АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2009 г. № 52
О МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ В ВОЖЕГОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года, Указа Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров", пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года, совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики администрация Вожегодского района постановляет:
1. Создать резерв управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе.
2. Создать Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе, возложить на нее функции по формированию и ведению резерва управленческих кадров. Утвердить персональный состав
Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе (приложение 1).
3. Утвердить положение
о Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе (приложение 2).
4. Утвердить Положение
о резерве управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе (приложение 3).
5. Утвердить перечень
мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе (далее - Перечень) на 2009 - 2010 годы (приложение 4).
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального обнародования на сайте администрации Вожегодского муниципального района в сети "Интернет".
7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава Вожегодского муниципального района
С.Н.СЕМЕННИКОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации Вожегодского
муниципального района
от 30 января 2009 г. № 52
(приложение 1)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ В ВОЖЕГОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Семенников С.Н. - Глава Вожегодского муниципального района, председатель комиссии;
Усова Н.В. - управляющий делами администрации района, заместитель председателя комиссии;
Нагибина О.В. - консультант Представительного Собрания Вожегодского муниципального района (по согласованию), секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Лебедева Т.В. - первый заместитель Главы администрации Вожегодского муниципального района;
Карпов А.А. - Председатель Представительного Собрания Вожегодского муниципального района (по согласованию);
Иванова И.В. - заместитель Главы администрации Вожегодского муниципального района;
Соколова Т.Г. - начальник Управления финансов и экономики Вожегодского муниципального района;
Коненкова С.В. - заведующий юридическим отделом администрации Вожегодского муниципального района.
Утверждено
Постановлением
Администрации Вожегодского
муниципального района
от 30 января 2009 г. № 52
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ В ВОЖЕГОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе (далее - Комиссия).
2. Целью деятельности Комиссии является организация работы по формированию, подготовке и эффективному использованию резерва управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе (далее - резерв).
3. Для достижения указанной цели Комиссия выполняет следующие задачи:
3.1. Рассмотрение методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения участников резерва.
3.2. Формирование резерва.
3.3. Подготовка предложений о включении участников резерва в резерв управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе.
3.4. Организация ведения базы данных участников резерва и базы данных перечней должностей, которые могут быть замещены участниками резерва.
3.5. Контроль за реализацией мероприятий по формированию и ведению резерва.
3.6. Организация работы со средствами массовой информации для освещения хода работы по формированию и ведению резерва и результатов подготовки специалистов.
3.7. Подготовка предложений Главе Вожегодского муниципального района по вопросам формирования и эффективного использования резерва.
3.8. Координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований района по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и выдвижением участников резерва, а также по другим вопросам, связанным с формированием и ведением резерва.
4. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
4.1. Запрашивать и получать необходимые материалы от органов местного самоуправления муниципальных образований района, а также от иных организаций.
4.2. Создавать по отдельным вопросам рабочие группы из числа представителей органов местного самоуправления муниципальных образований района и общественных объединений.
4.3. Приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления муниципальных образований района и общественных объединений.
5. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания ведет председатель Комиссии либо по его поручению заместитель председателя Комиссии.
7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии либо лицо, председательствующее на заседании.
Протокол рассылается членам Комиссии и при необходимости направляется в органы исполнительной государственной власти области и иные организации.
8. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Вожегодского муниципального района.
Утверждено
Постановлением
Администрации Вожегодского
муниципального района
от 30 января 2009 г. № 52
(приложение 3)
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
В ВОЖЕГОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Основные положения
1.1. Положение о резерве управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе (далее - Положение) определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе (далее - резерв управленческих кадров), а также порядок организации работы с ним.
1.2. Резерв управленческих кадров формируется для учета при замещении муниципальных должностей Вожегодского муниципального района.
Формирование резерва управленческих кадров не является препятствием для участия в процедурах замещения указанных должностей лиц, не включенных в резерв.
1.3. В резерв управленческих кадров включаются лица, имеющие опыт управленческой деятельности, успешно проявившие себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающие необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедшие конкурсный отбор на основании установленных критериев.
2. Принципы формирования резерва управленческих кадров
Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе принципов:
- конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;
- равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к участию в конкурсе для зачисления в резерв управленческих кадров независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами;
- необходимости обеспечения взаимосвязанности резерва управленческих кадров района с резервом управленческих кадров области;
- перспективности - учета участников резерва управленческих кадров при проведении процедур замещения муниципальных должностей района, государственных должностей области.
3. Порядок и условия проведения конкурса
на включение в резерв управленческих кадров
3.1. Конкурс по формированию резерва управленческих кадров (далее - конкурс) проводится 1 раз в 2 года.
Дополнительный конкурс проводится 1 раз в год в случаях увеличения численности участников резерва управленческих кадров, исключения лиц из состава резерва управленческих кадров по основаниям, установленным пунктом 4.4
настоящего Положения.
3.2. Решение об объявлении конкурса принимается Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Вожегодском муниципальном районе (далее - Комиссия). Решение об объявлении конкурса публикуется в газете "Борьба" и на официальном сайте администрации Вожегодского муниципального района (далее - администрация района). Объявление должно содержать информацию о дате проведения конкурса, требованиях к кандидатам, перечне необходимых для участия в конкурсе документов, сроках и месте приема документов, а также о порядке получения дополнительной информации.
Такое опубликование должно быть осуществлено не позднее 30 дней до момента окончания приема документов от кандидатов на включение в резерв управленческих кадров.
3.3. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к кандидатам, установленным настоящим Положением.
3.4. К кандидатам предъявляются следующие требования:
наличие высшего профессионального образования;
общий стаж работы не менее 5 лет;
стаж работы на должностях, в обязанности которых входит организация работы, управление структурными подразделениями, организациями, не менее 3 лет;
возраст кандидата должен быть от 30 до 50 лет включительно;
владение компьютерной техникой.
3.5. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:
личное заявление;
копию паспорта;
копию диплома о высшем образовании;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Комиссией.
3.6. Поступление документов регистрируется управляющим делами администрации района.
Комиссия в недельный срок после окончания приема документов принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе кандидатов.
Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается в случаях:
- несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 3.4
настоящего Положения;
- несвоевременного или неполного предоставления документов, указанных в пункте 3.5
настоящего Положения;
- установления недостоверности представленных кандидатом сведений.
О принятом решении кандидаты на участие в конкурсе информируются в недельный срок.
3.7. В целях оценки профессионально-личностных качеств проводится анкетирование, тестирование, устное собеседование, другие процедуры, определенные методикой отбора участников резерва управленческих кадров, которая утверждается Комиссией.
Комиссия принимает решение в отношении каждого кандидата по включению либо отказу включения в резерв управленческих кадров.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня принятия Комиссией решения о включении либо отказе включения в резерв управленческих кадров. Информация о результатах конкурса размещается Комиссией на официальном сайте администрации района.
3.8. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в судебном порядке.
3.9. Сведения о лицах, включенных в резерв, включаются в базу данных участников резерва, которая постоянно актуализируется. Указанная информация может передаваться на областной уровень резерва управленческих кадров. Персональные данные передаются с согласия субъекта персональных данных.
4. Работа с резервом управленческих кадров
4.1. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, включает в себя получение ими дополнительных знаний по отдельным вопросам теории и практики управления.
4.2. При работе с резервом управленческих кадров в соответствии с решением Комиссии используются следующие формы работы:
- разработка планов индивидуальной подготовки;
- участие в мероприятиях, проводимых администрацией Вожегодского муниципального района в составе рабочих, экспертных групп, координационных и консультативных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний; участие в мероприятиях мониторингового характера;
- проведение семинаров, курсов повышения квалификации, тренингов, профессиональной переподготовки;
- стажировка в органах местного самоуправления района, органах государственной власти области;
- проведение иных мероприятий, обеспечивающих приобретение теоретических и практических навыков, необходимых для замещения соответствующих должностей в соответствии с методиками подготовки, переподготовки участников резерва управленческих кадров, утвержденными Комиссией.
Организация работы с резервом управленческих кадров осуществляется управляющим делами администрации района.
4.3. Комиссия ежегодно в срок до 1 декабря оценивает выполнение индивидуального плана подготовки каждого лица, включенного в резерв управленческих кадров, за текущий год и принимает решение об оставлении его в составе резерва управленческих кадров или исключении из него. В случае принятия Комиссией решения об исключении лица из резерва управленческих кадров одновременно принимается решение об объявлении нового конкурсного отбора.
4.4. Исключение лица из резерва управленческих кадров может быть осуществлено по следующим основаниям:
- назначение на должность, для замещения которой был сформирован резерв управленческих кадров;
- по личному заявлению об исключении из резерва управленческих кадров;
- по решению Комиссии в случае невыполнения участником резерва управленческих кадров индивидуального плана подготовки по неуважительным причинам.
Утвержден
Постановлением
Администрации Вожегодского
муниципального района
от 30 января 2009 г. № 52
(приложение 4)
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ В ВОЖЕГОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
┌────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ № │ Мероприятия │ Ответственные исполнители │Срок │
│п/п │ │ │выполнения │
├────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────┤
│1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА КАНДИДАТОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ │
│КАДРОВ РАЙОНА │
├────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────┤
│1.1.│Организация работы по информационному │Комиссия по формированию и подготовке │До 1 мая 2009 │
│ │сопровождению формирования и подготовки│резерва управленческих кадров в │года │
│ │резерва управленческих кадров в │Вожегодском муниципальном районе │ │
│ │Вожегодском муниципальном районе │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│1.2.│Анализ управленческого кадрового │Управляющий делами администрации │Март - апрель │
│ │состава органов местного самоуправления│района, Комиссия по формированию и │2009 года │
│ │(возраст, потенциал профессионального │подготовке резерва управленческих │ │
│ │развития, степень профессиональной │кадров в Вожегодском муниципальном │ │
│ │амортизации и т.п.), определение │районе │ │
│ │степени срочности замещения должностей │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│1.3.│Привлечение предприятий, некоммерческих│Управляющий делами администрации │Март - апрель │
│ │организаций, учебных заведений к работе│района, Комиссия по формированию и │2009 года │
│ │по формированию резерва управленческих │подготовке резерва управленческих │ │
│ │кадров в Вожегодском муниципальном │кадров в Вожегодском муниципальном │ │
│ │районе │районе │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│1.4.│Прием документов от лиц, включенных в │Комиссия по формированию и подготовке │Март - апрель │
│ │резерв управленческих кадров в │резерва управленческих кадров в │2009 года │
│ │Вожегодском муниципальном районе │Вожегодском муниципальном районе │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│1.5.│Проведение конкурсного отбора │Управляющий делами администрации │Март - апрель │
│ │кандидатов в резерв управленческих │района, Комиссия по формированию и │2009 года │
│ │кадров (программное обеспечение, оплата│подготовке резерва управленческих │ │
│ │труда экспертов - средства районного │кадров в Вожегодском муниципальном │ │
│ │бюджета) │районе │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│1.6.│Формирование личных дел лиц, включенных│Управляющий делами администрации │Март - апрель │
│ │в резерв управленческих кадров в │района, Комиссия по формированию и │2009 года │
│ │Вожегодском муниципальном районе │подготовке резерва управленческих │ │
│ │ │кадров в Вожегодском муниципальном │ │
│ │ │районе │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│1.7.│Формирование и ведение │Управляющий делами администрации │В течение года│
│ │автоматизированной базы данных о лицах,│района, Комиссия по формированию и │ │
│ │включенных в резерв управленческих │подготовке резерва управленческих │ │
│ │кадров в Вожегодском муниципальном │кадров в Вожегодском муниципальном │ │
│ │районе │районе │ │
├────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────┤
│ 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С РЕЗЕРВОМ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОБЛАСТИ │
├────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────┤
│2.1.│Определение направлений, форм и сроков │Управляющий делами администрации │Май 2009 года │
│ │обучения резерва управленческих кадров │района, Комиссия по формированию и │ │
│ │Вожегодского муниципального района │подготовке резерва управленческих │ │
│ │ │кадров в Вожегодском муниципальном │ │
│ │ │районе │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│2.2.│Определение высших учебных заведений, │Управляющий делами администрации │Май 2009 года │
│ │на базе которых будет осуществляться │района, Комиссия по формированию и │ │
│ │подготовка и переподготовка лиц, │подготовке резерва управленческих │ │
│ │включенных в резерв управленческих │кадров в Вожегодском муниципальном │ │
│ │кадров │районе │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│2.3.│Оплата расходов на обучение из средств │Управляющий делами администрации │3 кв. 2009 г.,│
│ │районного бюджета │района, Комиссия по формированию и │2 кв. 2010 г. │
│ │ │подготовке резерва управленческих │ │
│ │ │кадров в Вожегодском муниципальном │ │
│ │ │районе │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│2.4.│Организация и проведение анкетирования │Комиссия по формированию и подготовке │В течение года│
│ │резерва управленческих кадров с целью │резерва управленческих кадров в │по окончании │
│ │изучения и анализа эффективности их │Вожегодском муниципальном районе │обучения │
│ │обучения │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│2.5.│Организация проведения стажировок (в │Управляющий делами администрации │ 2010 год │
│ │ОИГВО, органах МСУ, предприятиях) │района, Комиссия по формированию и │ │
│ │ │подготовке резерва управленческих │ │
│ │ │кадров в Вожегодском муниципальном │ │
│ │ │районе │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│2.6.│Оценка готовности резервистов по итогам│Комиссия по формированию и подготовке │Июль 2010 года│
│ │обучения, стажировки, выполнения │резерва управленческих кадров в │ │
│ │целевых и индивидуальных планов │Вожегодском муниципальном районе │ │
│ │(итоговое тестирование, программное │ │ │
│ │обеспечение, оплата труда экспертов) │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┼──────────────┤
│2.7.│Назначение лиц, включенных в резерв │Комиссия по формированию и подготовке │По мере │
│ │управленческих кадров │резерва управленческих кадров в │необходимости │
│ │ │Вожегодском муниципальном районе │ │
└────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┴──────────────┘
