ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 сентября 2009 г. № 289
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 ГОД
В целях реализации Концепции
развития местного самоуправления в Кировской области на 2009 - 2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от 28.04.2009 № 86:
1. Утвердить план
мероприятий по реализации Концепции
развития местного самоуправления в Кировской области на 2010 год. Прилагается.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства области
от 10 сентября 2009 г. № 289
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
РАЗВИТИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦ № ¦ Содержание мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦ п/п ¦ ¦реализации¦ исполнитель ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦1. ¦Совершенствование территориальной¦ ¦ ¦
¦ ¦организации местного¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦1.1. ¦Выполнение работ по описанию¦ до 30 ¦департамент ¦
¦ ¦границ муниципальных районов¦ декабря ¦государственной ¦
¦ ¦Кировской области в соответствии с¦ ¦собственности ¦
¦ ¦требованиями части 3 статьи 85¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦Федерального закона от 06.10.2003¦ ¦управление по¦
¦ ¦№ 131-ФЗ "Об общих принципах¦ ¦вопросам местного¦
¦ ¦организации местного¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦самоуправления в Российской¦ ¦администрации ¦
¦ ¦Федерации" ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦1.2. ¦Реализация мероприятий по¦ до 30 ¦департамент ¦
¦ ¦подготовке документов¦ декабря ¦строительства и¦
¦ ¦территориального планирования¦ ¦архитектуры Кировской¦
¦ ¦(схемы территориального¦ ¦области, органы¦
¦ ¦планирования и генеральные планы¦ ¦местного ¦
¦ ¦поселений) и документов¦ ¦самоуправления <*>
¦
¦ ¦градостроительного зонирования¦ ¦ ¦
¦ ¦(правила землепользования и¦ ¦ ¦
¦ ¦застройки) в соответствии с¦ ¦ ¦
¦ ¦областной целевой программой
¦ ¦ ¦
¦ ¦"Развитие жилищного строительства¦ ¦ ¦
¦ ¦в Кировской области" на 2010 год,¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденной постановлением¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства области от¦ ¦ ¦
¦ ¦29.07.2009 № 18/211 ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦1.3. ¦Оптимизация муниципального¦ до 30 ¦органы местного¦
¦ ¦устройства области, укрупнение¦ декабря ¦самоуправления <*>
,¦
¦ ¦поселений области и проведение¦ ¦управление по¦
¦ ¦мероприятий по преобразованию¦ ¦вопросам местного¦
¦ ¦муниципальных образований области¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦в установленном законодательством¦ ¦администрации ¦
¦ ¦порядке ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦1.4. ¦Проведение паспортизации¦до 1 июля ¦органы местного¦
¦ ¦труднодоступных и отдаленных¦ ¦самоуправления <*>
,¦
¦ ¦населенных пунктов области ¦ ¦управление по¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦1.5. ¦Разработка проекта областной¦ до 30 ¦управление по¦
¦ ¦целевой программы переселения¦ декабря ¦вопросам местного¦
¦ ¦жителей из труднодоступных,¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦отдаленных и малочисленных¦ ¦администрации ¦
¦ ¦населенных пунктов области ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦органы исполнительной¦
¦ ¦ ¦ ¦власти области ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦2. ¦Совершенствование системы¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного регулирования и¦ ¦ ¦
¦ ¦межбюджетных отношений, укрепление¦ ¦ ¦
¦ ¦финансово-экономической основы¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦2.1. ¦Проведение оценки эффективности¦ до 1 ¦департамент ¦
¦ ¦деятельности органов местного¦ октября ¦экономического ¦
¦ ¦самоуправления городских округов и¦ ¦развития при¦
¦ ¦муниципальных районов исходя из¦ ¦Правительстве ¦
¦ ¦динамики развития в соответствии с¦ ¦области, органы¦
¦ ¦Указом Президента Российской¦ ¦исполнительной власти¦
¦ ¦Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об¦ ¦области ¦
¦ ¦оценке эффективности деятельности¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления¦ ¦ ¦
¦ ¦городских округов и муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦районов" ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦2.2. ¦Выделение грантов муниципальным¦ до 1 ¦департамент финансов¦
¦ ¦образованиям в соответствии с¦ октября ¦Кировской области,¦
¦ ¦Указом Президента Российской¦ ¦департамент ¦
¦ ¦Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об¦ ¦экономического ¦
¦ ¦оценке эффективности деятельности¦ ¦развития при¦
¦ ¦органов местного самоуправления¦ ¦Правительстве области¦
¦ ¦городских округов и муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦районов" ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦2.3. ¦Предоставление муниципальным¦I квартал ¦департамент финансов¦
¦ ¦образованиям области средств¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦стимулирующего характера по итогам¦ ¦управление по¦
¦ ¦2009 года по привлечению средств¦ ¦вопросам местного¦
¦ ¦самообложения в местные бюджеты ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦2.4. ¦Проведение оценки¦ до 1 ¦департамент ¦
¦ ¦социально-экономического ¦ декабря ¦экономического ¦
¦ ¦потенциала поселений области ¦ ¦развития при¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительстве области¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦2.5. ¦Проведение семинара по¦ второе ¦департамент финансов¦
¦ ¦формированию и исполнению местных¦полугодие ¦Кировской области ¦
¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦2.6. ¦Реализация областной целевой¦в течение ¦департамент культуры¦
¦ ¦программы
"Развитие культуры¦ года ¦Кировской области,¦
¦ ¦Кировской области" на 2009 - 2013¦ ¦органы местного¦
¦ ¦годы, утвержденной Законом¦ ¦самоуправления <*>
¦
¦ ¦Кировской области от 06.10.2008¦ ¦ ¦
¦ ¦№ 282-ЗО, в части: ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления субсидий местным¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетам из областного бюджета на¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонт памятников и обелисков¦ ¦ ¦
¦ ¦воинам-землякам, погибшим в годы¦ ¦ ¦
¦ ¦Великой Отечественной войны 1941 -¦ ¦ ¦
¦ ¦1945 годов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления субсидий местным¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетам из областного бюджета на¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление комплекса мер по¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению безопасности и¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранности государственной части¦ ¦ ¦
¦ ¦Музейного фонда Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации в музеях области ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3. ¦Повышение эффективности¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности органов местного¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3.1. ¦Реализация плана мероприятий по¦ до 30 ¦департамент ¦
¦ ¦созданию единых административных¦ декабря ¦государственной ¦
¦ ¦центров по управлению¦ ¦собственности ¦
¦ ¦собственностью поселений в каждом¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦муниципальном районе области в¦ ¦управление по¦
¦ ¦соответствии с пунктом 4 статьи 15¦ ¦вопросам местного¦
¦ ¦Федерального закона от 06.10.2003¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦№ 131-ФЗ "Об общих принципах¦ ¦администрации ¦
¦ ¦организации местного¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦самоуправления в Российской¦ ¦Кировской области ¦
¦ ¦Федерации" ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3.2. ¦Разработка плана определения¦ до 30 ¦управление по¦
¦ ¦единых административных¦ декабря ¦взаимодействию с¦
¦ ¦межрайонных центров расположения¦ ¦правоохранительными ¦
¦ ¦территориальных органов¦ ¦органами и¦
¦ ¦федеральных органов исполнительной¦ ¦военнослужащими ¦
¦ ¦власти ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦управление по¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы федеральных¦
¦ ¦ ¦ ¦органов ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти¦
¦ ¦ ¦ ¦<*>
¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3.3. ¦Разработка программ комплексного¦ до 1 мая ¦органы местного¦
¦ ¦развития систем коммунальной¦ ¦самоуправления <*>
,¦
¦ ¦инфраструктуры муниципальных¦ ¦департамент ¦
¦ ¦образований ¦ ¦жилищно-коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства Кировской¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3.4. ¦Разработка инвестиционных программ¦ до 1 мая ¦органы местного¦
¦ ¦по развитию систем коммунальной¦ ¦самоуправления <*>
,¦
¦ ¦инфраструктуры организациями¦ ¦организации ¦
¦ ¦жилищно-коммунального комплекса ¦ ¦жилищно-коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства <*>
¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3.5. ¦Создание межмуниципальных¦ до 30 ¦органы местного¦
¦ ¦организаций в сфере¦ декабря ¦самоуправления <*>
,¦
¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства в¦ ¦департамент ¦
¦ ¦рамках совершенствования структуры¦ ¦жилищно-коммунального¦
¦ ¦управления в жилищно-коммунальном¦ ¦хозяйства Кировской¦
¦ ¦хозяйстве ¦ ¦области ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3.6. ¦Разработка мероприятий по¦ до 30 ¦органы местного¦
¦ ¦внедрению концессионных механизмов¦ декабря ¦самоуправления <*>
,¦
¦ ¦в управлении жилищно-коммунальным¦ ¦департамент ¦
¦ ¦хозяйством ¦ ¦жилищно-коммунального¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства Кировской¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3.7. ¦Проведение инвентаризации¦ до 1 ¦органы местного¦
¦ ¦муниципальных и бесхозяйных¦ декабря ¦самоуправления <*>
¦
¦ ¦объектов коммунальной¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры, разработка плана¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий для принятия¦ ¦ ¦
¦ ¦бесхозяйных объектов в¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальную собственность и¦ ¦ ¦
¦ ¦оформление правоустанавливающих¦ ¦ ¦
¦ ¦документов на муниципальное¦ ¦ ¦
¦ ¦имущество ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3.8. ¦Разработка плана мероприятий по¦ до 1 ¦органы местного¦
¦ ¦утверждению тарифов в сфере¦ декабря ¦самоуправления <*>
,¦
¦ ¦водоснабжения и водоотведения,¦ ¦региональная служба¦
¦ ¦утилизации и захоронения твердых¦ ¦по тарифам Кировской¦
¦ ¦бытовых отходов для поселений в¦ ¦области, ассоциация¦
¦ ¦каждом муниципальном районе¦ ¦"Совет муниципальных¦
¦ ¦области в рамках пункта 4 статьи¦ ¦образований Кировской¦
¦ ¦15 Федерального закона от¦ ¦области" <*>
¦
¦ ¦06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих¦ ¦ ¦
¦ ¦принципах организации местного¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации" ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3.9. ¦Внедрение автоматизированного¦ до 30 ¦управление по делам¦
¦ ¦государственного учета документов¦ декабря ¦архивов Кировской¦
¦ ¦Архивного фонда Российской¦ ¦области ¦
¦ ¦Федерации в муниципальных архивах¦ ¦ ¦
¦ ¦Кировской области (программный¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекс "Архивный фонд, 4-я¦ ¦ ¦
¦ ¦версия") ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦3.10.¦Оказание методологической и¦в течение ¦управление развития¦
¦ ¦практической помощи органам¦ года ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦местного самоуправления в¦ ¦народных промыслов и¦
¦ ¦реализации муниципальных программ¦ ¦ремесел при¦
¦ ¦по поддержке малого¦ ¦Правительстве области¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦4. ¦Повышение кадрового потенциала¦ ¦ ¦
¦ ¦органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦4.1. ¦Реализация программ повышения¦ до 30 ¦управление по¦
¦ ¦квалификации муниципальных¦ декабря ¦вопросам местного¦
¦ ¦служащих и выборных лиц органов¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦местного самоуправления по группам¦ ¦администрации ¦
¦ ¦специализации на 2010 год ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦департамент финансов¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления <*>
¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦4.2. ¦Разработка программ повышения¦ до 1 ¦управление по¦
¦ ¦квалификации муниципальных¦ сентября ¦вопросам местного¦
¦ ¦служащих и выборных лиц органов¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦местного самоуправления по группам¦ ¦администрации ¦
¦ ¦специализации на 2011 год ¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Кировской области,¦
¦ ¦ ¦ ¦отраслевые ¦
¦ ¦ ¦ ¦департаменты области ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
¦4.3. ¦Разработка проекта областной¦до 15 июля¦управление по¦
¦ ¦целевой программы "Развитие¦ ¦вопросам местного¦
¦ ¦системы подготовки выборных¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦должностных лиц и муниципальных¦ ¦администрации ¦
¦ ¦служащих органов местного¦ ¦Правительства ¦
¦ ¦самоуправления" на 2011 - 2012¦ ¦Кировской области ¦
¦ ¦годы ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------------+----------+---------------------+
--------------------------------
<*> Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий по согласованию.
