АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2008 г. по делу № А45-10684/2008-52/211
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2008 года
Решение изготовлено в полном объеме 27 ноября 2008 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Абаимовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Абаимовой Т.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска
к ООО "Ларикс"
третье лицо - МИФНС России по Иркутской области в УОБАО
о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица
при участии в судебном заседании представителей
от заявителя - Шмендель А.Е. по доверенности от 09.01.2008 г.
от заинтересованного лица - не явился, извещен
от третьих лиц - не явился, извещен
Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Новосибирска (далее - заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области к ООО "Ларикс" (далее - общество) с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества за государственным регистрационным номером 2073805019297 от 04.10.2007 г.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне заинтересованного лица в деле участвует МИФНС России по Иркутской области в УОБАО (далее - регистрирующий орган), внесшая оспариваемые изменения.
Заинтересованное лицо, третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в заседание суда не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие представителей общества, регистрирующего органа.
Заявленные требования мотивированы представлением в регистрирующий орган недостоверных сведений, касающихся сведений о местонахождении общества в нарушение требований статей 5, 8, 17 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
По мнению налогового органа, предоставление обществом при регистрации недостоверных сведений нарушает права и законные интересы юридических и физических лиц, вступающих с обществом в финансово-хозяйственные отношения, препятствуют осуществлению контроля за деятельностью общества.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, заявитель ссылается на пункт 11 статьи 7 Закона РФ "О налоговых органах" № 943-1 от 21.03.1991, предоставляющий налоговым органам право предъявлять в суды, арбитражный суды иски о признании недействительной государственной регистрации юридического лица.
Регистрирующий орган в отзыве на заявление требования налогового органа считает необоснованными, мотивируя возражения, тем, что пакет документов, перечисленных в статье 17 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ, был представлен обществом в регистрирующий орган, правовых оснований применительно к данной ситуации для отказа в государственной регистрации названным Законом не предусмотрено. Кроме того, полагает, что заявителем пропущен срок для обращения в арбитражный суд, установленный статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку с заявление поступило в суд по истечении восьми месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи.
Как следует из материалов дела, общество было зарегистрировано в качестве юридического лица 15.09.2003 г. МИФНС России № 15 по Иркутской области УОБАО.
По заявлению общества 04.10.2007 г. регистрирующим органом была произведена государственная регистрация изменений в сведения об Обществе с ограниченной ответственностью "Ларикс", касающихся изменения местонахождения юридического лица: Новосибирск, ул. Авиационная, 17-3, за государственным регистрационным номером 2073805019297.
В связи с изменением адреса нахождения юридического лица регистрационное дело общества было передано из регистрирующего органа в Инспекцию ФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска.
В ходе проведения проверочных мероприятий налоговым органом было установлено, что адрес, указанный в учредительных документах общества, не существует.
Налоговый орган, полагая, что представление в регистрирующий орган недостоверных сведений, является основанием для признания недействительной государственной регистрации изменений в отношении ООО "Ларикс", обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Выслушав выступление представителя заявителя, исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.
Из материалов дела следует, что заявление содержит недостоверные сведения, касающиеся местонахождения юридического лица. Из представленных в дело доказательств - письма Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска от 29.04.2008 г. № 31-9889, акта проверки местонахождения ООО "Ларикс" от 13.05.2008 г., усматривается, что в г. Новосибирске, по ул. Авиастроителей дома с номером 17 нет.
Неосновательным является довод регистрирующего органа о том, что он не обязан проводить проверки достоверности указанных юридическим лицом сведений, при этом оснований для отказа в государственной регистрации изменений у регистрирующего органа не было, поскольку действительной может быть признана регистрация, произведенная не только на основании полного пакета документов, которые по своему наименованию соответствуют требованиям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", но и произведенная на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых изменений.
Согласно статье 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 23 названного Федерального закона налоговый орган отказывает в государственной регистрации в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
В данном случае факт осуществления государственной регистрации изменений на основании документов, содержащих недостоверные данные, подтверждается материалами дела, в связи с чем заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы регистрирующего органа о пропуске заявителем срока, установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает необоснованными, поскольку, об отсутствии дома налоговому органу стало известно из письма Департамента, поступившего в адрес инспекции 13.05.2008 г., в тот же день проведено обследование местонахождения общества. Следовательно, о предоставлении обществом недостоверных сведений на регистрации заявителю стало известно только 13.05.2008 г., в суд с заявлением налоговый орган обратился 28.07.2008 г. - в пределах установленного трехмесячного срока.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с общества в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
признать недействительной государственную регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Ларикс", за государственным регистрационным номером 2073805019297 от 04.10.2007 г.
Взыскать с ООО "Ларикс" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья
Т.В.АБАИМОВА