КУШВИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2005 г. № 387
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Решения
Думы Кушвинского городского округа
от 27.08.2009 № 309)
Рассмотрев представленный материал, в соответствии с Уставом
Кушвинского городского округа, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Кушвинская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
"О комитете по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2006.
3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
Глава Председатель
муниципального образования Кушвинской городской Думы
город Кушва
Г.Д.НИКИТИНА С.Г.ЧУРКИН
Приложение № 1
к Решению
Кушвинской городской Думы
от 1 декабря 2005 г. № 387
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Кушвинского городского округа
от 27.08.2009 № 309)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее по тексту - Комитет) в соответствии с Уставом
Кушвинского городского округа является функциональным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа в сфере осуществления функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, а также функций контроля его использования, проведения совместно с органами управления всех уровней власти на территории Российской Федерации и другими предприятиями, учреждениями и организациями единой политики в сфере управления муниципальной собственностью.
1.2. Комитет обладает правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом
Кушвинского городского округа и настоящим Положением.
1.3. Юридический и почтовый адрес Комитета: 624300, Российская Федерация, Свердловская область, город Кушва, улица Строителей, дом семнадцать.
1.4. Комитет является универсальным правопреемником прав и обязанностей комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования город Кушва.
1.5. Работники Комитета осуществляют свои полномочия в соответствии с замещаемыми должностями, определенными Уставом
Кушвинского городского округа, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными актами Свердловской области, Уставом
Кушвинского городского округа, решениями Думы городского округа, постановлениями и распоряжениями главы городского округа, настоящим Положением, а также иными нормативными актами и положениями, принятыми в сфере формирования, управления и распоряжения имуществом городского округа.
1.7. Комитет в своей деятельности подотчетен главе Кушвинского городского округа.
1.8. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение возложенных на Комитет задач, являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, организациями и учреждениями.
2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
С целью исполнения возложенных на Комитет задач основными функциями являются:
2.1. Управление имуществом, находящимся в собственности Кушвинского городского округа за исключением полномочий по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.
2.2. Обеспечение формирования собственности Кушвинского городского округа, ведение его учета, занесение в реестр имущества, находящегося в собственности Кушвинского городского округа и предоставление по нему отчетности.
2.3. Осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Кушвинского городского округа для осуществления возложенных на них функций.
2.4. Подготовка проектов нормативных правовых актов главы Кушвинского городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности.
2.5. Учреждение от имени Кушвинского городского округа муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы Кушвинского городского округа, заслушивание отчетов об их деятельности.
2.6. Осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции.
2.7. Контроль использования по назначению и сохранности объектов собственности Кушвинского городского округа находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Кушвинского городского округа, а также переданного юридическим и физическим лицам на договорной основе.
2.8. Передача с предварительного согласия главы Кушвинского городского округа в аренду нежилых отдельно стоящих, встроенных и пристроенных объектов недвижимости, находящихся в собственности Кушвинского городского округа, в том числе имущественных комплексов, при этом Комитет выступает в качестве арендодателя.
2.9. Организация технического обследования состояния имущества, переданного по гражданско-правовым договорам в аренду или другие виды пользования, с привлечением при необходимости службы жилищно-коммунального хозяйства, специализированные службы и организации.
2.10. Разработка программы приватизации имущества на основе требований законодательства Российской Федерации и Свердловской области для предоставления ее на утверждение Думе городского округа.
2.11. Обеспечение защиты имущественных прав и интересов Кушвинского городского округа, в том числе в судах общей юрисдикции, мировых судах, арбитражных судах всех уровней, административных органах.
2.12. Выполнение функций продавца имущества Кушвинского городского округа, в том числе организация работ по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, контроль за своевременным и полным поступление в местный бюджет доходов от продажи и использования имущества, осуществление контроля за соблюдение покупателем имущества условий заключенных договоров и в необходимых случаях принятие мер по их расторжению, в установленном порядке подготовка предложений и изменений о порядке и условиях приватизации.
2.13. Ведение учета и оформление прав собственности на движимое и недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну Кушвинского городского округа, за исключением бюджетных денежных средств.
2.14. Ведение делопроизводства, обеспечение хранения документов по приватизации и использованию собственности и подготовка их к передаче в архив.
2.15. Осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства в области управления и распоряжения собственностью Кушвинского городского округа.
2.16. Управление муниципальными предприятиями (установление показателей работы, контроль их исполнения, оценка финансовой устойчивости и рентабельности работы и т.п.).
2.17. Осуществление иных функций, предусмотренных действующим законодательством и нормативными актами Кушвинского городского округа.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
Для выполнения поставленных перед Комитетом функциональных задач в его обязанности входят:
3.1. Разработка проектов нормативных актов и распорядительных документов по формированию, распоряжению и управлению собственностью, договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, методики расчета арендной платы для принятия Думой городского округа, главой городского округа, Комитетом в пределах его компетенции.
3.2. Формирование собственности Кушвинского городского округа через:
3.2.1. Подготовку, оформление и внесение согласно действующему законодательству о разграничении прав собственности в Российской Федерации перечней объектов, передаваемых в собственность городского округа.
3.2.2. Проведение инвентаризации и оценки технического состояния имущества.
3.2.3. Организацию приема-передачи и осуществление контроля правильности оформления документов по объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых из государственной собственности.
3.2.4. Оформление права собственности на имущество, приобретаемое или перешедшее в соответствии с договорами или действующим законодательством в собственность Кушвинского городского округа.
3.2.5. Выявление и принятие в собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории Кушвинского городского округа.
3.2.6. Участие в инвестиционных проектах и договорах, реализуемых на территории Кушвинского городского округа, путем оформления приемки в собственность недвижимого и иного имущества, созданного в результате их исполнения.
3.3. Управление и распоряжение имуществом Кушвинского городского округа путем:
3.3.1. Заключения договоров аренды, доверительного управления движимого и недвижимого имущества, имущественных комплексов, находящихся в собственности Кушвинского городского округа, в соответствии с постановлениями главы Кушвинского городского округа.
3.3.2. Участия в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3.3.3. Закрепления имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и за органами местного самоуправления на праве оперативного управления в соответствии с постановлениями главы Кушвинского городского округа.
3.3.4. Включения в казну имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
3.3.5. Согласования сдачи в субаренду имущества.
3.3.6. Выполнения иных действий, связанных с осуществлением обязанностей, возложенных на Комитет.
3.4. Разработка программы приватизации объектов собственности и обеспечение ее реализации посредством:
3.4.1. Определения объектов собственности, включаемых в проект программы приватизации, и обоснования их выбора исходя из анализа хозяйственной деятельности, технического состояния имущества, начисления арендных платежей, места расположения имущества и т.д.
3.4.2. Составления программы приватизации и представления ее на утверждение Думе городского округа.
3.4.3. Прогнозирования поступления средств от приватизации в местный бюджет.
3.4.4. Приема и регистрации заявок на приватизацию объектов собственности Кушвинского городского округа.
3.4.5. Подготовки документов, определенных законодательством, необходимых для приватизации объектов собственности Кушвинского городского округа.
3.4.6. Организации, проведения и оформления продажи имущества.
3.4.7. Организации контроля исполнения условий продажи имущества.
3.5. При проведении проверок использования и технического состояния имущества Комитет обязан воздержаться от любого вмешательства в хозяйственную и оперативно-распорядительную деятельность предприятий, учреждений.
3.6. При осуществлении своих функций Комитет вправе:
3.6.1. Ходатайствовать перед главой городского округа об отмене решений любых должностных лиц или руководителей структурных подразделений администрации городского округа, приказов и распоряжений директоров и руководителей предприятий, учреждений и организаций, использующих имущество Кушвинского городского округа, противоречащих требованиям действующего законодательства.
3.6.2. Запрашивать информацию о деятельности всех муниципальных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления, связанную с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, в объемах и в случаях, необходимых для осуществления контроля технического состояния и учета.
3.6.3. Привлекать на договорной основе к работе Комитета и создаваемых им комиссий экспертов, специалистов и специализированные организации.
3.6.4. Выступать в мировых судах, судах общей юрисдикции, арбитражных суда всех уровней, правоохранительных органах, органах Федеральной регистрационной службы всех уровней со всеми правами, предоставленными истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, заявителю от лица собственника имущества Кушвинского городского округа, представлять интересы Кушвинского городского округа в органах государственной власти всех уровней.
3.6.5. Без каких-либо ограничений осуществлять осмотр муниципального имущества, при этом обязан воздержаться от какого-либо вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, организаций.
4. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ
4.1. Комитет возглавляет председатель, замещающий высшую должность муниципальной службы, который назначается и увольняется с должности главой Кушвинского городского округа, осуществляющий руководство работой Комитета на принципах единоначалия и несущий персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.
4.2. Председатель Комитета:
4.2.1. Подготавливает проекты решений Думы городского округа по вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа и представляет их на заседаниях Думы.
4.2.2. Подготавливает проекты постановлений, распоряжений главы Кушвинского городского округа по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
4.2.3. Производит визирование, согласование проектов постановлений главы Кушвинского городского округа, а также других проектов нормативных документов по вопросам, связанным с управлением и распоряжением имуществом.
4.2.4. Принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения решения по вопросам контроля использования имущества, реорганизации, ликвидации и приватизации муниципальных предприятий.
4.2.5. Издает распоряжения и приказы, связанные с деятельностью Комитета, дает указания, контролирует их исполнение.
4.2.6. Действует без доверенности от имени Комитета, а также Кушвинского городского округа при заключении и исполнении гражданско-правовых сделок в части владения, пользования и распоряжения имуществом в рамках своей компетенции.
4.2.7. Выдает доверенности от имени Комитета.
4.2.8. Заверяет документы и их копии, связанные с деятельностью Комитета.
4.2.9. Направляет запросы и обращения к юридическим и физическим лицам по вопросам, связанным с деятельностью Комитета.
4.2.10. Принимает запросы и обращения от юридических и физических лиц и своевременно дает на них ответы в установленном порядке.
4.2.11. Ведет прием граждан и представителей юридических лиц.
4.2.12. Утверждает должностные инструкции сотрудников Комитета, распределяет обязанности между ними, принимает и увольняет работников, заключает трудовые и гражданско-правовые договора с временно привлекаемыми к работе гражданами, налагает дисциплинарные взыскания, в соответствии с действующим законодательством.
4.2.13. Осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников Комитета.
4.2.14. Обеспечивает соблюдение требований по охране труда и создание здоровых и безопасных условий труда для работников Комитета.
4.2.15. Принимает решения по обеспечению внутренней финансово-хозяйственной деятельности, утверждает смету расходов на его содержание, формирует и утверждает структуру и штатное расписание, осуществляет премирование работников в пределах выделенного бюджетного финансирования.
4.3. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, осуществляют свою деятельность на профессиональной основе, выполняют функции по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления в сфере управления и распоряжения собственностью Кушвинского городского округа.
4.4. Председатель Комитета несет ответственность за:
4.4.1. Нарушение действующего законодательства.
4.4.2. Невыполнение постановлений и распоряжений главы Кушвинского городского округа, решений Думы городского округа, принятых в пределах их компетенции.
4.4.3. Невыполнение утвержденной программы приватизации и планов по сбору арендных платежей.
4.4.4. Несвоевременное и неправильное использование и перечисление денежных средств, поступивших на счет Комитета от приватизации объектов муниципальной собственности.
4.4.5. Нарушение трудовой дисциплины.
5. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
5.2. Имущество Кушвинского городского округа, не переданное во владение, пользование и распоряжение юридическим и физическим лицам, органам местного самоуправления, составляет имущественную часть муниципальной казны и учитывается Комитетом.
Распоряжение имуществом, составляющим казну Кушвинского городского округа, производится Комитетом в соответствии с действующим законодательством, на основании нормативно-правовых актов, нормативных актов органов местного самоуправления.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
6.1. Финансирование деятельности Комитета производится за счет средств бюджета Кушвинского городского округа, а также иных источников в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Исключен. - Решение
Думы Кушвинского городского округа от 27.08.2009 № 309.
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
7.1. Ликвидация Комитета может быть осуществлена в соответствии с действующим законодательством по решению Думы Кушвинского городского округа, а также по решению суда.
7.2. Ликвидация Комитета влечет прекращение его прав и обязанностей.
7.3. Представительный орган местного самоуправления, принявший решение о ликвидации Комитета, назначает ликвидационную комиссию, устанавливает в соответствии с требованиями законодательства порядок и сроки ликвидации Комитета.
7.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Комитета, а также функции и полномочия Комитета, предусмотренные настоящим Положением.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Комитета выступает в суде и арбитражном суде.
7.5. Ликвидационная комиссия помещает в органах местной печати публикацию о ликвидации Комитета и о порядке и сроках заявления требований со стороны заинтересованных лиц.
7.6. При ликвидации Комитета имеющиеся денежные средства и иные объекты собственности, закрепленные за Комитетом, за вычетом платежей по погашению обязательств направляются в местный бюджет.
7.7. При ликвидации Комитета все документы передаются в соответствии с установленными правилами в архив.
8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Настоящее Положение, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 г.
8.2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования.
