СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2009 г. № 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ),
НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 260-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов" принят 08.11.2007, а не 18.11.2007.
В соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 18.11.2007 № 260-ФЗ) и в целях упорядочения процедуры списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений Ельниковского муниципального района Совет депутатов Ельниковского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений Ельниковского муниципального района (приложение 1).
2. Утвердить образец приказа
руководителя муниципального предприятия (учреждения) об образовании комиссии по списанию основных средств (приложение 2).
3. Утвердить образец приказа
руководителя муниципального предприятия (учреждения) об утверждении перечня муниципального имущества, подлежащего списанию (приложение 3).
4. Утвердить образец перечня
подлежащих списанию объектов недвижимости муниципальной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальным предприятием (учреждением) (приложение 4).
5. Утвердить образец перечня
, подлежащих списанию автотранспортных средств муниципальной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальным предприятием (учреждением) (приложение 5).
6. Руководителям муниципальных предприятий и учреждений обеспечить порядок списания муниципального имущества (основных средств), состоящего на балансе муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с настоящим решением.
7. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
Ельниковского муниципального района
А.А.РЫБАЦКИЙ
Приложение 1
к решению Совета депутатов
Ельниковского муниципального района
от 09.06.2009 № 143
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ
НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Приказ Минфина РФ от 10.02.2006 № 25н утратил силу в связи с изданием Приказа Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н, утвердившего новую Инструкцию по бюджетному учету.
1.1. Настоящее Положение о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений Ельниковского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 113, 114, 217, 294 - 299) Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01" (с изменениями от 18.05.2002, 12.12.2005, 18.09.2006, 27.11.2006), Приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" (с изменениями от 27.11.2006), Приказом Минфина РФ от 10.02.2006 № 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" (с изменениями от 30.12.1999, 24.03.2000, 18.09.2006, 26.03.2007).
1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок списания муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, в оперативное управление муниципальным учреждениям, иным организациям по другим видам сделок, а также распоряжения им после списания.
1.3. Основные средства - это часть имущества, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, либо для управления организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев или обычный операционный цикл, если он превышает 12 месяцев.
1.4. К основным средствам относятся: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности. Рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения и прочие основные средства.
При определении состава и группировки основных средств необходимо руководствоваться общероссийским классификатором основных фондов (средств), утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 № 359.
1.5. Срок полезного использования основных средств - период, в течение которого использование объекта основных средств призвано приносить доход организации или служить для выполнения целей деятельности организации.
1.6. Действие настоящего Положения распространяется на объекты основных средств, являющихся муниципальной собственностью:
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
- принятые к бухгалтерскому учету, приобретенные предприятиями и учреждениями по договору или иным основаниям;
- учитываемые в составе имущественной казны Ельниковского муниципального района, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.
1.7. Имущество, учитываемое предприятиями в составе средств в обороте, а учреждениями в составе материальных запасов и других ценностей, списывается с учета предприятиями и организациями самостоятельно (малоценные предметы).
2. Основания для списания основных средств
2.1. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями Ельниковского муниципального района и находящееся на балансе хозяйствующих субъектов, списывается с баланса по следующим основаниям:
а) пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;
б) пришедшее в негодность вследствие аварий, стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;
в) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
г) нарушение нормальных условий эксплуатации;
д) хищение, утрата или уничтожение имущества;
е) по другим причинам.
2.2. Списание основных средств, движимого и недвижимого имущества муниципальными предприятиями и учреждениями осуществляется распоряжением администрации Ельниковского муниципального района.
3. Создание комиссии по списанию объектов
основных средств, ее компетенция и порядок работы
3.1. Для определения целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления, а также оформления документации при выбытии указанных объектов на предприятиях и учреждениях приказом руководителя создается комиссия на текущий год, в состав которой входят соответствующие должностные лица. Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества (основные средства).
3.2. В состав комиссии, создаваемой на предприятии, учреждении включаются:
- главный инженер или заместитель руководителя (председатель комиссии);
- начальники соответствующих структурных подразделений (служб);
- главный бухгалтер или его заместитель;
- если на предприятии выделены учетно-контрольные группы, то руководитель группы;
- лица, на которые возложена ответственность за сохранность основных средств;
- другие должностные лица по решению руководителя предприятия, учреждения.
3.3. В компетенцию комиссии входит:
- осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации (паспорт, поэтажные планы и другие документы), а также данных бухгалтерского учета и установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное не использование объекта для производства, либо для управленческих нужд и т.д.);
- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
- определение возможности продажи имущества, подлежащего списанию или безвозмездной передачи его со своего баланса на баланс другим муниципальным предприятиям и учреждениям;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта основных средств и их оценка из текущей рыночной стоимости, но не ниже остаточной стоимости;
- осуществление контроля за изъятием списываемых в составе объекта основных средств годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контроль за сдачей их на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета;
- подготовка проекта приказа руководителя предприятия (учреждения) о списании объектов основных средств и перечень муниципального имущества, подлежащего списанию;
- составление следующих актов на выбытие объектов основных средств:
а) акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) - унифицированная форма № ОС-4, утвержденная постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 года № 7;
б) акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) - унифицированная форма № ОС-4б, утвержденная постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 года № 7;
в) акт о списании автотранспортных средств - унифицированная форма № ОС-4а, утвержденная постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 года № 7.
3.4. В актах на списание указываются все реквизиты, описывающие списываемый объект:
- год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на предприятие (учреждение);
- время ввода в эксплуатацию;
- первоначальная стоимость объекта (для переоцененных восстановительная);
- сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов;
- шифр амортизационных отчислений;
- норма амортизационных отчислений;
подробно излагаются причины выбытия объекта, состояние его основных частей, деталей, узлов.
3.5. При списании автотранспортных средств отражаются основные характеристики объекта списания, присутствующие в форме № ОС-4а, с обязательным указанием пробега и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
При списании автотранспортных средств, не полностью самортизированных, но эксплуатация которых невозможна, к акту на списание прилагается справка ОГИБДД по Ельниковскому району о снятии с учета списываемого автотранспорта в связи с невозможностью его дальнейшей эксплуатации вследствие аварии и других причин, а также заключение специалиста технического надзора соответствующей организации.
3.6. При списании объектов основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
3.7. Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).
3.8. Разборка и демонтаж основных средств, до принятия распоряжения администрации Ельниковского муниципального района об их списании, не допускается.
4. Порядок подготовки распоряжения
администрации Ельниковского муниципального района
на списание объектов основных средств
4.1. Для получения распоряжения администрации Ельниковского муниципального района на списание муниципального имущества предприятие или учреждение представляет в администрацию Ельниковского муниципального района следующие документы в 2 экз.:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем и главным бухгалтером муниципального предприятия или учреждения с предложением о дальнейшем использовании списанного имущества и о пополнении имущества взамен выбывшего с указанием источников финансирования;
- копию приказа
руководителя предприятия или учреждения об образовании комиссии по списанию основных средств по форме согласно приложению 2;
- заключение комиссии о невозможности дальнейшего использования объектов основных средств по прямому (специальному) назначению по произвольной форме с участием соответствующих специалистов предприятия или учреждения (заключение специалиста предприятия, учреждения);
- копию приказа
руководителя предприятия или учреждения об утверждении перечня муниципального имущества, подлежащего списанию, с обоснованием его необходимости по форме согласно приложению 3;
- сводный акт на списание имущества;
- акты по форме ОС-4, ОС-4а или ОС-4б;
- акты (ведомости) дефектов;
- заключение экспертизы и копию лицензии организации на право проведения экспертизы (при необходимости);
- при списании недвижимого имущества дополнительно к перечисленным документам, должна быть представлена справка бюро технической инвентаризации или заключение службы государственной экспертизы о состоянии здания (сооружения) или иного объекта недвижимости, подлежащего списанию;
- при списании имущества, утраченного вследствие утраты, кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы, в администрацию района к имеющим документам предоставляется документ утраты (Постановление о возбуждении уголовного дела, пожарной части о факте пожара и т.д.), объяснительная записка руководителя и других материально-ответственных лиц.
4.2. Администрация Ельниковского муниципального района в течение 10 рабочих дней анализирует и рассматривает представленные документы на списание основных средств и в случае их соответствия законодательству Российской Федерации, Республики Мордовия и настоящему Положению готовит проект распоряжения администрации Ельниковского муниципального района на списание основных средств, после его подписания, распоряжение направляется в адрес руководителя предприятия или учреждения.
4.3. После подписания распоряжения администрации муниципального района о списании основных средств предприятия или учреждения вносятся соответствующие изменения в реестр муниципальной собственности. Первые экземпляры представленных документов на списание основных средств предприятия, учреждения подшиваются в соответствующее дело, вторые экземпляры вместе с распоряжением возвращаются заявителям.
5. Порядок распоряжения списанным имуществом
5.1. Муниципальные предприятия и учреждения распоряжаются списанным имуществом в порядке, установленном в распоряжении администрации Ельниковского муниципального района и настоящим Положением.
5.2. Акты о ликвидации основных средств утверждаются руководителем муниципального предприятия, учреждения после получения распоряжения администрации на списание имущества, основных средств.
На основании утвержденных актов о ликвидации основных средств предприятия, учреждения производят соответствующие бухгалтерские проводки по списанию имущества с баланса, сдачу его в металлолом, оприходование деталей и узлов, реализацию списанных основных средств и т.д.
До распоряжения администрации о списании имущества и утверждения актов о его ликвидации не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.
5.3. Средства, полученные предприятиями, учреждениями от реализации списанного имущества, пользуются ими исключительно для приобретения муниципального имущества или на ремонт имеющегося.
5.4. Глава администрации вправе передавать списанное имущество другим предприятиям и учреждениям, а также гражданам по любым видам сделок, в том числе сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование или распоряжаться иным образом в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.
5.5. По итогам списания имущества предприятия, учреждения должны представить в администрацию района документы, подтверждающие ликвидацию имущества и пополнение основных средств, взамен выбывших.
Факт сноса (ликвидации) списанного объекта недвижимости подтверждается документами органов технической инвентаризации.
6. Ответственность за неисполнение порядка
списания и распоряжения списанным имуществом
В случае нарушения действующего порядка списания с баланса основных средств, а также бесхозяйственного отношения к полученным при ликвидации материальным ценностям (уничтожение, сжигание и т.п.) виновные в этом привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
Приложение 2
к решению Совета депутатов
Ельниковского муниципального района
от 09.06.2009 № 143
Приказ N
руководителя муниципального предприятия (учреждения)
"___" __________ 200__ года № ________
с. Ельники
Об образовании комиссии по списанию основных средств
В соответствии с Положением
о порядке списания муниципального имущества
(основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий
и учреждений Ельниковского муниципального района приказываю:
1. Образовать комиссию по списанию основных средств в составе:
Ф.И.О. - занимаемая должность - председатель комиссии;
Члены комиссии:
Ф.И.О. - занимаемая должность
2. Настоящий приказ довести до членов комиссии под роспись.
3. Председателю комиссии копию приказа представить в администрацию
Ельниковского муниципального района.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель предприятия
(учреждения) __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к решению Совета депутатов
Ельниковского муниципального района
от 09.06.2009 № 143
Наименование организации
Приказ
руководителя муниципального предприятия (учреждения)
"___" __________ 200__ года № ________
с. Ельники
Об утверждении перечня муниципального имущества,
подлежащего списанию
В связи с _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(обоснование необходимости списания имущества)
на основании заключения комиссии по списанию основных средств предприятия
(учреждения) от "___" ___________ 20__ года по согласованию перечня
подлежащего списанию имущества с _________________________________________
(наименование предприятия, учреждения)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый перечень муниципального имущества, подлежащего
списанию.
2. _______________________________ представить перечень в администрацию
(должность, Ф.И.О.)
Ельниковского муниципального района для получения разрешения (распоряжения)
на списание вошедшего в него муниципального имущества.
Руководитель предприятия
(учреждения) __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к решению Совета депутатов
Ельниковского муниципального района
от 09.06.2009 № 143
Перечень
объектов недвижимости
муниципальной собственности,
подлежащих списанию, закрепленных на праве
хозяйственного ведения (оперативного управления)
за муниципальным предприятием (учреждением)
__________________________________________
(наименование предприятия, учреждения)
┌───┬────────────┬───────────────┬─────────┬──────────┬───────────┬──────────┐
│ № │Наименование│ Адрес │ Год │Балансовая│Амортизация│Остаточная│
│п/п│ объекта │местонахождения│постройки│стоимость,├────┬──────┤стоимость,│
│ │недвижимости│ │ │ руб. │ % │Сумма,│ руб. │
│ │ │ │ │ │ │ руб. │ │
├───┼────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼────┼──────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼───────────────┼─────────┼──────────┼────┼──────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴────────────┴───────────────┴─────────┼──────────┼────┼──────┼──────────┤
│ ВСЕГО: │ │ │ │ │
└──────────────────────────────────────────┴──────────┴────┴──────┴──────────┘
Руководитель предприятия
(учреждения) __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к решению Совета депутатов
Ельниковского муниципального района
от 09.06.2009 № 143
Перечень,
подлежащих списанию автотранспортных средств
муниципальной собственности, закрепленных на праве
хозяйственного ведения (оперативного управления)
за муниципальным предприятием (учреждением)
___________________________________________
(наименование предприятия, учреждения)
┌───┬─────────────┬─────┬─────┬─────────┬─────┬───────┬──────────┬───────────┬──────────┐
│ № │ Тип │Марка│Рег. │ № │ № │ Год │Балансовая│Амортизация│Остаточная│
│п/п│транспортного│ │номер│двигателя│шасси│выпуска│стоимость,├────┬──────┤стоимость,│
│ │ средства │ │ │ │ │ │ руб. │ % │Сумма,│ руб. │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ руб. │ │
├───┼─────────────┼─────┼─────┼─────────┼─────┼───────┼──────────┼────┼──────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────┼─────┼─────┼─────────┼─────┼───────┼──────────┼────┼──────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┴─────────────┴─────┴─────┴─────────┴─────┴───────┼──────────┼────┼──────┼──────────┤
│ ВСЕГО: │ │ │ │ │
└─────────────────────────────────────────────────────┴──────────┴────┴──────┴──────────┘
Руководитель предприятия (учреждения) __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
