ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2009 г. № 1073
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
О ПОЖАРАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях совершенствования порядка оповещения и информирования населения муниципального образования "Холмский городской округ" о пожарах, руководствуясь подп. 11 п. 9 ст. 45
, ст. 55
Устава муниципального образования "Холмский городской округ", постановляю:
1. Утвердить порядок
обеспечения связи и оповещения населения о пожарах на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2. Руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ", обеспечить оповещение населения на подведомственной территории в соответствии с порядком обеспечения связи и оповещения населения о пожарах на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Холмская панорама".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И).
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.П.Густо
ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
О ПОЖАРАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
1.2. Настоящий порядок определяет организацию, задачи и механизмы реализации мероприятий по обеспечению связи и оповещения населения муниципального образования "Холмский городской округ" об опасностях, возникающих при возникновении пожаров.
II. Организация и задачи оповещения
2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до организаций и населения сигналов (распоряжений) и информации о пожарах.
2.2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до организаций и населения сигналов и информации о пожарах.
III. Сигналы оповещения
3.1. Предупреждение организаций и населения о непосредственной угрозе пожаров, о принятии своевременных мер защиты проводит управление по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляющее управление гражданской обороной на территории муниципального образования "Холмский городской округ" на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных авиационной разведки, прогнозирования и информирования из района пожаров.
3.2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, а также населением.
3.3. В муниципальном образовании "Холмский городской округ" установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороной:
а) сигнал "Пожарная опасность" передается при непосредственной угрозе пожаров. Под непосредственной угрозой пожаров понимается вероятность возникновения пожаров либо его переход с лесного массива на территорию и объекты жизнедеятельности населенных пунктов муниципального образования в течение одного часа;
б) для подачи сигнала используются сети радиовещания и телевидения, а также другие местные технические средства связи и оповещения;
в) сигнал "Пожарная тревога" подается при обнаружении пожаров. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.
3.4. Оповещение населения о пожаре осуществляется путем передачи экстренных сообщений о пожарах и действиях населения по местным сетям радиовещания и вспомогательным средствам.
IV. Порядок оповещения и информирования
руководящего состава муниципального образования
"Холмский городской округ"
4.1. Доведение сигналов (распоряжений) о пожаре и начале эвакуации до руководящего состава администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и руководящего состава предприятий, организаций, учреждений муниципального образования "Холмский городской округ" проводится оперативным дежурным управления по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оперативными дежурными предприятий, организаций и учреждений по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системы связи гражданской обороны в установленном порядке.
4.2. Организации подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений.
4.3. С получением сигналов "Пожарная опасность" и "Пожарная тревога" решение на передачу текстов сообщений для проживающего на территории муниципального образования "Холмский городской округ" населения может принять глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4.4. При обнаружении пожара на территории объекта (организации) в муниципальном образовании "Холмский городской округ" действия сил гражданской обороны - руководитель объекта самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
V. Порядок оповещения и информирования населения
муниципального образования "Холмский городской округ"
5.1. Оповещение населения о пожарной опасности и пожарной тревоге осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен, а также с использованием действующих сетей радиовещания и телевидения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
5.2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях установлен следующий порядок оповещения:
а) основным способом оповещения населения об опасностях, возникающих при пожарах, считается передача речевой информации с использованием сетей радиовещания и телевидения:
б) для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!";
в) с получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал организаций обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть наружной звукофиксации.
5.3. Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам радио и телевизионного вещания.
5.4. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио и телевизионных студий, передаются по команде оперативного дежурного управления по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, дежурных ОВД дикторами с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух - трехкратное повторение речевого сообщения.
Основной способ оповещения и информации населения - передача речевых сообщений по сетям вещания, которые передаются населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных управления по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляющих управление гражданской обороной на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
5.5. Доведение информации до населения, находящегося на транспортных узлах и в транспортных средствах, возлагается на руководителей соответствующих организаций. При этом предусматривается возможность оповещения указанного населения и главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ", осуществляющим управление гражданской обороной в лице управления по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
Для оповещения и информации населения можно использовать локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.
Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и жилищно-эксплуатационных органов.
Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на управление по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Холмский городской округ".
