УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ
ПРИКАЗ
от 2 сентября 2009 г. № 153
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗВРАТА (ЗАЧЕТА) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОШЛИНЫ ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ
ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
Во исполнение статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях совершенствования в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю деятельности, направленной на возврат (зачет) суммы государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и приведением в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации указанной деятельности, приказываю:
1. Утвердить Порядок
возврата (зачета) государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (приложение).
2. Приказ
Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю от 11.05.2007 № 111 "Об утверждении Порядка возврата (зачета) государственной пошлины и возврата платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель
Л.В.АРЖЕВИТИНА
Приложение
к Приказу
Управления Федеральной
регистрационной службы
по Пермскому краю
от 02.09.2009 № 153
ПОРЯДОК
ВОЗВРАТА (ЗАЧЕТА) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
1. Общие положения
1.1. Во исполнение статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ настоящий Порядок регламентирует процедуру возврата (зачета) денежных средств плательщикам в случаях:
- уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ);
- отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения действий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ);
- при прекращении государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора (пункт 4 статьи 333.40 НК РФ). Аналогичное положение содержится в пункте 5 статьи 20 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), где указано, что в этом случае возврату подлежит половина уплаченной государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 6 статьи 333.40 НК РФ плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.
Государственная пошлина может быть возвращена (зачтена) только по указанным выше основаниям.
1.2. Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.05.2009 № 26 "Об утверждении перечней подведомственных Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии получателей бюджетных средств и администраторов доходов бюджетов" утверждено, что Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю является администратором доходов бюджета.
В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 09.07.2009 № 170 "О наделении центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных учреждений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии полномочиями администратора доходов бюджета" принятие решений о возврате плательщикам излишне уплаченных платежей в бюджет, принятие решений о зачете платежей в бюджет входит в число полномочий Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю (далее - Управление) как администратора доходов бюджета.
Во исполнение указанных законов территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии обязаны осуществлять в установленном законодательством порядке:
- контроль за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью уплаты платежей в бюджет;
- начисление и учет платежей в бюджет;
- принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- возврат (зачет) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Рассмотрение вопроса о возврате (зачете) государственной пошлины является обязанностью Управления.
1.3. Обязанность возврата (зачета) денежных средств возникает у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, только в отношении плательщика (пункт 3 статьи 333.40 НК РФ). Прием заявлений следует осуществлять только от лица, указанного в платежном документе, либо от его представителя, полномочия которого подтверждены соответствующими документами, содержащими полномочия на осуществление действий по возврату (зачету) государственной пошлины.
Доверенность служит документом, подтверждающим полномочия представителя совершать от имени плательщика действия по возврату государственной пошлины, если в ней конкретно указаны такие полномочия, либо из ее содержания следует, что представителю предоставлены такие полномочия (например, указано право совершать любые действия в любых компетентных органах).
1.4. Заявление о возврате (зачете) государственной пошлины должно быть подано плательщиком в отдел Управления, осуществляющий деятельность по государственной регистрации прав на территории, где расположен объект недвижимого имущества, за государственную регистрацию прав на который была уплачена государственная пошлина (далее - отдел).
В том случае, если в отдел поступает заявление о возврате (зачете) государственной пошлины за государственную регистрацию прав на объект недвижимого имущества, расположенный на территории, обслуживаемой другим отделом, то данное заявление приему не подлежит.
В том случае, если государственная пошлина уплачена, а заявление о государственной регистрации права подано не было, когда объект, за регистрацию права на который уплачена государственная пошлина, отсутствует, то заявление на возврат государственной пошлины может быть подано в любой отдел Управления, осуществляющий деятельность по государственной регистрации прав, по усмотрению заявителя.
1.5. Ответственность за подготовку проектов решений о возврате (зачете) государственной пошлины, за соблюдение сроков принятия решений несут начальники отделов (лица, исполняющие их обязанности), заместители начальников, государственные регистраторы, подписавшие соответствующие проекты решений.
1.6. В случаях, указанных в пункте 1.1
Порядка, заявитель - физическое лицо - представляет заявление
по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Порядку; заявитель - юридическое лицо - представляет заявление
по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Порядку.
1.7. В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате (зачете) излишне уплаченной суммы государственной пошлины может быть подано в течение 3 лет со дня уплаты указанной суммы.
1.8. Возврат (зачет) излишне уплаченной суммы государственной пошлины производится в течение 1 месяца со дня подачи соответствующего заявления.
1.9. Процедура принятия решения о возврате (зачете) или отказе в возврате (зачете) денежных средств состоит из следующих этапов:
1.9.1. Прием заявления плательщика.
1.9.2. Подготовка проекта решения о наличии (отсутствии) у плательщика оснований для возврата или зачета денежных средств.
1.9.3. Принятие (подписание) решения о возврате (зачете или отказе в возврате) государственной пошлины руководителем Управления (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя Управления - заместителем главного государственного регистратора.
1.9.4. Возврат или зачет денежных средств:
- в случаях принятия решения о возврате государственной пошлины осуществляется подготовка и оформление заявки на возврат денежных средств;
- в случаях принятия решения о зачете государственной пошлины осуществляется подготовка решения о зачете денежных средств, направление заявителю подлинного экземпляра решения о зачете государственной пошлины;
- в случаях принятия решения об отказе в возврате (зачете) государственной пошлины осуществляется направление заявителю подлинного экземпляра решения об отказе в возврате (зачете) государственной пошлины.
2. Прием заявления
2.1. Заявление о возврате (зачете) денежных средств (приложения 1
-2
) должно быть подано плательщиком либо его представителем на имя руководителя Управления в соответствующий отдел Управления.
2.2. Заявление плательщика должно содержать:
- просьбу о возврате или зачете (нужное выделяется подчеркиванием) излишне уплаченной суммы либо о возврате (зачете) всей суммы уплаченной государственной пошлины;
- наименование, адрес объекта недвижимого имущества, за регистрацию прав на который была уплачена государственная пошлина; номер регистрации прав;
- реквизиты платежного документа;
- причину обращения за возвратом или зачетом денежных средств;
- данные плательщика (фамилия, имя, отчество и его паспортные данные - серия, номер, место и дата выдачи паспорта);
- номер контактного телефона;
- банковские реквизиты плательщика.
2.3. При подаче заявления заявитель - физическое лицо - представляет документ, удостоверяющий его личность; в случае подачи заявления представителем физического лица - документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени заявителя (нотариально удостоверенная доверенность, свидетельство о рождении ребенка, удостоверение опекуна и т.д.). Копии подтверждающих документов прилагаются к заявлению.
2.4. При подаче заявления юридическим лицом должны быть представлены следующие документы: документ, подтверждающий полномочия руководителя (протокол об избрании, приказ (решение) о назначении на должность и др.), доверенность представителя (нотариально удостоверенная или в простой письменной форме), подписанная руководителем юридического лица или лицом, уполномоченным на это учредительными документами юридического лица, скрепленная печатью данного юридического лица.
2.5. К заявлению должны быть приложены:
- оригинал платежного документа в том случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере;
- копия платежного документа в том случае, если государственная пошлина подлежит возврату частично. Оригинал платежного документа в обязательном порядке предъявляется заявителем при приеме документов для сличения его с копией.
При этом во избежание случаев повторного представления оригиналов платежных документов специалист, осуществляющий прием заявления, на оборотной стороне представленного платежного документа и на копии данного документа должен поставить соответствующий штамп или написать: "Принято к возврату (зачету)", указать сумму в рублях цифрами, номер государственной регистрации <1>
; дату приема документов; поставить свою подпись с указанием фамилии и инициалов.
--------------------------------
<1> Номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов.
Кроме того, в случаях, когда заявителем является физическое лицо, рекомендуется представлять копию лицевой стороны сберегательной книжки, сберегательного, депозитного сертификата либо иного выданного банком вкладчику документа, удостоверяющего заключение договора банковского вклада, либо копию договора банковского счета <2>
.
--------------------------------
<2> Данная рекомендация обусловлена тем, что зачастую плательщики - физические лица - неправильно указывают реквизиты для перечисления денежных средств.
2.6. Факт приема заявления фиксируется специалистом, осуществляющим прием документов в соответствующем отделе, в специально заведенном журнале
приема заявлений о возврате (зачете) государственной пошлины (приложение 5). Регистрация заявлений в журнале осуществляется путем проставления порядкового номера. При этом на самом заявлении проставляется дата приема и порядковый номер.
2.7. При приеме заявления необходимо учесть следующее:
2.7.1. Приему не подлежат заявления, не содержащие банковских реквизитов плательщика. Указанные реквизиты для перечисления денежных средств необходимо заверять подписью заявителя (оборотная сторона приложений 1
-2
).
2.7.2. Представление платежных документов (оригиналов, копий) является обязательным. При утере оригинала платежного документа и непредставлении дубликата платежного документа прием заявления о возврате не производится.
2.7.3. К заявлению о возврате следует прикладывать надлежащим образом оформленные платежные документы, а именно: следует обращать внимание на заполнение таких реквизитов, как ИНН получателя, КПП получателя, наименование получателя, код бюджетной классификации, ОКАТО, а в платежных поручениях также на заполнение полей "дата поступления" и "дата списания со счета". В случае, если в расчетном документе указаны ИНН и КПП получателя и не указаны или ошибочно указаны иные реквизиты получателя (не заполнено поле КБК, поле ОКАТО и поле "статус плательщика") либо в расчетном документе указан код бюджетной классификации, но при этом не указаны или ошибочно указаны несуществующие ИНН и КПП получателя, заявителю необходимо написать заявление
об уточнении вида и принадлежности платежа согласно приложению 6. Для соблюдения сроков рассмотрения заявлений о возврате государственной пошлины, установленных законодательством, прием заявлений о возврате по платежным документам, оформленным надлежащим образом, следует осуществлять только после получения справки-подтверждения о поступлении денежных средств из финансово-экономического отдела.
В том случае, если в платежном документе неверно указаны ИНН, КПП и наименование получателя, то есть денежные средства по указанному платежному поручению в доход федерального бюджета не поступали, необходимо принимать решение об отказе в возврате денежных средств.
2.7.4. При наличии у плательщика нескольких платежных документов заявление о возврате (зачете) должно быть оформлено отдельно по каждому платежному документу.
2.7.5. В случае изменения фамилии плательщика к заявлению необходимо приложить копии подтверждающих документов.
2.7.6. В случае реорганизации юридического лица или изменения его наименования к заявлению прикладываются копии подтверждающих документов.
2.7.7. Если в платежном документе была допущена ошибка в написании фамилии, имени или отчества плательщика (если плательщик является физическим лицом) или в наименовании плательщика (если плательщик является юридическим лицом), то к заявлению необходимо приложить письмо кредитного учреждения, идентифицирующее плательщика (приложение 7)
, с приложением платежного документа (копии платежного документа), по которому были перечислены денежные средства.
2.7.8. Если платежный документ был погашен ошибочно, то к заявлению прикладывается объяснительная записка либо в решении о возврате указываются обстоятельства ошибочного погашения платежного документа.
2.7.9. В тех случаях, когда плательщиком представлены копии лицевой стороны сберегательной книжки, сберегательного, депозитного сертификата либо иного выданного банком вкладчику документа, удостоверяющего заключение договора банковского вклада, либо копия договора банковского счета, то необходимо проверять правильность заполнения банковских реквизитов плательщика. Номер лицевого счета получателя платежа - физического лица и номер расчетного счета получателя - юридического лица должен содержать не менее 20 знаков. В случае представления заявителем - физическим лицом номера банковской карты, состоящего из 16 знаков, необходимо указать 20-значный расчетный счет банка - получателя платежа.
2.8. Специалист, осуществляющий прием заявления, информирует плательщика о сроках возврата денежных средств, а также предоставляет информацию об отделах Управления, обладающих сведениями о результате рассмотрения заявления о возврате (зачете) государственной пошлины.
2.9. Заявление с приложенными к нему документами должно быть передано в день, когда было принято, специалисту отдела, на которого возложены обязанности по рассмотрению заявлений о возврате (зачете) государственной пошлины и подготовке решений.
2.10. До оформления решения о возврате (зачете) государственной пошлины плательщик вправе подать заявление о прекращении рассмотрения заявления о возврате (зачете) и выдаче платежных документов.
3. Подготовка проектов решений о возврате (зачете) или отказе в возврате (зачете) денежных средств отделами регистрации прав Управления
3.1. Во всех случаях, когда поступает заявление о полном (частичном) возврате (зачете) государственной пошлины, должно быть подготовлено решение о возврате (зачете) или отказе в возврате (зачете) денежных средств (далее - решение) по форме, предусмотренной приложениями 3
или 4
к настоящему Порядку.
3.2. Проект решения, указанного в пункте 3.1
Порядка, подготавливается специалистом отдела, на которого возложены обязанности по рассмотрению заявлений плательщиков и подготовке проектов таких решений.
3.3. Проект решения должен быть подготовлен в срок, не превышающий 7 рабочих дней с зачетом даты обращения гражданина или юридического лица с заявлением о возврате (зачете) денежных средств.
3.4. В процессе подготовки проекта решения специалист отдела изучает причины обращения с заявлением, устанавливает обстоятельства, являющиеся основанием для возврата (зачета) государственной пошлины, или причины для отказа в возврате (зачете) государственной пошлины. При наличии (отсутствии) оснований, препятствующих возврату (зачету) денежных средств, готовит проект соответствующего решения.
3.4.1. Если в заявлении о возврате (зачете) государственной пошлины указано, что сумма государственной пошлины подлежит возврату (зачету) на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, то специалист должен удостовериться, что плательщик не обращался в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за осуществлением государственной регистрации прав.
3.4.2. Если в заявлении о возврате (зачете) государственной пошлины указано, что сумма государственной пошлины подлежит возврату (зачету) на основании подпункта 1 пункта 1, пункта 4 статьи 333.40 НК РФ, то специалист должен проверить правильность и достоверность указанных данных об объектах недвижимости, номера регистрации.
Возврат денежных средств по подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ производится как по одному, так и по нескольким платежным документам, в случае когда плательщиком является одно лицо, по одному из платежных документов проведена государственная регистрация, а другой предъявлен к возврату.
Возврат по подпункту 4 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ предусмотрен в том случае, когда оплата была произведена, а регистрационное действие в указанный период не проводилось или плательщик государственной пошлины не принимал участие в регистрационных действиях.
Возврат денежных средств по пункту 4 статьи 333.40 НК РФ производится только в случае прекращения государственной регистрации на основании заявлений сторон договора.
3.4.3. В случае когда государственная регистрация прав была проведена по упрощенному порядку (статья 6 Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ), то в проекте решения необходимо указать дату проведения государственной регистрации.
3.5. В мотивировочной части проекта решения, независимо от основания возврата, необходимо указывать подпункт пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, предусматривающий размер государственной пошлины за данный вид регистрационного действия.
3.6. В случае когда по объекту недвижимости, указанному в платежном документе или в заявлении, представленном на возврат денежных средств, была осуществлена государственная регистрация прав с приложением иного платежного документа, то в проекте решения о возврате указывается дата проведения регистрации права на объект и реквизиты платежного документа, по которому была проведена такая регистрация (наименование, дата, номер, сумма, Ф.И.О. плательщика).
3.7. В проекте решения в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
- данные о плательщике (фамилия, имя, отчество физического лица <3>
или наименование юридического лица, паспортные данные физического лица или ИНН юридического лица, объект недвижимости, за регистрацию прав на который уплачена государственная пошлина);
--------------------------------
<3> Фамилия, имя, отчество плательщика указываются полностью.
- причина, являющаяся основанием для возврата (зачета) денежных средств (номер подпункта и пункт статьи 333.40 НК РФ с полной расшифровкой самого основания);
- сумма денежных средств, подлежащих возврату (зачету).
3.8. В резолютивной части проекта решения необходимо конкретизировать действие, которое необходимо произвести, - возврат (полный, частичный) государственной пошлины или зачет излишне уплаченной государственной пошлины.
3.9. С учетом того, что решение должно быть принято отдельно по каждому заявлению, по одному заявлению (платежному документу) можно вынести только одно решение - либо о возврате государственной пошлины, либо о зачете излишне уплаченной суммы государственной пошлины, либо об отказе возврата (зачета) излишне уплаченной суммы государственной пошлины.
Если в ходе проверки обстоятельств, являющихся основанием для возврата (зачета) государственной пошлины, будет выявлено, что сумма, предъявленная к возврату, превышает сумму, подлежащую возврату, то заявителю должно быть направлено письменное уведомление с предложением переписать заявление на сумму, подлежащую возврату, и указать срок, в течение которого он должен обратиться в регистрирующий орган с новым заявлением.
В случае необращения плательщика повторно должно быть подготовлено решение о возврате (зачете) на сумму, подлежащую возврату, а на остальную сумму - решение об отказе в возврате. При этом в проекте решения о возврате (зачете) денежных средств необходимо указывать, что на часть суммы денежных средств, не подлежащих возврату, вынесено решение об отказе в возврате (зачете).
Специалист, подготовивший решение об отказе в возврате (зачете) денежных средств, проставляет отметку о полном погашении платежного документа, в случае если решение об отказе в возврате (зачете) денежных средств носит окончательный характер и дальнейшее обращение за возвратом по данному платежному документу не предусмотрено.
3.10. Проект решения оформляется сплошным печатным текстом с использованием персонального компьютера. Рукописное оформление проектов решений не допускается.
3.11. Проект решения о возврате государственной пошлины оформляется в 1 экземпляре; проект решения о зачете или об отказе в возврате (зачете) - в 2 экземплярах.
3.12. Проект решения должен быть подписан начальником отдела (лицом, исполняющим его обязанности), заместителем начальника отдела или государственным регистратором. На оборотной стороне проекта решения проставляется фамилия и инициалы специалиста, подготовившего проект решения, дата составления проекта решения. Подписи специалиста, подготовившего решение, и государственного регистратора на отдельных листах проставлять не допустимо.
3.13. По мере готовности проектов решений начальники отделов (лица, исполняющие их обязанности) направляют (представляют) их в отдел делопроизводства Управления с сопроводительным письмом на имя руководителя Управления (лица, исполняющего его обязанности). При этом проекты решений об отказе в возврате (зачете) денежных средств направляются отдельным сопроводительным письмом.
4. Порядок движения, утверждения решений о возврате (зачете) и отказе в возврате (зачете) денежных средств. Оформление платежных документов на перечисление денежных средств, порядок направления плательщикам документов, содержащих отказ в возврате государственной пошлины, а также документов, содержащих решение о зачете государственной пошлины
4.1. После поступления в отдел делопроизводства Управления документы с решениями о возврате (зачете) и с решениями об отказе в возврате (зачете) денежных средств передаются в финансово-экономический отдел для проверки.
4.2. Финансово-экономический отдел Управления в течение 7 рабочих дней после дня поступления документов из отдела делопроизводства проводит проверку представленных проектов решений о возврате (зачете) денежных средств.
При этом специалист финансово-экономического отдела, которому поручено проведение такой проверки, осуществляет:
- сверку поступлений денежных средств;
- проверку размера суммы, подлежащей возврату (зачету);
- проверку оснований возврата (зачета) денежных средств, указанную в проекте представленного решения;
- проверку полноты и правильности оформления пакета представленных документов.
По окончании проведенной проверки специалист финансово-экономического отдела ставит свою подпись на проекте решения.
В зависимости от результатов проведенной проверки проекты решений:
а) представляются на подпись руководителю Управления (лицу, исполняющему его обязанности) или заместителю руководителя Управления - заместителю главного государственного регистратора,
б) при выявлении незначительных ошибок и опечаток проекты решений о возврате (зачете), об отказе в возврате (зачете) с сопроводительным письмом передаются в отдел делопроизводства для направления в обособленные отделы Управления, подготовившие проекты решений, для устранения ошибок. После устранения ошибок на проекте решения необходимо проставлять дату, когда решение было исправлено;
в) по документам по отказу в возврате (зачете) денежных средств оформляется проект сопроводительного письма заявителю и осуществляется представление указанных документов для представления и подписания руководителю Управления (лицу, исполняющему его обязанности) или заместителю руководителя Управления - заместителю главного государственного регистратора,
г) в случае возникновения вопросов, связанных с правомерностью возврата государственной пошлины, проекты решений передаются по реестру в отдел по работе в муниципальных образованиях для проведения дополнительной проверки <4>
данных проектов решений.
--------------------------------
<4> Проведение дополнительной проверки является исключительным мероприятием, которое предполагает необходимость дополнительного привлечения труда специалистов Управления; финансовых затрат на использование средств телефонной, факсимильной и почтовой связи, а также дополнительных затрат времени. Каждый случай проведения дополнительной проверки подлежит учету; по случаям дополнительных проверок может быть назначена служебная проверка.
4.3. Представление проверенных проектов решений о возврате (зачете) денежных средств и отказов в возврате (зачете) на утверждение руководителю Управления (лицу, исполняющему его обязанности) или заместителю руководителя Управления - заместителю главного государственного регистратора осуществляется каждый рабочий день.
Руководитель Управления (лицо, исполняющее его обязанности) или заместитель руководителя Управления - заместитель главного государственного регистратора утверждает указанные решения в течение 1 рабочего дня.
4.4. После утверждения руководителем Управления (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя Управления - заместителем главного государственного регистратора решения передаются помощнику руководителя Управления.
Помощник руководителя Управления проверяет решения на наличие подписи руководителя, расшифровки его Ф.И.О., даты и печати организации.
В случае если решение об отказе в возврате (зачете) государственной пошлины носит окончательный характер и дальнейшее обращение плательщика за возвратом по данному платежному документу невозможно, помощник руководителя дополнительно проверяет на соответствие сумму денежных средств, указанную в решении об отказе в возврате (зачете) государственной пошлины, и сумму, указанную в штампе "погашено" на платежном документе, приложенном к проекту решения об отказе в возврате (зачете) государственной пошлины.
Помощник руководителя Управления в течение 1 рабочего дня передает утвержденные решения о возврате денежных средств в финансово-экономический отдел для подготовки и оформления заявки на возврат государственной пошлины. Утвержденные решения об отказе в возврате (зачете) денежных средств, решения о зачете государственной пошлины с приложением к ним платежных документов и подписанные сопроводительные письма к ним - в отдел делопроизводства для отправки заявителю. Второй экземпляр сопроводительных писем, решений об отказе в возврате (зачете) денежных средств, решения о зачете государственной пошлины передается на хранение в финансово-экономический отдел в сформированное номенклатурное дело (до формирования новой номенклатуры отдела указанные документы передаются на хранение в отдел по работе в муниципальных образованиях).
В случаях временного отсутствия помощника руководителя Управления функции по регулированию движения документов по отказам в возврате (зачете) денежных средств и решений о зачете государственной пошлины, а также подготовку проекта сопроводительного письма заявителю и представление указанных документов для подписания руководителю Управления (лицу, исполняющему его обязанности) или заместителю руководителя Управления - заместителю главного государственного регистратора выполняет специалист, осуществляющий полномочия по проведению организации работы руководителя Управления.
4.5. В тех случаях, когда руководитель Управления (лицо, исполняющее его обязанности) или заместитель руководителя Управления - заместитель главного государственного регистратора не утвердил решение о возврате (зачете) или отказе в возврате (зачете) денежных средств в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки, помощник руководителя согласно его визе направляет проекты указанных решений для проведения дополнительной проверки в отдел по работе в муниципальных образованиях.
4.6. После поступления утвержденных решений о возврате (зачете) денежных средств финансово-экономический отдел в течение 3 рабочих дней оформляет заявку на возврат государственной пошлины в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Заявка на возврат денежных средств направляется финансово-экономическим отделом Управления в территориальный орган Федерального казначейства.
Возврат денежных средств на основании указанных документов осуществляет территориальный орган Федерального казначейства в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 № 92н путем безналичного перечисления денежных средств на счет плательщика, указанный в заявлении.
Финансово-экономический отдел обеспечивает хранение решений о возврате государственной пошлины.
4.7. Отдел по работе в муниципальных образованиях при получении задания о проведении дополнительной проверки (пункт 4.2
настоящего Порядка) осуществляет следующие действия:
4.7.1. Проводит учет поступивших на дополнительную проверку документов.
4.7.2. В течение 1 рабочего дня информирует соответствующий отдел о поступлении документов на дополнительную проверку; при необходимости запрашивает пояснения, копии документов, дела правоустанавливающих документов.
4.7.3. В течение 7 рабочих дней после дня поступления документов на дополнительную проверку готовит в форме служебной записки заключение по обоснованности (необоснованности) принятого решения, его соответствия требованиям настоящего Порядка (далее - заключение).
По решению руководителя Управления (лица, исполняющего его обязанности), заместителя руководителя - заместителя главного государственного регистратора срок подготовки заключения может быть продлен с учетом положений абзаца 8 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ. При этом срок возврата государственной пошлины плательщику не должен превышать 1 месяц.
4.7.4. Подготовленное заключение со всеми прилагаемыми документами передается руководителю Управления (лицу, исполняющему его обязанности), заместителю руководителя - заместителю главного государственного регистратора в установленном порядке.
Дальнейшее движение документов осуществляется в порядке, установленном пунктами 4.3
, 4.4
, 4.6
настоящего Порядка.
5. Ответственность за нарушения Порядка возврата (зачета) государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним
5.1. К нарушениям настоящего Порядка относятся:
5.1.1. необоснованное принятие решения о возврате (зачете) государственной пошлины за государственную регистрацию (не проверены обстоятельства, указанные в соответствующем заявлении; пункт 3.4
настоящего Порядка);
5.1.2. ненадлежащее оформление проекта решения (пункты 3.5
-3.12
настоящего Порядка);
5.1.3. несоблюдение порядка приема документов на возврат (зачет) государственной пошлины (пункты 2.2
-2.7
настоящего Порядка);
5.1.4. несоблюдение сроков подготовки отделами проектов решений (пункты 3.3
, 4.2
, 4.7.3
настоящего Порядка).
5.2. Ответственность за нарушения, указанные в пункте 5.1
, несут начальники отделов (лица, исполняющие его обязанности), заместители начальников отделов, государственные регистраторы, подписавшие соответствующие проекты решений.
5.3. Допущенные нарушения, указанные в пунктах 5.1.1
, 5.1.2
настоящего Порядка, расцениваются как случаи нарушения финансовой дисциплины.
5.4. Допущенные нарушения, указанные в пунктах 5.1.3
, 5.1.4
настоящего Порядка, расцениваются как ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей.
5.5. По фактам выявленных в ходе дополнительной проверки нарушений финансовой и служебной дисциплины могут быть организованы служебные проверки в порядке, утвержденном Приказом Управления <5>
.
--------------------------------
<5> В настоящее время действует Положение о порядке проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих, утвержденное Приказом Управления от 15.02.2008 № 22.
Примечания:
Лицо, в отношении которого вынесено решение об отказе в зачете государственной пошлины, не имеет права на возврат государственной пошлины, поскольку статья 333.40 НК РФ предусматривает одинаковые основания для возврата и зачета государственной пошлины, таким образом, в том случае, если отсутствуют основания для зачета государственной пошлины, то основания для возврата государственной пошлины тоже отсутствуют.
Приложения:
1. Форма заявления
о возврате (зачете) государственной пошлины от физического лица.
2. Форма заявления
о возврате (зачете) государственной пошлины от юридического лица.
3. Форма решения
о возврате (зачете) денежных средств.
4. Форма решения
об отказе в возврате (зачете) денежных средств.
5. Форма журнала
приема заявлений о возврате (зачете) государственной пошлины.
6. Дополнительное заявление
об уточнении вида и принадлежности платежа.
7. Письмо
кредитного учреждения, идентифицирующее плательщика (примерный образец).
Приложение № 1
для физических лиц Руководителю Управления Федеральной
регистрационной службы по Пермскому краю
от _____________________________________
_______________________________________,
проживающего (ей) по адресу ____________
________________________________________
_______________________________________,
паспорт ________________________________
(серия, номер)
выдан _________________________________,
(кем, когда)
контактный тел. ________________________
(обязательно)
ЗАЯВЛЕНИЕ № _____________
Прошу произвести возврат/зачет <1>
суммы ______________(______________)
(указывается сумма,
подлежащая возврату, прописью
и цифрами)
рублей, уплаченную за регистрацию прав (сделки) на объект недвижимого
имущества и сделок с ним по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование, адрес объекта и номер регистрации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
что подтверждается платежным документом № ____________ от ________________.
Причина возврата -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подлинник платежного документа прилагаю.
_____________________ ________________________
Подпись Дата
___________________________________________________________________________
(имя, фамилия, отчество)
Личность заявителя установлена, паспортные данные проверены.
Специалист: __________________________ ____________________ _______________
Подпись Дата
--------------------------------
<1> Нужное необходимо подчеркнуть.
Приложение № 1
(оборотная сторона)
Банковские реквизиты Заявителя
Наименование банка ________________________________________________________
________________________________________________________
(полное наименование)
+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+
Расчетный счет банка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+
+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+
Корреспондентский счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+
+-+-+-+-+-+-+-+-+-+
БИК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-+-+-+-+-+-+-+-+
+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+ +-+-+
№ лицевого счета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+ +-+-+
Приложение № 2
для юридических лиц Руководителю Управления Федеральной
регистрационной службы по Пермскому краю
(наименование юридического лица
с указанием организационно-правовой
формы): ________________________________
________________________________________
место нахождения _______________________
контактный телефон _____________________
________________________________________
ИНН/КПП ________________________________
сведения о представителе: ______________
________________________________________
]]>
