АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2009 г. № А54-2663/2009-С5
(извлечение)
В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Г.А.А. штрафа в сумме 257 руб. 60 коп. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился. В представленном в Арбитражный суд ходатайстве Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району просило Арбитражный суд рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя заявителя.
Индивидуальный предприниматель Г.А.А. в судебное заседание не явилась, мотивированный отзыв на заявление и иные документы во исполнение определений Арбитражного суда Рязанской области от 02.06.2009, 25.06.2009 не представила.
В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассмотрено Арбитражным судом в отсутствие представителя заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом.
Из материалов настоящего дела следует, что индивидуальный предприниматель Г.А.А. зарегистрирована в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области в качестве страхователя за № 072-015-015017.
18.03.2009 Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальным предпринимателем Г.А.А. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год.
В ходе данной проверки Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области выявлен факт непредставления индивидуальным предпринимателем Г.А.А. сведений о страховых взносах за расчетный период (2008 год); страховом номере индивидуального лицевого счета; Ф.И.О.; а также копий платежных документов.
По результатам проверки Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 18.03.2009 № 1.
02.04.2009 Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области принято решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании № 1, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Г.А.А. привлечена к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде взыскания штрафа в сумме 257 руб. 60 коп. (2576 х 10%).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 02.04.2009 № 92 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области предложило индивидуальному предпринимателю Г.А.А. в добровольном порядке (в срок до 20.04.2009) уплатить штраф в сумме 257 руб. 60 коп.
Копии вышеперечисленных документов Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области направило в адрес индивидуального предпринимателя Г.А.А. заказной корреспонденцией.
Поскольку индивидуальным предпринимателем Г.А.А. штраф в сумме 257 руб. 60 коп. в добровольном порядке не уплачен, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив представленные в совокупности материалы дела, Арбитражный суд Рязанской области считает заявленное Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области требование подлежащим удовлетворению. При этом Арбитражный суд исходит из следующего.
Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.
В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.
В силу статьи 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации. Во исполнение требований Закона № 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".
В соответствии с пунктом 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 2 Инструкции).
Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель Г.А.А. в установленный срок (до 01.03.2009) не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2008 год; о страховом номере индивидуального лицевого счета; Ф.И.О., а также копии платежных документов, о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 18.03.2009 № 1.
Доказательств обратного индивидуальный предприниматель Г.А.А. Арбитражному суду не представила.
Поскольку факт непредставления индивидуальным предпринимателем Г.А.А. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г. подтвержден материалами дела, размер штрафа рассчитан верно и в добровольном порядке ответчиком не уплачен, следовательно, заявленное Государственным учреждением - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области требование правомерно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возникло настоящее дело.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Г.А.А., 18.08.1960 года рождения, уроженки Рязанской области, проживающей по адресу: Рязанская область, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 257 руб. 60 коп.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Г.А.А., 18.08.1960 года рождения, уроженки Рязанской области, проживающей по адресу: Рязанская область, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 руб.
3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
