ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 августа 2009 г. № 37-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", абзаца седьмого пункта 1 вопроса I "О состоянии работы по реализации переданных полномочий в области содействия занятости населения и дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" протокола селекторного совещания Федеральной службы по труду и занятости от 12 марта 2009 года приказываю:
1. Внести в ведомственную целевую программу
"Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год", утвержденную приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 марта 2009 года № 8-п, следующие изменения:
1) подпункт 1 пункта 22
изложить в следующей редакции:
"1) доведение бюджетных средств через центры занятости, распределяющие средства работодателям, указанным в приложении № 6 к настоящей Программе, в соответствии с приказом Главного управления "Об организации общественных работ в организациях Омской области и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, в том числе работников в случае угрозы массового увольнения".
Центр занятости направляет безработных граждан, граждан, ищущих работу, в том числе работников в случае угрозы массового увольнения, на общественные работы к работодателю. Средняя продолжительность участия в общественных работах составляет три месяца.
Взаимодействие центра занятости с работодателями осуществляется в соответствии с заключенными договорами об организации общественных работ, позволяющими:
- возмещать расходы работодателю (кроме государственных (муниципальных) бюджетных учреждений по их инициативе) по оплате труда участника общественных работ и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участнику общественных работ;
- авансировать расходы государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям по их инициативе по оплате труда участника общественных работ и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участнику общественных работ.
Возмещение (авансирование) расходов работодателю осуществляется центром занятости ежемесячно в порядке и размере, установленных договором об организации общественных работ, при условии соблюдения работодателем доли софинансирования расходов средств на оплату труда участника общественных работ (не менее пяти процентов минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда пропорционально отработанному времени);";
2) в подпункте 1 пункта 23
слова "за исключением" заменить словом "кроме".
2. Внести в Порядок
организации общественных работ в организациях Омской области и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, в том числе работников в случае угрозы массового увольнения, утвержденный приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 марта 2009 года № 14-п "Об организации общественных работ в организациях Омской области и на социально значимых объектах для безработных граждан, граждан, ищущих работу, в том числе работников в случае угрозы массового увольнения", следующие изменения:
1) пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5. Общественные работы по приложению № 6 организуются на основании договора об организации общественных работ (далее - договор), предусматривающего возмещение либо авансирование расходов работодателю по оплате труда участников общественных работ по приложению № 6 и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению № 6.
Договор, предусматривающий возмещение расходов работодателю по оплате труда участников общественных работ по приложению № 6 и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению № 6, заключается со всеми работодателями, кроме государственных (муниципальных) бюджетных учреждений (по их инициативе), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Договор, предусматривающий авансирование расходов государственному (муниципальному) бюджетному учреждению по оплате труда участников общественных работ по приложению № 6 и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению № 6, заключается с указанными государственными (муниципальными) бюджетными учреждениями (по их инициативе) по форме согласно приложению № 1.1 к настоящему Порядку.";
2) в пункте 8
:
- подпункт 10
изложить в следующей редакции:
"10) возвратить средства, полученные от центра занятости на возмещение расходов по оплате труда участников общественных работ по приложению № 6, в том числе на оплату банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению № 6 (авансирование расходов по оплате труда участников общественных работ по приложению № 6), при установлении центром занятости фактов нарушения работодателем подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка, а также прекращения в период действия договора срочного трудового договора с участником общественных работ по приложению № 6 по инициативе работодателя, за исключением случаев вины участников общественных работ по приложению № 6;";
- дополнить
новым пунктом 11 следующего содержания:
"11) возвратить средства, полученные от центра занятости на авансирование расходов по оплате труда участников общественных работ по приложению № 6, при наличии остатков неиспользованных государственным (муниципальным) бюджетным учреждением по целевому назначению средств.";
3) в пункте 9
:
- в подпункте 4
:
слова "компенсировать работодателю расходы на оплату" заменить словами "возмещать работодателю, кроме государственных (муниципальных) бюджетных учреждений (по их инициативе), расходы по оплате";
точку заменить точкой с запятой;
- дополнить
новым подпунктом 5 следующего содержания:
"5) авансировать расходы государственному (муниципальному) бюджетному учреждению (по его инициативе) по оплате труда участников общественных работ по приложению № 6.";
4) в пункте 12
:
- в абзаце первом
слова "по компенсации расходов работодателя на оплату" заменить словами "размера возмещения работодателю расходов по оплате";
- в абзаце втором
слова "компенсирует работодателю расходы на оплату" заменить словами "возмещает работодателю (кроме государственных (муниципальных) бюджетных учреждений по их инициативе) расходы по оплате";
- дополнить
новым абзацем третьим следующего содержания:
"Авансирование расходов государственному (муниципальному) бюджетному учреждению (по его инициативе) по оплате труда участников общественных работ по приложению № 6 и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ по приложению № 6 осуществляется центром занятости в порядке и размере, указанных в договоре.";
5) в абзаце первом пункта 16
слово "компенсации" заменить словом "возмещения";
6) в приложении № 1 "Договор
об организации общественных работ":
- в пункте 2.2.5
слова "Компенсировать затраты Работодателя на оплату" заменить словами "Возмещать расходы Работодателя по оплате";
- в пункте 2.3.11
слова "в счет компенсации затрат на оплату" заменить словами "на возмещение расходов по оплате";
- в пункте 3.1
слова "по компенсации расходов Работодателя на оплату" заменить словами "размера возмещения расходов Работодателя по оплате";
- в пункте 3.2
слова "компенсирует Работодателю расходы на оплату" заменить словами "возмещает Работодателю расходы по оплате";
7) дополнить
приложением № 1.1 "Договор об организации общественных работ" согласно приложению
к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 6 марта 2009 года.
Начальник Главного управления
М.Ю.Дитятковский
Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 25 августа 2009 г. № 37-п
"Приложение № 1.1
к Порядку организации общественных работ
в организациях Омской области и на социально
значимых объектах для безработных граждан,
граждан, ищущих работу, в том числе работников
в случае угрозы массового увольнения
ДОГОВОР № ___
об организации общественных работ
___________________ "____" ___________ 2009 года
(место заключения)
Бюджетное учреждение Омской области "Центр занятости населения
___________________________ района (административного округа города Омска)"
в лице директора _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Центр
занятости", с одной стороны, и ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование государственного (муниципального) бюджетного
учреждения)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество законного представителя
государственного (муниципального) бюджетного учреждения)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование учредительного документа)
именуемое в дальнейшем "Учреждение", с другой стороны, совместно
именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является организация общественных работ в соответствии с приложением № 6
к ведомственной целевой программе "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год", утвержденной приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) от 6 марта 2009 года № 8-п.
1.2. Виды общественных работ:
1) ___________________________________________________________________;
2) ___________________________________________________________________.
1.3. Место проведения общественных работ ______________________________
__________________________________________________________________________.
1.4. Категория участников общественных работ:
1) безработные граждане;
2) граждане, ищущие работу;
3) граждане, ищущие работу, из числа работников в случае угрозы массового увольнения (далее - граждане).
1.5. Стоимость настоящего договора составляет _________________________
__________________________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Центр занятости осуществляет проверки Учреждения по организации общественных работ с целью контроля за соблюдением Учреждением условий, предусмотренных настоящим договором.
2.2. Центр занятости обязуется:
2.2.1. Информировать граждан о возможности участия в общественных работах, видах общественных работ и порядке их проведения.
2.2.2. Осуществлять подбор и направление граждан для участия в общественных работах в соответствии с заявками Учреждения в согласованные с ним сроки.
2.2.3. Информировать граждан, давших согласие на участие в общественных работах, о сроках их проведения, условиях, режиме и оплате труда.
2.2.4. Ежемесячно, в срок до 30 числа текущего месяца, осуществлять авансирование Учреждению расходов по оплате труда участников общественных работ и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ:
- в первые два месяца общественных работ - в размере тридцати пяти процентов от стоимости договора;
- в третьем месяце общественных работ - в размере тридцати процентов от стоимости договора.
2.2.5. Подписывать акт выполненных работ по настоящему договору.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Организовать ______________________ временных рабочих мест на
(количество прописью)
период с "___" _____________ 2009 года по "___" _____________ 2009 года для
трудоустройства _____________________ граждан.
(количество прописью)
2.3.2. Принять на общественные работы граждан, направленных Центром занятости, в соответствии с видами общественных работ, указанными в пункте 1.2 настоящего договора.
2.3.3. Заключить с гражданами, указанными в пункте 2.3.2 настоящего договора, срочные трудовые договоры на срок, составляющий, как правило, три месяца, в соответствии с трудовым законодательством.
2.3.4. Обеспечить участников общественных работ инструментами, инвентарем, специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
2.3.5. Обеспечить доставку участников общественных работ к месту проведения работы и обратно (при необходимости).
2.3.6. Представить в Центр занятости копии приказов о приеме на работу участников общественных работ и прекращении трудовых договоров с ними в течение трех рабочих дней со дня их издания.
2.3.7. Обеспечить использование средств, направленных Центром занятости на авансирование расходов Учреждения по оплате труда участников общественных работ и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ, строго по целевому назначению.
2.3.8. Ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, осуществлять оплату труда участников общественных работ.
2.3.9. Представлять в Центр занятости ежемесячно, в течение пяти рабочих дней со дня выплаты заработной платы участникам общественных работ, следующие документы, являющиеся основанием для закрытия авансовых платежей:
1) копии табелей учета рабочего времени участников общественных работ;
2) копии платежных поручений на перечисление заработной платы участникам общественных работ с приложением реестра и отметкой кредитной организации о его исполнении;
3) справку о начисленной заработной плате участникам общественных работ по форме
согласно приложению № 1 к настоящему договору, заверенную печатью Учреждения, подписью руководителя и главного бухгалтера Учреждения;
4) копии платежных поручений на оплату банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ с отметкой кредитной организации о его исполнении;
5) акт
выполненных работ по форме согласно приложению № 2 к настоящему договору;
6) иные документы, подтверждающие удержания Учреждением сумм из заработной платы участников общественных работ (алименты, оплата питания, оплата проживания и другие).
2.3.10. Направлять на оплату труда участников общественных работ не менее пяти процентов минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда пропорционально отработанному времени.
2.3.11. В течение срока действия настоящего договора по требованию Центра занятости представлять его работникам документы для проверки соблюдения условий, предусмотренных настоящим договором.
2.3.12. Возвратить средства, полученные от Центра занятости на авансирование расходов по оплате труда участников общественных работ и оплате банковских услуг за перечисление кредитной организацией заработной платы участникам общественных работ, в случае установления Центром занятости фактов нарушения Учреждением пункта 2.3.2
настоящего договора, а также прекращения в период действия настоящего договора срочного трудового договора с участником общественных работ по инициативе Учреждения, за исключением случаев вины участников общественных работ.
3. Проведение окончательных расчетов по договору
3.1. В срок, не позднее пяти рабочих дней со дня подписания Сторонами акта выполненных работ по договору, за последний месяц периода, указанного в пункте 2.3.1 настоящего договора, Сторонами составляется акт сверки расчетов.
3.2. В течение трех рабочих дней со дня подписания Сторонами акта сверки расчетов Учреждение перечисляет неиспользованные средства, предусмотренные настоящим договором, на лицевой счет Центра занятости.
4. Прочие условия
4.1. Спорные вопросы и взаимные претензии, связанные с выполнением настоящего договора, разрешаются в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.2. Настоящий договор может быть изменен или прекращен по письменному соглашению Сторон, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
5. Срок действия договора
5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору.
5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Бюджетное учреждение Омской ___________________________________
области "Центр занятости населения ___________________________________
___________________________ района (полное наименование учреждения)
(административного округа города
Омска)"
Адрес: ___________________________ Адрес: ____________________________
__________________________________ ___________________________________
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
Директор _________________________ ___________________________________
(инициалы, фамилия) (должность, инициалы, фамилия
руководителя)
Подпись __________ Подпись ___________
М.П. М.П.
_______________
Приложение № 1
к договору об организации
общественных работ
СПРАВКА
о начисленной заработной плате и оплате банковских
услуг за перечисление кредитной организацией
заработной платы участникам общественных работ
за _________ 2009 года
__________________________________________________
(полное наименование государственного
(муниципального) бюджетного учреждения)
+---+--------+----------+-----------------------+----------+-------------+--------+
¦ № ¦Фамилия,¦Отработано¦ Начислено ¦Начисления¦Размер оплаты¦ Итого ¦
¦п/п¦ имя, ¦ часов ¦ ¦на оплату ¦ банковских ¦ (сумма ¦
¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ труда, ¦ услуг за ¦столбцов¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦перечисление ¦4 - 7), ¦
¦ ¦ ¦ +----------+------------+ ¦ кредитной ¦ рублей ¦
¦ ¦ ¦ ¦Заработная¦ Районный ¦ ¦организацией ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ плата, ¦коэффициент,¦ ¦ заработной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рублей ¦ рублей ¦ ¦ платы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участникам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ, рублей¦ ¦
+---+--------+----------+----------+------------+----------+-------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+--------+----------+----------+------------+----------+-------------+--------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+----------+------------+----------+-------------+--------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+----------+------------+----------+-------------+--------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+----------+------------+----------+-------------+--------+
__________________________ ____________ ________________________
(должность руководителя) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер ____________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
_______________
Приложение № 2
к договору об организации
общественных работ
Акт № ____
выполненных работ по договору
№ __ от __________ 2009 года
об организации общественных работ
за ____________ 2009 года
____________________ "____" __________ 2009 года
(место составления)
Бюджетное учреждение Омской области "Центр занятости населения
___________________________ района (административного округа города Омска)"
в лице директора _________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
именуемое в дальнейшем "Центр занятости", и _______________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование государственного (муниципального)
бюджетного учреждения)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество законного представителя
государственного (муниципального) бюджетного учреждения)
именуемое в дальнейшем "Учреждение", удостоверяем настоящим актом, что
в период с "___" __________ 2009 года по "___" ___________ 2009 года в
___________________________________________________________________________
(место организации общественных работ)
организованы общественные работы, в которых приняли участие ____ человек.
Общая сумма затрат Учреждения на оплату труда участников
общественных работ за период с "___" _______________ 2009 года
по "___" _______________ 2009 года составляет _____________________________
___________________________________________________________________ рублей,
(цифрами и прописью)
в том числе:
1) заработная плата с учетом районного коэффициента ___________________
_____________________________________________________________ рублей;
(сумма цифрами и прописью)
2) начисления на фонд оплаты труда ____________________________________
_____________________________________________________________ рублей;
(сумма цифрами и прописью)
3) оплата банковских услуг за перечисление заработной платы ___________
_____________________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Возмещение затрат Центром занятости Учреждению за период
с "____" __________ 2009 года по "____" ____________ 2009 года составляет
_______________________________________________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
Настоящий акт является основанием для подтверждения расходов и закрытия авансовых платежей между Центром занятости и Учреждением.
Директор бюджетного учреждения _____________________________
Омской области "Центр занятости _____________________________
населения _______________ района _____________________________
(административного округа города (должность руководителя)
Омска)"
_______________________________ _____________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
_______________________________ _____________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
_______________"