ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГРЯЗИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2009 г. № 87
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ГРЯЗИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
НА 2009 - 2011 ГОДЫ
В соответствии с федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением
главы администрации Липецкой области от 08.04.2008 № 164-р "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Липецкой области в 2008 - 2010 годах"; распоряжением
главы администрации Грязинского муниципального района от 28.10.2008 № 203 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ в Грязинском муниципальном районе" постановляю:
1. Утвердить районную целевую программу
"Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе" на 2009 - 2011 годы (приложение).
2. Управлению финансов администрации района (Кочкиной О.В.) обеспечить финансирование районной целевой программы
"Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе" на 2009 - 2011 годы.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Грязинского муниципального района
В.Т.РОЩУПКИН
Приложение
к постановлению
главы администрации
Грязинского муниципального района
от 27 мая 2009 г. № 87
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В ГРЯЗИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Раздел 1. Паспорт
районной целевой программы "Организация отдыха
и оздоровления детей в Грязинском муниципальном
районе" на 2009 - 2011 годы
+---+----------------+---------------------------------------------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Районная целевая программа "Организация отдыха ¦
¦п/п¦ ¦ и оздоровления детей в Грязинском муниципальном ¦
¦ ¦ ¦ районе" на 2009 - 2011 годы ¦
+---+----------------+---------------------------------------------------+
¦ 1.¦Основание ¦Федеральные законы от 24.07.1998 № 124-ФЗ ¦
¦ ¦для разработки ¦"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской ¦
¦ ¦Программы ¦Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих ¦
¦ ¦ ¦принципах организации местного самоуправления ¦
¦ ¦ ¦в Российской Федерации", распоряжение
главы ¦
¦ ¦ ¦администрации Липецкой области от 08.04.2008 ¦
¦ ¦ ¦№ 164-р "Об обеспечении отдыха, оздоровления ¦
¦ ¦ ¦и занятости детей в Липецкой области в 2008 - 2010 ¦
¦ ¦ ¦годах"; распоряжение главы администрации ¦
¦ ¦ ¦Грязинского муниципального района от 25.05.2009 ¦
¦ ¦ ¦№ 768 "О разработке проекта районной целевой ¦
¦ ¦ ¦программы "Организация отдыха и оздоровления детей ¦
¦ ¦ ¦в Грязинском муниципальном районе" на 2009 - 2011 ¦
¦ ¦ ¦гг." ¦
+---+----------------+---------------------------------------------------+
¦ 2.¦Заказчик ¦Администрация Грязинского муниципального района ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------------------------+
¦ 3.¦Разработчик ¦Отдел образования администрации Грязинского ¦
¦ ¦Программы ¦муниципального района ¦
+---+----------------+---------------------------------------------------+
¦ 4.¦Цель и задачи ¦Основной целью Программы является создание ¦
¦ ¦Программы ¦оптимальных условий и дополнительных механизмов ¦
¦ ¦ ¦для сохранения и укрепления здоровья обучающихся ¦
¦ ¦ ¦в период школьных каникул, организации досуговой ¦
¦ ¦ ¦деятельности детей и подростков. ¦
¦ ¦ ¦Программа предусматривает решение основных задач: ¦
¦ ¦ ¦- социальная поддержка детей из многодетных, ¦
¦ ¦ ¦малообеспеченных семей, семей "группы риска"; ¦
¦ ¦ ¦- социальная поддержка детей из приемных ¦
¦ ¦ ¦и опекунских семей; ¦
¦ ¦ ¦- поддержка одаренных детей, достигших высоких ¦
¦ ¦ ¦результатов в учебе, спорте, искусстве, ¦
¦ ¦ ¦общественной жизни; ¦
¦ ¦ ¦- усиление воспитательных функций учреждений ¦
¦ ¦ ¦образования; ¦
¦ ¦ ¦- сохранение и укрепление здоровья обучающихся; ¦
¦ ¦ ¦- создание условий для более полного охвата детей ¦
¦ ¦ ¦всеми видами отдыха и оздоровления; ¦
¦ ¦ ¦- привлечение к организации отдыха и оздоровления ¦
¦ ¦ ¦детей в учреждения физической культуры и спорта; ¦
¦ ¦ ¦- профилактика асоциальных явлений среди ¦
¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
+---+----------------+---------------------------------------------------+
¦ 5.¦Сроки реализации¦2009 - 2011 годы ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦
+---+----------------+---------------------------------------------------+
¦ 6.¦Основные ¦Отделы администрации Грязинского муниципального ¦
¦ ¦исполнители ¦района: отдел образования, управление финансов, ¦
¦ ¦мероприятий ¦отдел физкультуры и спорта и молодежной политики, ¦
¦ ¦Программы ¦МУЗ "Грязинская ЦРБ" ¦
+---+----------------+---------------------------------------------------+
¦ 7.¦Объемы ¦Прогнозируемый объем финансирования Программы ¦
¦ ¦и источники ¦в 2009 - 2011 годах - 1621,5 тыс. руб., в т.ч. ¦
¦ ¦финансирования ¦по годам: ¦
¦ ¦ ¦- 2009 г. - 210,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦- 2010 г. - 651,5 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦- 2011 г. - 760,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы¦
¦ ¦ ¦ежегодно уточняются в процессе исполнения районного¦
¦ ¦ ¦бюджета и при формировании бюджета на очередной ¦
¦ ¦ ¦финансовый год ¦
+---+----------------+---------------------------------------------------+
¦ 8.¦Ожидаемые ¦1. Расширение возможностей для более полного охвата¦
¦ ¦конечные ¦обучающихся всеми видами отдыха, досуговой ¦
¦ ¦результаты ¦деятельности. ¦
¦ ¦реализации ¦2. Повышение социальной защищенности детей. ¦
¦ ¦Программы ¦3. Расширение возможностей для развития ¦
¦ ¦ ¦способностей детей. ¦
¦ ¦ ¦4. Расширение возможностей взаимодействия ¦
¦ ¦ ¦учреждений образования, физической культуры ¦
¦ ¦ ¦и спорта для организации оздоровительной работы ¦
¦ ¦ ¦с несовершеннолетними. ¦
¦ ¦ ¦5. Многоуровневая поддержка воспитания ¦
¦ ¦ ¦и социализации детей. ¦
¦ ¦ ¦6. Формирование у детей и подростков основных ¦
¦ ¦ ¦социальных навыков, привитие интереса к здоровому ¦
¦ ¦ ¦образу жизни. ¦
¦ ¦ ¦7. Повышение эффективности использования бюджетных ¦
¦ ¦ ¦средств и расширение возможностей для привлечения ¦
¦ ¦ ¦внебюджетных средств ¦
+---+----------------+---------------------------------------------------+
¦ 9.¦Контроль ¦Общий контроль исполнения Программы осуществляет ¦
¦ ¦исполнения ¦администрация района. ¦
¦ ¦Программы ¦Отдел образования представляет ежегодный отчет ¦
¦ ¦ ¦об исполнении Программы в администрацию района ¦
+---+----------------+---------------------------------------------------+
Раздел 2. Общие положения и обоснование Программы
Деятельность муниципальной системы образования - это часть социальной политики органов местного самоуправления в Грязинском муниципальном районе, целью которой является повышение качества жизни населения.
Организация отдыха и оздоровления детей - один из существенных элементов деятельности образования по охране здоровья подрастающего поколения. Количество детей, отдохнувших в лагерях дневного пребывания, имеет устойчивую тенденцию к росту, работают профильные смены. Ежегодно увеличивается число детей, охваченных малозатратными формами отдыха (многодневные походы, туристические слеты, экспедиции).
В 2008 г. в 56 лагерях с дневным пребыванием отдыхом охвачено 3597 детей (66%) от количества обучающихся с 1 по 9 классы. Взаимодействие общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования позволило сделать отдых детей полноценным, насыщенным мероприятиями по всем направлениям воспитательной деятельности. Была организована работа трех профильных лагерей на базе учреждений дополнительного образования (экологическое, техническое, декоративно-прикладное, спортивно-оздоровительное направления).
Большое внимание уделялось профилактике асоциальных явлений, практически все подростки, состоящие на учете в КДН и ПДН, были вовлечены в общественную жизнь учреждений образования (посещали лагеря с дневным пребыванием, были трудоустроены через Центр занятости населения).
Сложившаяся в районе система организации отдыха и оздоровления детей обеспечивает устойчивую тенденцию к росту охвата детей всеми видами организованного отдыха, предоставила возможность детям из семей всех слоев населения реализовать свое право на полноценный отдых и оздоровление.
Нормативно-правовая база позволяет в целом успешно решать многие возникающие проблемы в организации отдыха и оздоровления детей.
Среди проблем, требующих первоочередного внимания, находятся следующие:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "...отдых детей из социально незащищенных семей...", а не "...отдых детей из социально защищенных семей...".
- более полное вовлечение в организованный отдых детей из социально защищенных семей (малообеспеченных, многодетных, опекунских, приемных);
- вовлечение в организованный отдых одаренных детей с целью развития их творческих способностей;
- развитие профильных лагерей;
- привлечение к организации отдыха и оздоровления детей в учреждения оздоровительно-спортивной направленности, культуры.
Решению названных вопросов будет способствовать районная программа "Организация отдыха и оздоровления детей в Грязинском муниципальном районе" на 2009 - 2011 гг. (далее - Программа).
Раздел 3. "Организация отдыха и оздоровления детей
в Грязинском муниципальном районе" на 2009 - 2011 годы
+---------------------+--------------+-----------------------------------+
¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Финансирование (тыс. руб.) ¦
¦мероприятий Программы¦ мероприятий +-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
¦ ¦ +-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦детей¦ден. ¦детей¦ден. ¦детей¦ден. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ср-в ¦ ¦ср-в ¦ ¦ср-в ¦
+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦I. Организация отдыха¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и оздоровления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школьников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1.1. Организация ¦ ¦ 160 ¦134,4¦ 300 ¦339,0¦ 350 ¦420,0¦
¦работы лагерей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с дневным пребыванием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школ для детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социально защищенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦слоев населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и одаренных детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1.2. Организация ¦ ¦ 40 ¦ 33,6¦ 50 ¦ 56,5¦ 50 ¦ 60,0¦
¦работы профильных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лагерей в учреждениях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦спортивно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направления (ФОК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Дельфин") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1.3. Организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы профильных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лагерей на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- для одаренных детей¦ ¦ 50 ¦ 42,0¦ 100 ¦113,0¦ 100 ¦120,0¦
¦(ЦТТ, ЦРТДЮ); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- "олимпийский ¦ ¦ - ¦ - ¦ 100 ¦113,0¦ 100 ¦120,0¦
¦резерв" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦ 250 ¦210,0¦ 550 ¦621,5¦ 600 ¦720,0¦
+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1.4. Организация ¦ отдел ¦ 350 ¦ - ¦ 350 ¦ - ¦ 350 ¦ - ¦
¦отдыха детей ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в загородных ¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровительных ¦ соц. защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лагерях области и РФ ¦ населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ страхования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и науки (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ согласованию)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1.5. Организация ¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отдыха детей ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из приемных ¦ и науки (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и опекунских семей ¦согласованию),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
¦III. Участие ¦ управление ¦ 50 ¦ - ¦ 50 ¦ 15,0¦ 50 ¦ 20,0¦
¦школьников ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в археологических ¦ и науки (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экспедициях "Поиск" ¦согласованию),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ физкультуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦IV. Организация ¦ отдел ¦ 50 ¦ - ¦ 50 ¦ 15,0¦ 50 ¦ 20,0¦
¦многодневных походов ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦210,0 т.р. ¦651,5 т.р. ¦ 760 т.р. ¦
+---------------------+--------------+-----------+-----------+-----------+
