СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАРЬЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2005 г. № 23/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА"
(в ред. Решений Совета Марьяновского муниципального района
Омской области от 03.08.2006 № 38/7
, от 28.05.2008 № 21/5
,
от 18.12.2008 № 73/10
, от 30.07.2009 № 54/8
)
В соответствии с Законом РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ Совет депутатов решил:
(преамбула в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Положение
"О приватизации муниципального имущества" утвердить.
Глава Марьяновского
муниципального образования
Э.Р.Равве
Утверждено
Решением
Совета Марьяновского
муниципального образования
от 30 мая 2005 г. № 23/3
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
(в ред. Решений Совета Марьяновского муниципального района
Омской области от 03.08.2006 № 38/7
, от 28.05.2008 № 21/5
,
от 18.12.2008 № 73/10
, от 30.07.2009 № 54/8
)
1. Общие положения
1. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального района, в собственность физических и (или) юридических лиц.
(в ред. Решений Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7
, от 30.07.2009 № 54/8
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату, либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество).
3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
а) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
б) природных ресурсов;
в) муниципального жилищного фонда;
г) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельным участкам и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящихся в собственности указанных организаций;
(подп. "г" в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 28.05.2008 № 21/5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;
е) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
ж
) муниципального имущества на основании судебного решения;
з
) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального района права требования выкупа их акционерным обществом.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами.
4. Законодательство Российской Федерации о приватизации состоит из Закона Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон) и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
5. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля муниципальных районов превышает 25%, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
(п. 5 в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 28.05.2008 № 21/5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Планирование приватизации муниципального имущества
1. Глава муниципального района ежегодно утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества, который содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году с указанием характеристики муниципального имущества, которое планируется приватизировать, предполагаемых сроков приватизации.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Комитет по экономике и имущественным отношениям Администрации муниципального района разрабатывает прогнозный план в соответствии с принятыми Администрацией муниципального района программами социально-экономического развития муниципального района.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Утвержденный Главой муниципального района прогнозный план приватизации муниципального имущества направляется в Совет муниципального района одновременно с проектом местного бюджета в составе прилагаемых к нему документов и материалов.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, содержащий перечень приватизированного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации направляется экономическим отделом администрации муниципального района в Совет муниципального района не позднее 1 февраля за прошедший год.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок приватизации муниципального имущества
1. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества (далее - нормативная цена) - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
2. Способы приватизации муниципального имущества:
а) преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
б) продажа муниципального имущества на аукционе;
в) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
г) продажа муниципального имущества на конкурсе;
д) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
е) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
е1) продажа муниципального имущества без объявления цены;
ж) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
з) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Администрацией муниципального района в соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества.
В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- нормативная цена;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации сведения.
(п. 3 в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 28.05.2008 № 21/5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Авангард", не менее чем за 30 дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
5. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже муниципального имущества подлежат следующие сведения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества":
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации;
- начальная цена;
- форма подачи предложений о цене;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- порядок, место, дата начала и окончания подачи заявок (предложений);
- исчерпывающий перечень представляемых покупателем документов и требования к их оформлению;
- срок заключения договора купли-продажи;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;
- ограничение участия отдельных физических и юридических лиц в приватизации имущества;
- иные сведения, указанные в Федеральном законе от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", а также сведения, перечень которых устанавливается органами местного самоуправления.
При продаже муниципального имущества на специализированном аукционе или конкурсе также указывается:
- порядок определения победителей;
- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;
- место и сроки подведения итогов;
- условия конкурса (при продаже муниципального имущества на конкурсе);
- форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).
(п. 5 в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 28.05.2008 № 21/5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Претенденты на покупку муниципального имущества представляют следующие документы:
- заявку;
- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств, в установленных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" случаях;
- документ, подтверждающий уведомление антимонопольного органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество, в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.
Физические лица представляют документ, удостоверяющий личность.
Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- решение в письменной форме соответственного органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
- сведения о доле муниципального района в уставном капитале юридического лица;
- иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом;
- опись представленных документов.
В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
(п. 6 в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 28.05.2008 № 21/5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, указанными в п. 2
главы 3 настоящего Положения в соответствии с порядком и условиями, изложенными в главе 4 Федерального закона.
8. Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры, спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе муниципального комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению:
- объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения, в том числе детских домов, домов ребенка, домов для престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых;
- объектов здравоохранения, образования, культуры, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения;
- детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);
- объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения;
- жилищного фонда и объектов инфраструктуры.
(абзац введен Решением
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 28.05.2008 № 21/5)
Изменение назначения указанных в настоящем пункте объектов осуществляется по согласованию с Советом депутатов муниципального района.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в абзаце 1
настоящего пункта, подлежат передаче в муниципальную собственность, в казну муниципального района.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течение срока, установленного решением об условиях приватизации, но не более чем 5 лет с момента приватизации.
9. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными федеральными законами и публичным сервитутом.
4. Порядок оплаты и распределение денежных средств,
полученных в результате приватизации
муниципального имущества
1. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества определяется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. Оплата приобретаемого покупателем объекта муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки платежей по договорам купли-продажи не может быть более чем один год. Решение о предоставлении рассрочки платежей может быть принято в случае приватизации муниципальной собственности без объявления цены.
3. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.
4. На сумму денежных средств, по уплате которой представляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.
5. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
6. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и на такие случаи требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" не распространяются.
Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
(п. 6 в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 18.12.2008 № 73/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.
С покупателя могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
8. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, зачисляются в местный бюджет в сроки, установленные федеральным законодательством.
9. Денежными средствами, полученными в результате приватизации муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты объектов муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации муниципального имущества.
10. Расходование средств на организацию и проведение приватизации муниципального имущества может осуществляться по следующим видам затрат:
а) подготовка объекта муниципального имущества к продаже, в том числе привлечение маркетинговых и финансовых консультантов, осуществление исследования рынка в целях повышения эффективности приватизационных процессов;
б) оценка объекта муниципального имущества для определения его рыночной стоимости и установления начальной цены;
в) оплата услуг держателей реестров владельцев ценных бумаг (регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные с оформлением прав на имущество, а также с осуществлением Марьяновским муниципальным районом прав акционера;
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) организация продажи объекта муниципального имущества, включая привлечение с этой целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;
д) осуществление деятельности по учету и контролю выполнения покупателями приватизируемого объекта муниципального имущества своих обязательств;
е) рекламирование, а также публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации имущества в определенных в установленном порядке средствах массовой информации;
ж) вознаграждение организации - продавцу приватизируемого имущества.
Особенности осуществления затрат на приватизацию отдельных объектов муниципального имущества определяются Советом депутатов Марьяновского муниципального района.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Виды затрат, осуществляемых при приватизации муниципального имущества, а также их конкретный размер определяются договором, заключаемым от имени Марьяновского муниципального района Администрацией Марьяновского муниципального района.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Общий размер затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества продавцом не может превышать 3 процентов суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного муниципального имущества, но не более фактических расходов по видам затрат, указанных в пункте 10
настоящей главы.
В случае, если размер фактических затрат на организацию и проведение приватизации за очередной финансовый год окажется менее установленного, то неизрасходованные средства подлежат перечислению в местный бюджет.
5. Порядок управления акциями открытых акционерных обществ,
находящимися в муниципальной собственности
1. Управление относящимися к муниципальной собственности пакетами акций акционерных обществ от имени Марьяновского муниципального района осуществляется Администрацией Марьяновского муниципального района.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Участие Марьяновского муниципального района в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ осуществляется через представителей, ими могут быть лица, замещающие муниципальные должности.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Дивиденды по относящимся к муниципальному имуществу пакетам акций зачисляются в местный бюджет. Контроль за полным и своевременным перечислением в местный бюджет дивидендов по акциям, относящимся к муниципальной собственности, осуществляет Администрация Марьяновского муниципального района.
(в ред. Решения
Совета Марьяновского муниципального района Омской области от 03.08.2006 № 38/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Финансирование расходов по управлению пакетами акций, относящимися к муниципальной собственности, осуществляется за счет средств местного бюджета.
