Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Красноярскому краю 23 июля 2009 г. № RU245180002009002
КАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2009 г. № 55-457
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
КАНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава
Канского района в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", БК РФ, иными нормативно-правовыми актами, руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Канский районный Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав
Канского района, утвержденный Решением Совета депутатов Канского района № 18-132 от 16.06.2006, в редакции Решений Канского районного Совета депутатов № 29-231 от 03.05.2007, № 43-358
от 09.06.2008, № 51-420
от 05.02.09 следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 21 части 6 пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3) по инициативе Совета депутатов и Главы администрации Канского района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и Главы администрации района.";
1.2. В статье 22
:
1.2.1. В части 1
исключить словосочетание "и Главы района";
1.2.2. В части 2 первый абзац
исключить;
1.2.3. В части 2 во втором абзаце
первом предложении исключить словосочетание "и Главы района"; в третьем абзаце
словосочетание ", Главы района" исключить.
1.2.4. Часть третью
изложить в следующей редакции:
"3. Выборы депутатов районного Совета осуществляются на основе смешанной (пропорционально-мажоритарной) системы, при этом мандаты распределяются следующим образом: 8 мандатов - по четырем многомандатным округам и 12 мандатов - от политических партий.";
1.3. В статье 24 абз. 1 ч. 1
изложить: "1. Голосование по вопросу изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с его требованиями по инициативе:", далее по тексту;
1.4. В статье 25
:
1.4.1. В части 1
исключить слово "Народной";
1.4.2. В части 3
словосочетание "не менее 5 процентов граждан," заменить на словосочетание "не менее 3 процентов граждан,";
1.5. В ст. 26 п. 3
слова "не менее чем" исключить;
Положения пункта 1.6 применяются к районному Совету депутатов, избранному после вступления в силу Устава района, изменения и дополнения в который внесены настоящим Решением. Положения Устава Канского района в редакции настоящего Решения, касающиеся назначения Главы администрации Канского района на должность по контракту и исполнения им своих полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего настоящее Решение.
Положения пункта 1.6, предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов, применяются со дня вступления в должность Главы района, избранного после принятия Устава района в редакции данных изменений, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в редакции данных изменений (пункт 3
данного документа).
1.6. Статью 31
изложить в следующей редакции:
"Статья 31
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- представительный орган местного самоуправления района - Канский районный Совет депутатов;
- Глава Канского района;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация Канского района;
- иные органы районного самоуправления, образуемые в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района, Совет депутатов и администрация района действуют от имени и в интересах всего населения Канского района в качестве общерайонных органов самоуправления.
3. Глава Канского района, Глава администрации Канского района в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами от имени района выступают в суде без доверенности.
4. Глава Канского района - высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное согласно настоящему Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
5. Канский районный Совет депутатов - представительный орган муниципального образования, состоящий из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет, по четырем многомандатным округам (мажоритарная система) - 8 депутатов и 12 депутатов - от политических партий (пропорциональная система).
6. Администрация Канского района (местная администрация) является исполнительно-распорядительным органом, подотчетным районному Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава местной администрации.
7. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
9. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.";
Положения пункта 1.7, предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов, применяются со дня вступления в должность Главы района, избранного после принятия Устава района в редакции данных изменений, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в редакции данных изменений (пункт 3
данного документа).
1.7. Статью 32
изложить в следующей редакции
"Статья 32
1. Глава Канского района - высшее должностное лицо, наделенное согласно настоящему Уставу и действующему законодательству собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района подконтролен и подотчетен населению района и районному Совету депутатов.
3. Глава района избирается районным Советом депутатов из своего состава открытым голосованием. Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Глава района исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов.
4. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.
5. Глава района - председатель районного Совета депутатов осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе.
6. На Главу района распространяются социальные гарантии, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.";
1.8. Статью 33
исключить;
Положения пункта 1.9, предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов, применяются со дня вступления в должность Главы района, избранного после принятия Устава района в редакции данных изменений, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в редакции данных изменений (пункт 3
данного документа).
1.9. Статью 34
изложить в следующей редакции:
"Статья 34
1. Глава района при решении вопросов местного значения действует на основании собственных полномочий, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Красноярского края, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.
2. Глава района в пределах своих полномочий:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;
2) подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов;
3) издает правовые акты;
4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений районного Совета;
5) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории района;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
8) заключает в пределах своих полномочий от имени Канского района договоры и соглашения. Заключает соглашения о передаче органам местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со ст. 15 частью 4 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
9) утверждает штатное расписание районного Совета, организует работу с кадрами в аппарате районного Совета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
10) осуществляет прием граждан не реже 1 раза в неделю;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями районного Совета, а также федеральными и краевыми законами.
3. Глава Канского района представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов.
4. Глава района осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов, а также федеральными и краевыми законами.
5. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель председателя районного Совета депутатов. В случае отсутствия заместителя председателя районного Совета депутатов полномочия Главы района исполняет иной депутат на основании решения районного Совета.";
Положения пункта 1.10, предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов, применяются со дня вступления в должность Главы района, избранного после принятия Устава района в редакции данных изменений, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в редакции данных изменений (пункт 3
данного документа).
1.10. Статью 35
изложить в новой редакции:
"Статья 35
1. Срок полномочий Главы района совпадает со сроком полномочий избравшего его созыва районного Совета депутатов.
2. Глава района приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в должность.
3. Вновь избранный Глава района вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета, представителей общественности в 10-дневный срок со дня опубликования окончательных результатов выборов Главы района.
Глава района приносит присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Канского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Красноярского края, Устав
Канского района".";
Положения пункта 1.11, предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов, применяются со дня вступления в должность Главы района, избранного после принятия Устава района в редакции данных изменений, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в редакции данных изменений (пункт 3
данного документа).
1.11. Статью 36
изложить в новой редакции:
"Статья 36
1. Полномочия Главы района прекращаются по истечении срока полномочий в день начала работы 1-й сессии нового созыва.
2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями. Полномочия Главы района в результате отзыва прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования о его отзыве в официальном печатном издании;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
10) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, если Глава района был избран из состава данного органа;
12) преобразования района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а также в случае упразднения района;
13) увеличения численности избирателей Канского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слова "06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" повторяются дважды.
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3. Полномочия Главы района в случаях, предусмотренных подпунктами 3
, 4
, 5 части 2
настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда.
В остальных случаях полномочия Главы района прекращаются со дня принятия решения районного Совета депутатов, подтверждающего прекращение полномочий Главы района.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно, до вступления в должность избранного Главы района исполняет заместитель председателя районного Совета депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий избрание Главы района осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий ранее действовавшего Главы района.";
Положения пункта 1.12 применяются к районному Совету депутатов, избранному после вступления в силу Устава района, изменения и дополнения в который внесены настоящим Решением. Положения Устава Канского района в редакции настоящего Решения, касающиеся назначения Главы администрации Канского района на должность по контракту и исполнения им своих полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего настоящее Решение.
1.12. Статью 37
изложить в следующей редакции:
"Статья 37
1. Канский районный Совет депутатов (Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать решения, действующие на территории района.
2. Районный Совет состоит из 20 депутатов, избираемых на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами и настоящим Уставом. При этом 8 депутатов избираются по четырем многомандатным округам, 12 депутатов избираются по партийным спискам.
3. Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.";
1.13. В статье 39
:
1.13.1. В части 1 подпункт 16
считать подпунктом 17;
1.13.2. В части 1
дополнить подпунктом 16 следующего содержания:
"16) принимает решение об удалении Главы Канского района в отставку;";
1.13.3. Дополнить
частью 3 следующего содержания:
"3. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы Канского района, главы администрации Канского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Канского района и иных подведомственных главе Канского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов.";
1.14. Статью 43
изложить в новой редакции:
"Статья 43
1. Районный Совет депутатов возглавляет председатель.
2. Председатель районного Совета - Глава района:
]]>- представляет Совет в отношениях с населением, органами государственной власти, судебными органами, предприятиями, учреждениями, организациями;
- организует подготовку планов работы Совета и обеспечивает организацию контроля за их выполнением;
- осуществляет руководство по подготовке сессий районного Совета, ее пленарных заседаний, формирует совместно с председателями постоянных комиссий предварительные повестки дня сессий районного Совета, созывает сессии и председательствует на сессиях районного Совета;
- организует процесс подготовки и принятия решений районного Совета;
- оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;
- осуществляет информационное обеспечение населения о деятельности Совета, принимает необходимые меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения по работе Совета;
- организует прием граждан депутатами, рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан;
- осуществляет прием и увольнение работников аппарата районного Совета в соответствии с утвержденным Советом штатным расписанием, определяет правила внутреннего трудового распорядка;
- подписывает протоколы заседаний районного Совета, издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;
- организует материально-техническое, правовое и иное обеспечение деятельности районного Совета и его депутатов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями районного Совета, а также полномочия, возложенные федеральным и краевым законодательством.";
1.15. Статью 44
изложить в следующей редакции:
"Статья 44
Заместитель председателя районного Совета:
1. Избирается по предложению Главы района - председателя районного Совета открытым голосованием из числа депутатов, большинством голосов от установленного численного состава депутатов Совета. Работает на постоянной основе в течение срока полномочий созыва районного Совета, избравшего его заместителем председателя.
2. Заместитель председателя районного Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом районного Совета, решениями районного Совета, поручениями председателя районного Совета. Организует работу постоянных комиссий.
3. В случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета выполняет полномочия председателя районного Совета.
4. Заместитель председателя районного Совета может быть переизбран решением районного Совета, если за такое решение проголосовало не менее 2/3 установленного численного состава депутатов Совета.";
1.16. В статье 50 части 2
словосочетание "не более 1 депутата" заменить на словосочетание "не более двух депутатов";
1.17. Статью 52
изложить в следующей редакции:
"Статья 52
1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Администрацией района руководит глава администрации на принципах единоначалия и без доверенности действует от имени администрации района. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 3 года.
Условия контракта для главы администрации утверждаются районным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается районным Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в районе устанавливается районным Советом. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются районным Советом, а одна треть Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.
Лицо назначается на должность главы администрации района районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации района заключается Главой района.
3. Глава администрации Канского района:
1) подконтролен и подотчетен районному Совета;
2) представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Канского района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;
3) обеспечивает осуществление администрацией Канского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
4. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительства или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и края, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов, принятыми в пределах полномочий. Местом нахождения администрации района является адрес: 663600, г. Канск, ул. Ленина 4/1.
6. Структура администрации, затраты на ее содержание определяются главой администрации и подлежат утверждению районным Советом.
7. Администрация района подотчетна и подконтрольна районному Совету депутатов.";
1.18. В статье 53
:
1.18.1. В части 1 словосочетание "Главы района" заменить на словосочетание "Главы администрации";
1.18.2. Часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. В структуру администрации района входят отраслевые (функциональные) органы администрации (управления, комитеты, отделы).";
1.19. Абзац 1 части 3 статьи 54
изложить в следующей редакции:
"3. Канский районный Совет депутатов и администрация района как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.";
1.20. Статью 55
исключить;
1.21. Дополнить Устав
статьей 56.1 следующего содержания:
"Статья 56.1
1. Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации района, муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации района.
2. Глава администрации района распределяет обязанности между своими заместителями, а также возлагает свои полномочия на первого заместителя по руководству администрацией района на период своего отсутствия или невозможности лично исполнять обязанности вследствие болезни, за исключением полномочий, указанных в ч. З ст. 56.2 настоящего Устава.
3. Глава администрации вправе передать заместителям осуществление отдельных своих полномочий по руководству администрацией района в виде отдельных поручений как на определенный срок, так и без ограничения срока.";
1.22. Дополнить Устав
статьей 56.2 следующего содержания:
"Статья 56.2
1. Глава администрации района:
1) представляет на утверждение в районный Совет депутатов структуру администрации района, предложения о создании, реорганизации и ликвидации ее органов и структурных подразделений и затраты на их содержание;
2) определяет штаты, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на их содержание;
3) определяет порядок деятельности администрации района;
4) назначает по согласованию с районным Советом первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации. Кандидатуры первого заместителя, заместителей представляются главой администрации для согласования районному Совету в течение месяца со дня собственного вступления в должность либо со дня, когда должность окажется вакантной. Предложения по кандидатуре первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации не могут выноситься на рассмотрение районного Совета более двух раз в отношении одного и того же лица.
Второй раз кандидатуры первого заместителя, заместителей представляются на утверждение районного Совета не позднее 3-х месяцев после первого представления.
На период согласования (назначения) первого заместителя главы администрации глава администрации имеет право назначить одного из заместителей главы администрации исполнять обязанности 1-го заместителя главы администрации;
5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, иных должностных лиц органов и структурных подразделений администрации;
6) определяет форму найма муниципальных служащих, осуществляет прием и увольнение работников администрации;
7) представляет районному Совету депутатов не позднее 2-х месяцев по истечении отчетного периода ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;
8) организует прием граждан должностными лицами администрации района, осуществляет лично прием граждан не реже 1 раза в неделю;
9) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации района;
10) подписывает правовые акты администрации района;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;
12) представляет на рассмотрение в районный Совет депутатов не позднее чем в течение 3-х месяцев результаты проверок муниципальных, бюджетных учреждений и предприятий контрольным ревизионным управлением (КРУ) и Счетной палатой Законодательного Собрания;
13) представляет на утверждение в районный Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;
14) представляет на утверждение в районный Совет депутатов проект районного бюджета, отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов районного бюджета или превышения его доходов над расходами;
15) представляет на рассмотрение в районный Совет депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета района;
16) организует и обеспечивает выполнение решений, принимаемых жителями на местном референдуме, решений районного Совета депутатов;
17) обладает правом внесения в районный Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;
18) принимает меры по обеспечению и защите интересов района, районного хозяйства в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти;
19) получает от предприятий и учреждений, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района независимо от форм собственности;
20) вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе администрации консультативные и совещательные органы;
21) представляет через средства массовой информации ежегодный отчет населению о состоянии дел в районе, представляет районному Совету депутатов один раз в квартал отчет о работе администрации района, информацию о социально-экономическом положении в районе.
2. На время отсутствия главы администрации или невозможности лично исполнять обязанности вследствие болезни его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации, а если первый заместитель главы администрации отсутствует или не назначен - заместитель главы администрации по решению главы администрации.
3. Не подлежат передаче полномочия главы администрации:
1) по назначению на должность или освобождению от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, за исключением расторжения трудового договора по инициативе работника (заместителя главы администрации, руководителей структурных подразделений);
2) по отмене актов администрации района;
3) по заключению договоров от имени администрации района.";
1.23. Дополнить Устав
статьей 56.3 следующего содержания:
"Статья 56.3
1. Районный Совет депутатов может выразить недоверие заместителям главы администрации района, руководителям ее структурных подразделений, руководителям муниципальных предприятий и учреждений. Решение о выражении недоверия указанным должностным лицам принимается при условии, если за него подано не менее 2/3 голосов численного состава районного Совета.
2. При вынесении районным Советом депутатов решения о недоверии указанным должностным лицам глава администрации района при наличии предусмотренных законом оснований в месячный срок с момента принятия решения вправе привлечь лицо к дисциплинарной ответственности либо освободить его от должности.";
1.24. Часть 1 статьи 64
изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты районного Совета;
3) правовые акты Главы Канского района, постановления и распоряжения администрации Канского района, иных органов районного самоуправления и должностных лиц районного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом";
1.25. В статье 65
:
1.25.1. В части 4 подпункт 4
исключить;
1.25.2. В части 4 подпункт 5
изложить в следующей редакции:
"5) постановления администрации Канского района по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам районного самоуправления федеральными и краевыми законами.";
1.25.3. В части 5 подпункт 2
изложить в следующей редакции:
"2) постановления и распоряжения Главы Канского района по вопросам организации деятельности районного Совета;";
1.25.4. В части 5 подпункт 3
изложить в следующей редакции:
"3) распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района;";
1.26. В статье 68
:
1.26.1. В части 1
добавить предложение следующего содержания "Районный Совет депутатов принимает решение об удалении Главы Канского района в отставку.";
1.26.2. В части 2
во втором предложении словосочетание "Главой района" заменить на словосочетание "Главой администрации района";
1.26.3. В части 3
в первом предложении словосочетание "Главы района" заменить на словосочетание "Главы администрации района", во втором предложении словосочетание "Главой района" заменить на словосочетание "Главой администрации района";
1.26.4. В части 5
после слов "Главой района" добавить ", администрацией Канского района";
1.27. В статье 70
:
1.27.1. В части 1 в первом абзаце
во втором предложении словосочетание "Глава района" заменить на словосочетание "Глава администрации района";
1.27.2. В части 1 во втором абзаце
словосочетание "Главы района" заменить на словосочетание "Главы администрации района";
1.27.3. В части 1 в третьем абзаце
словосочетание "Главой района" заменить на словосочетание "администрацией района";
1.27.4. В части 1 в четвертом абзаце
словосочетание "Главы района" заменить на словосочетание "администрации района";
1.28. Часть 3 статьи 72
изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами районного самоуправления или должностными лицами районного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами районного самоуправления или должностными лицами районного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами районного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).";
1.29. Первое предложение части 2 статьи 78
дополнить словосочетанием "в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
1.30. В статье 88.1 части 11
словосочетание "Главы района" заменить на словосочетание "Главы администрации района";
1.31. Дополнить
статьей 95.2 следующего содержания:
"Статья 95.2
1. Районный Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Канского района в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе Губернатора Красноярского края.
2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Канского района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета об удалении Главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и Губернатор Красноярского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Красноярского края.
6. Инициатива Губернатора Красноярского края об удалении Главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет вместе с проектом соответствующего решения районного Совета. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или Губернатора Красноярского края об удалении Главы района в отставку осуществляется районным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение районного Совета об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
9. Решение об удалении Главы района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Красноярского края и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава района не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением.
13. В случае если инициатива депутатов Совета или Губернатора Красноярского края об удалении Главы района в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.";
1.32. В статье 97
добавить часть 3 следующего содержания:
"3. Положения части 4 статьи 31, статьи 32, статьи 34, статьи 35, статьи 36 настоящего Устава, предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов, применяются со дня вступления в должность Главы района, избранного после принятия Устава района в данной редакции, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в данной редакции. Положения части 5 статьи 31, статьи 37 настоящего Устава применяются к районному Совету депутатов, избранному после вступления в силу Устава района, изменения и дополнения в который внесены настоящим Решением. Положения Устава Канского района, касающиеся назначения Главы администрации Канского района на должность по контракту и исполнения им своих полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение.".
2. Поручить Главе Канского района Цуканову Б.А. настоящие изменения и дополнения в Устав Канского района Красноярского края направить на государственную регистрацию.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном издании "Родная земля" при наличии его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Положения ст. ст. 1.6
, 1.7
, 1.9
, 1.10
, 1.11
настоящего Решения, предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов, применяются со дня вступления в должность Главы района, избранного после принятия Устава района в данной редакции, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в данной редакции. Положения ст. ст. 1.6
, 1.12
настоящего Решения применяются к районному Совету депутатов, избранному после вступления в силу Устава района, изменения и дополнения в который внесены настоящим Решением. Положения Устава Канского района в редакции настоящего Решения, касающиеся назначения Главы администрации Канского района на должность по контракту и исполнения им своих полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего настоящее Решение.
Глава
Канского района
Б.А.ЦУКАНОВ
