │ │ │
│ │ │ │ │ семья не │ │ │ │ │ │ │федеральной│ │ │
│ │ │ │ │ проживает │ │ │ │ │ │ │ целевой │ │ │
│ │ │ │ │ по месту │ │ │ │ │ │ │ программы │ │ │
│ │ │ │ │регистрации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────┴────────────┴───────────┴──────────┴───────────┴───────────┴─────────────┴──────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────────┘
Приложение № 2
к Порядку
приобретения жилого помещения в рамках
ведомственной целевой программы "Социальная
поддержка многодетных семей Воронежской
области на 2009 - 2010 годы" для многодетных
семей Воронежской области
Список
многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных
условий на очередной год действия программы
┌─────────────┬─────────────┬───────────┬─────────────┬────────────────┬───────────┬────────────────┬────────────────────┐
│Фамилия, имя,│ Адрес места │Количество │ Количество │Средняя рыночная│ Размер │Дата постановки │ Номер очереди и │
│ отчество │ жительства │несовершен-│ квадратных │стоимость одного│ денежных │ на учет в │место (наименование │
│ родителей │(регистрации)│ нолетних │метров общей │ квадратного │ средств, │ качестве │органа, учреждения) │
│ │ семьи │ детей │ площади, │ метра общей │необходимых│ нуждающихся в │постановки на учет в│
│ │ │ │ необходимых │площади жилья в │ семье │ улучшении │качестве нуждающихся│
│ │ │ │ семье │ населенном │ │ жилищных │в улучшении жилищных│
│ │ │ │ │пункте по месту │ │ условий │ условий, основание │
│ │ │ │ │ регистрации │ │ │ (№ и дата приказа, │
│ │ │ │ │ семьи │ │ │ постановления) │
└─────────────┴─────────────┴───────────┴─────────────┴────────────────┴───────────┴────────────────┴────────────────────┘
