АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2007 г. № 487
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОДЕРЖАНИИ МЕСТ
ЗАХОРОНЕНИЯ В Г. ЛЕСОСИБИРСКЕ
(в ред. Постановлений администрации г. Лесосибирска
от 05.09.2007 № 1004
, от 08.04.2009 № 423
)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение
о содержании мест захоронения в городе Лесосибирске согласно приложению № 1.
2. Зав. общим отделом администрации города (Агальцева) опубликовать настоящее Постановление в газете "Заря Енисея".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на зам. главы администрации города Х.Р. Сибгатулина.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава
администрации города
В.И.ВОПИЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации города
от 27 апреля 2007 г. № 487
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ В ГОРОДЕ ЛЕСОСИБИРСКЕ
(в ред. Постановлений администрации г. Лесосибирска
от 05.09.2007 № 1004
, от 08.04.2009 № 423
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о содержании мест захоронения в городе Лесосибирске (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления", Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 № 35 "О введении в действие СанПиН № 21.1279-03".
1.2. Положение регулирует взаимоотношения между гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и специализированными службами по вопросам похоронного дела, по организации и содержанию мест захоронения в городе путем предания тела умершего земле (захоронение в могилу, склеп, перезахоронение) на кладбищах города, а также при обустройстве места захоронения.
1.3. Применяемые в Положении термины и понятия:
Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) - организация, наделенная правами по содержанию городских кладбищ на основании муниципального контракта по содержанию кладбищ.
(в ред. Постановления
администрации г. Лесосибирска от 05.09.2007 № 1004)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ритуальные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не имеющие статуса специализированной службы, оказывающие ритуальные и сопутствующие ритуальным услуги, не относящиеся к услугам по погребению.
Ритуальные услуги - предоставление населению определенного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе или за плату.
Ответственное за захоронение лицо - родственник умершего или лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.
1.4. Кладбище является муниципальной собственностью и находится на обслуживании в специализированной службе города.
Обслуживание кладбищ города осуществляется специализированной службой на основании муниципального контракта, заключенного по итогам конкурса.
Финансирование работ, производимых специализированной службой на кладбищах, осуществляется за счет бюджетных поступлений, хозяйственной деятельности и благотворительных взносов других организаций.
1.5. Ввиду социальной необходимости на специализированных участках кладбищ, определенных по решению специализированной службы, осуществляется захоронение умерших, личность которых не установлена.
1.6. Для погребения умерших (погибших) военнослужащих, сотрудников ОВД, ветеранов ВОВ, военной службы и участников боевых действий по решению специализированной службы на одном (или нескольких) из кладбищ может быть предусмотрена специальная территория.
1.7. В целях обеспечения возможности захоронения умерших разных религиозных конфессий, а также имеющих различные традиции захоронения на кладбищах по решению специализированной службы может быть предусмотрена обособленная специальная территория.
1.8. Для удовлетворения потребностей граждан производятся захоронения (в том числе и семейные) на специально обустроенном участке кладбищ на возмездной основе.
Отвод земельных участков для семейных захоронений осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Положение для всеобщего обозрения должно быть вывешено в помещениях специализированной службы, на кладбищах, иных ритуальных организациях, оказывающих ритуальные услуги населению.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЙ
2.1. Территория каждого кладбища разделена на участки - зоны. Земельный участок для захоронения тела (останков) отводится на участке - зоне кладбища в соответствии с СанПиН 2.1.1279-03.
2.2. Установлены следующие размеры земельных участков для захоронения: для захоронения тела (останков) на новых участках кладбища - 2 x 2,5 м, на старых участках кладбища и на старых кладбищах - 1 x 2 м.
Предоставление земельных участков на кладбищах под семейные (родовые) захоронения производится в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ.
(п. 2.2 в ред. Постановления
администрации г. Лесосибирска от 08.04.2009 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. По желанию граждан при погребении умершего может быть предоставлен земельный участок, гарантирующий погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
3. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ И ПЕРЕЗАХОРОНЕНИЯ ОСТАНКОВ
3.1. Погребение умершего производится специализированной службой в соответствии с СанПиН 2.1.1279-03 при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГСа (или в случае чрезвычайной ситуации по разрешению медицинских органов) и оформленного специализированной службой заказа на захоронение.
3.2. Оформление заказов на погребение умерших производится специализированной службой при наличии свидетельства о смерти, выданного ЗАГСом (или в случае чрезвычайной ситуации по разрешению медицинских органов).
3.3. Кладбища работают ежедневно (кроме первого января). Ежедневный режим работы кладбищ для захоронения умерших определяется специализированной службой с согласованием администрацией города.
3.4. Захоронение тела (останков) производится на земельном участке, определенном специализированной службой в соответствии с проектом кладбища, при письменном обращении ответственного за захоронение лица.
(п. 3.4 в ред. Постановления
администрации г. Лесосибирска от 08.04.2009 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Захоронение тела (останков) в родственную могилу или на свободном месте родового участка (родственное захоронение) производится при письменном обращении ответственного за захоронение лица с приложением документов, подтверждающих родство.
(п. 3.5 в ред. Постановления
администрации г. Лесосибирска от 08.04.2009 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. Захоронения в могилы при отсутствии архивных данных на них, а также на свободные места в оградах этих могил может производиться с письменного разрешения администрации города.
(п. 3.6 в ред. Постановления
администрации г. Лесосибирска от 08.04.2009 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7. Администрация города выносит письменное разрешение при письменном обращении близких родственников лиц, захороненных на указанном месте захоронения, и предъявлении свидетельства о их смерти, а также документов, подтверждающих степень родства с захороненным на указанном месте захоронения и право на надмогильные сооружения.
(п. 3.7 в ред. Постановления
администрации г. Лесосибирска от 08.04.2009 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8. Каждое захоронение на кладбище регистрируется в установленной форме в книге учета захоронений с указанием номера участка - зоны захоронения, а также ответственного за захоронение лица. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве специализированной службы бессрочно.
Специализированная служба ежегодно сдает в городской архив заверенную копию книги учета по состоянию на 31 декабря прошедшего года и несет ответственность за достоверность сведений, указанных в ней.
(п. 3.8 в ред. Постановления
администрации г. Лесосибирска от 08.04.2009 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.9. Ответственному за захоронение лицу предоставляется право быть погребенным в дальнейшем в том же месте, где производилось захоронение.
3.10. При захоронении тела (останков) на месте захоронения устанавливается ритуальный трафарет с указанием фамилии, имени, отчества умершего и даты его смерти.
3.11. Эксгумация останков погребенного умершего производится в соответствии с законодательством РФ.
3.12. Захоронение умерших, личность которых не была установлена, производится специализированной службой в соответствии с законодательством РФ, нормативно-правовыми актами ОМС.
3.13. В случае опознания лица, останки которого были захоронены без опознания, могут быть перезахоронены на одном из кладбищ городов РФ или зарубежных стран при обращении ответственного лица за захоронение.
3.14. Эксгумация останков погребенного умершего, личность которого не была установлена, при его опознании производится в соответствии с санитарными требованиями, по решению специализированной службы на основании протокола опознания тела, составленного органами внутренних дел РФ, и свидетельства о смерти опознанного, выданного органом ЗАГСа, представленных при обращении лицом, взявшим на себя ответственность обеспечения перезахоронения останков.
3.15. Работы по эксгумации погребенных и захоронению останков производятся только работниками специализированной службы. Оплата работ по эксгумации и захоронению останков производится за счет ответственного лица за захоронение.
4. УСТАНОВКА НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
4.1. Надмогильные сооружения устанавливаются или заменяются только по письменному обращению ответственного за захоронение лица при предъявлении документов на отведенный участок в специализированную службу.
4.2. Установленные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы выделенного земельного участка.
При установке надмогильных сооружений на местах захоронений следует предусмотреть возможность последующих захоронений.
Надмогильные сооружения, установленные за пределами границ выделенного земельного участка, подлежат сносу специализированной службой за счет лиц, ответственных за захоронения.
4.3. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте. Допускается нанесение надписей на надмогильные сооружения и подготовка их к будущим захоронениям.
4.4. Все работы на кладбище, связанные с установкой (демонтажом), должны производиться специализированной службой или ритуальными организациями либо гражданами при условии заключения соответствующего договора со специализированной службой.
4.5. Надмогильные сооружения, установленные гражданами, являются их собственностью.
4.6. Граждане вправе в соответствии с действующим законодательством зарегистрировать и застраховать надмогильные сооружения.
(п. 4.6 в ред. Постановления
администрации г. Лесосибирска от 08.04.2009 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. Страхование вновь и ранее установленных надмогильных сооружений на случай их утраты или повреждения в результате стихийных действий, пожара и противоправных действий третьих лиц производится страховой компанией по обращению владельца надмогильного сооружения.
4.8. Специализированная служба за установленные гражданами надмогильные сооружения (в том числе и зарегистрированные) имущественной ответственности не несет.
4.9. Виновные в хищении, разрушении и повреждении установленных гражданами надмогильных сооружений привлекаются к ответственности в установленном законодательством РФ порядке.
4.10. Надмогильные сооружения не должны превышать следующих максимальных размеров по высоте: памятники - 2 м, ограды - 0,8 м.
5. СОДЕРЖАНИЕ МОГИЛ, НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
5.1. Ответственный за захоронение обязан содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, цветник) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами работников специализированной службы на основании соответствующих договоров.
5.2. В случае отсутствия сведений о захоронениях (или при наличии сведений о захоронениях) на заброшенных (неухоженных) могилах без следов посещения в течение 10 лет специализированная служба имеет право создать специальную комиссию, которая составит акт о состоянии могилы с последующим выставлением на могильном холме информационной таблицы с предупреждением о бесхозном состоянии могилы. Если же на заброшенной могиле имеются данные о захоронениях, которые зафиксированы в архивных книгах специализированной службы (в том числе и сведения об ответственном лице за захоронение), то дополнительно письменно оповещается об этом ответственный за захоронение.
5.3. В случае установления историко-культурной ценности заброшенной могилы обеспечивается ее сохранность в соответствии с законодательством РФ об охране и использовании памятников истории и культуры и процедура признания могилы бесхозной прекращается.
6. ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
НА ТЕРРИТОРИИ КЛАДБИЩ
6.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания, благоустройства мест захоронений и санитарное состояние территории кладбища возлагается на специализированную службу, которая обязана обеспечить:
своевременную копку могил и захоронение тел (останков);
работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения;
систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил);
охрану общественного порядка совместно с органами внутренних дел;
предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилой напрокат;
выполнение требований пожарной безопасности;
выполнение иных требований, предусмотренных законодательством РФ о погребении и похоронном деле.
6.2. Специализированная служба вправе оказывать при заключении договора следующие услуги на возмездной основе:
весь комплекс услуг, связанных с захоронением усопшего;
приобретение, изготовление, установку, демонтаж надмогильных сооружений;
изготовление и крепление на надмогильные сооружения фотокерамических и металлических изделий;
выполнение скульптурных работ;
ремонт и реставрацию надмогильных сооружений;
архитектурно-ландшафтное оформление могил;
уход за местом захоронения.
6.3. В местах оформления заказов на услуги вывешивается информация для потребителей в соответствии с законодательством РФ.
6.4. С письменного разрешения специализированной службы на определенных ею местах может осуществляться торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил.
6.5. Возникшие имущественные и другие споры между гражданами и специализированной службой разрешаются в установленном законодательством порядке.
7. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ КЛАДБИЩ
7.1. Режим работы кладбищ определяется администрацией города. Специализированная служба размещает вывеску с режимом работы в доступном для обозрения месте.
(п. 7.1 в ред. Постановления
администрации г. Лесосибирска от 08.04.2009 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
7.3. На территории кладбища запрещено:
выгуливать собак, пасти домашний скот, ловить птиц;
разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
находиться на территории кладбища после его закрытия;
устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения специализированной службы;
портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбищ, засорять территорию кладбищ;
ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
производить какие-либо работы и торговать цветами, если на это нет разрешения специализированной службы;
присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия. Виновные в этом привлекаются к ответственности в установленном порядке.
7.4. В случае нарушения положений пунктов 7.2
и 7.3
настоящего раздела посетители привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. ПРАВИЛА ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ПО ТЕРРИТОРИИ КЛАДБИЩА
8.1. Въезд на территорию кладбища и движение по территории кладбища транспортных средств осуществляется в соответствии с режимом работы кладбища согласно установленным дорожным знакам.
(п. 8.1 в ред. Постановления
администрации г. Лесосибирска от 08.04.2009 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеет право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию кладбища.
8.3. Скорость движения транспортных средств не должна превышать 10 км/час.
8.4. Катафальное транспортное средство должно иметь пропуск установленного образца, выданный специализированной службой.
8.5 - 8.6. Исключены. - Постановление
администрации г. Лесосибирска от 08.04.2009 № 423.
(см. текст в предыдущей редакции
)
