СПАССКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 113/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с п. 8 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 41
Устава муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, Спасская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Спасской районной Думы".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).
Глава Спасского муниципального района -
председатель районной Думы
В.Н.БОРИСОВ
Приложение
к решению
Спасской районной Думы
от 30 июня 2009 г. № 113/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 41
Устава муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - Устав) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район (далее по тексту - органы местного самоуправления).
2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления предназначено для осуществления функционирования органов местного самоуправления в целях решения ими вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами.
3. Расходы на реализацию настоящего Положения осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования - Спасский муниципальный район (далее по тексту - бюджет Спасского района) на содержание соответствующих органов местного самоуправления.
II. Материально-техническое обеспечение
деятельности органов местного самоуправления
4. Под материально-техническим обеспечением деятельности органов местного самоуправления в настоящем Положении понимается постоянно осуществляемый комплекс мероприятий, включающий:
1) имущественное обеспечение;
2) транспортное обслуживание в служебных целях;
3) содержание административных зданий и иных имущественных объектов органов местного самоуправления, служебных и иных рабочих помещений в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям;
4) обеспечение охраны административных зданий, иных имущественных объектов органов местного самоуправления, находящихся в них имущества и служебных документов (в том числе установка, наладка и эксплуатация охранной и пожарной сигнализации, приборов видеонаблюдения);
5) приобретение и сопровождение программных продуктов, а также приобретение и обслуживание компьютерной, организационной техники, обеспечение их комплектующими и расходными материалами;
6) хозяйственно-техническое обеспечение, проведение всех видов ремонта имущества (капитальный, текущий ремонт зданий, сооружений, помещений, инвентаря, оборудования и т.д.);
7) приобретение и изготовление бланочной продукции (грамоты, адресные папки, наградные ленты и т.д.), приобретение цветов, сувениров, памятных подарков, призов, проведение подписки на периодические издания и литературу по мере потребности и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Спасского района на эти цели;
8) представительские расходы на прием и обслуживание делегаций, отдельных лиц и проведение официальных мероприятий;
9) заказ и оплата услуг, связанных с публикацией и размещением официальной информации, сюжетов, репортажей о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации;
10) обеспечение услугами связи (телефонной, телеграфной, почтовой, сотовой, Интернет) органов местного самоуправления (включая контроль и координацию предоставления указанных услуг, своевременное техническое обслуживание и ремонт абонентских радиостанций);
11) иные мероприятия, направленные на материально-техническое обеспечение функционирования органов местного самоуправления.
5. Организация материально-технического обеспечения деятельности Спасской районной Думы (далее - районная Дума) осуществляется главой муниципального образования - председателем Спасской районной Думы (далее по тексту - глава муниципального образования), администрации Спасского района - главой администрации Спасского района, иных органов местного самоуправления - руководителями иных органов местного самоуправления.
Муниципальное имущество передается органам местного самоуправления в оперативное управление или безвозмездное пользование в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить в соответствии с действующим законодательством учет и сохранность переданного им муниципального имущества, проведение его инвентаризации, ремонт и восстановление, списание в установленном порядке.
6. Хозяйственное содержание административных зданий и иных имущественных объектов органов местного самоуправления, а также прилегающих к ним территорий, в том числе оплата коммунальных услуг, услуг всех видов связи, технического обслуживания зданий (помещений), проведение ремонтных и благоустроительных работ, охраны зданий (помещений) осуществляется органами местного самоуправления в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных органу местного самоуправления.
7. Транспортное обслуживание органов местного самоуправления осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Спасского района на очередной финансовый год, в соответствии с лимитами содержания и пробега служебного легкового автотранспорта, утверждаемыми главой администрации Спасского района.
8. Организация и содержание рабочих мест, в том числе обеспечение мебелью, канцелярскими принадлежностями, средствами связи, компьютерной техникой, программным обеспечением, комплектующими, расходными материалами (ее обслуживание, информационное сопровождение нормативно-правовых баз данных, лицензионное программное обеспечение, обновление справочно-информационных баз данных с учетом изучения спроса, потребности с учетом морального износа и технического состояния), осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и требованиями по организации рабочих мест и обеспечению техники безопасности в пределах средств, предусмотренных в бюджете Спасского района на очередной финансовый год.
9. Материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
III. Организационное обеспечение деятельности
органов местного самоуправления
10. Организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления - организационные действия по подготовке и проведению мероприятий, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления, включающие:
1) организацию и ведение бухгалтерского учета;
2) информационное обеспечение;
3) организацию делопроизводства, в том числе обеспечение режима секретности, и документационное обеспечение;
4) архивное обеспечение;
5) обеспечение деятельности совещательных органов, созданных органами местного самоуправления;
6) организацию личного приема граждан должностными лицами органов местного самоуправления, а также обеспечение рассмотрения индивидуальных и коллективных обращений граждан;
7) обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, иных субъектов Российской Федерации, зарубежных стран, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Рязанской области, межмуниципальными организациями, общественными и иными организациями, действующими на территории Спасского района;
8) обеспечение документального оформления (протоколирование, ведение аудиозаписи) заседаний, публичных слушаний, проводимых органами местного самоуправления, иных мероприятий;
9) обеспечение информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, в том числе оплата услуг, связанных с публикацией и размещением официальной информации, сюжетов, репортажей о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации, подготовка информационных, справочных, методических материалов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Спасского района;
10) организация депутатских, публичных слушаний, собраний и конференций граждан и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления;
11) иные мероприятия, направленные на организационное обеспечение функционирования органов местного самоуправления.
11. Подготовка информационных, справочных, методических и иных материалов, необходимых для деятельности органов местного самоуправления, осуществляется соответствующими комиссиями районной Думы, администрацией Спасского района, иными органами местного самоуправления. В случае необходимости для подготовки материалов могут создаваться рабочие группы (комиссии) с привлечением специалистов.
Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий устанавливают порядок организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления с учетом требований действующего законодательства.
12. Обеспечение деятельности совещательных органов, созданных главой муниципального образования, осуществляется аппаратом районной Думы.
13. Мероприятия по организационному обеспечению органов местного самоуправления, указанные в пункте 10
настоящего Положения, осуществляются в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
IV. Планирование и финансирование расходов
на материально-техническое и организационное
обеспечение деятельности органов местного самоуправления
14. Планирование расходов на осуществление мероприятий по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, правовыми актами органов местного самоуправления.
15. Расходы, связанные с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности органов местного самоуправления, осуществляются за счет средств бюджета Спасского района в пределах сумм, предусмотренных на эти цели решением районной Думы о бюджете Спасского района на соответствующий финансовый год.
V. Порядок расходования средств на представительские
расходы и проведение официальных мероприятий
16. Под представительскими расходами понимаются расходы на мероприятия, связанные с приемом и обслуживанием официальных делегаций.
Под официальными мероприятиями понимаются организация и проведение переговоров, совещаний, "круглых столов", симпозиумов, конференций, иных мероприятий, проводимых в органах местного самоуправления.
17. Представители принимающей стороны - участники мероприятия по приему и обслуживанию официальных делегаций, организации и проведению переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, официально представляющие интересы принимающей стороны.
Представители принимаемой стороны - участники мероприятия по приему и обслуживанию официальных делегаций, организации и проведению переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, официально представляющие интересы принимаемой стороны.
Сопровождающие лица - иные участники мероприятий, не относящиеся к представителям принимаемой и (или) принимающей стороны и сопровождающие их в силу своих должностных обязанностей.
18. К представительским расходам относятся расходы по:
1) оплате гостиницы, в том числе бронированию мест;
2) оплате питания принимаемой стороны;
3) оплате завтрака, обеда, ужина или другого аналогичного мероприятия, связанного с официальным приемом;
4) буфетному обслуживанию во время переговоров, мероприятий культурной программы;
5) бытовому обслуживанию и прочим расходам;
6) оплате труда переводчика;
7) приобретению сувениров (памятных подарков) с символикой Российской Федерации, Рязанской области, Спасского района;
8) обслуживанию делегаций автомобильным транспортом, оплате проезда делегаций воздушным и железнодорожным транспортом.
19. К расходам на проведение официальных мероприятий относятся расходы по:
1) транспортному обеспечению мероприятий;
2) обеспечению связи, музыкального и иного звукового сопровождения мероприятий, культурно-зрелищных мероприятий;
3) оплате канцелярских и письменных принадлежностей;
4) приобретению сувениров, памятных подарков, грамот, благодарственных писем, полиграфической продукции, цветов и т.д.;
5) оплате официального обеда, ужина или другого аналогичного мероприятия.
20. Расходование средств на представительские расходы (прием и обслуживание делегаций и отдельных лиц, прибывающих в Спасский район с деловым визитом, носящим официальный характер), проведение официальных мероприятий производится по нормам, установленным действующим законодательством, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных органу местного самоуправления.
21. Основанием для начала расходования средств на проведение официальных мероприятий и представительских расходов является распоряжение руководителя органа местного самоуправления, которым назначается ответственное должностное лицо, утверждается план мероприятия, определяются сроки проведения мероприятия, список представителей принимающей и принимаемой сторон, а также утверждается смета расходов.
VI. Особенности материально-технического
и организационного обеспечения деятельности
депутатов районной Думы
22. Депутатам районной Думы при осуществлении своих полномочий расходы, связанные с депутатской деятельностью, возмещаются в пределах суммы ежемесячной денежной компенсации, определенной решением районной Думы в соответствии с пунктом 4 статьи 50
Устава Спасского района.
VII. Контроль за расходованием бюджетных средств на
материально-техническое и организационное обеспечение
деятельности органов местного самоуправления
23. Органы местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности, работники органов местного самоуправления несут ответственность за надлежащее использование бюджетных средств и предоставленного им имущества.
24. Контроль расходования средств бюджета Спасского района на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
Приложение № 1
к Положению
о порядке материально-технического
и организационного обеспечения
деятельности органов местного
самоуправления муниципального
образования - Спасский муниципальный
район Рязанской области
НОРМЫ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ НА ПРИЕМ
И ОБСЛУЖИВАНИЕ ДЕЛЕГАЦИЙ И ОТДЕЛЬНЫХ ЛИЦ
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦NN¦ Наименование ¦ Сумма (руб.) ¦
¦пп¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦1 ¦Оплата гостиницы приглашенным на период¦По нормативам, действующим на¦
¦ ¦приглашения ¦территории Спасского района,¦
¦ ¦ ¦но не более стоимости¦
¦ ¦ ¦2-местного номера 1 категории ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦2 ¦Оплата (в сутки на одного участника)¦До 470 рублей ¦
¦ ¦питания, связанного с приемом¦ ¦
¦ ¦официальных делегаций, прибывающих в¦ ¦
¦ ¦Спасский район ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦3 ¦Буфетное обслуживание (фуршет) во время¦До 25 рублей ¦
¦ ¦проведения переговоров, семинаров,¦ ¦
¦ ¦форумов, конференций и иных массовых¦ ¦
¦ ¦мероприятий (на одного человека) ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦4 ¦Приобретение воды для приемных: ¦ ¦
¦ ¦главы района и главы администрации¦До 2000 рублей в месяц ¦
¦ ¦района, ¦ ¦
¦ ¦иных органов местного самоуправления ¦До 400 рублей в месяц ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦5 ¦Оплата экскурсионного обслуживания,¦До 125 рублей на одного ¦
¦ ¦культурного обслуживания, включая¦человека в день ¦
¦ ¦услуги фото- и видеосъемки на¦ ¦
¦ ¦официальных мероприятиях ¦ ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
¦6 ¦Оплата услуг переводчика ¦До 100 рублей на одного ¦
¦ ¦ ¦человека в час ¦
+--+---------------------------------------+------------------------------+
Приложение № 2
к Положению
о порядке материально-технического
и организационного обеспечения
деятельности органов местного
самоуправления муниципального
образования - Спасский муниципальный
район Рязанской области
НОРМЫ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
+--+-----------------------------------------+----------------------------+
¦NN¦ ¦ Приобретение ¦
¦пп¦ Наименование мероприятий +----------------+-----------+
¦ ¦ ¦1 ед. сувенирной¦ 1 букет ¦
¦ ¦ ¦ продукции ¦ цветов ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦(тыс. руб.)¦
+--+-----------------------------------------+----------------+-----------+
¦1 ¦Приемы органами местного самоуправления¦ ¦ ¦
¦ ¦делегаций и отдельных лиц: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- для руководителей делегаций ¦ до 3,0 ¦ до 1,0 ¦
¦ ¦- для членов делегаций ¦ до 0,230 ¦ до 0,5 ¦
+--+-----------------------------------------+----------------+-----------+
¦2 ¦Выезд представителей органов местного¦ до 4,0 ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в составе официальных¦ ¦ ¦
¦ ¦делегаций и групп в города ближнего и¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнего зарубежья ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------+----------------+-----------+
¦3 ¦Церемония вручения государственных наград¦ ¦ до 1,0 ¦
¦ ¦РФ, наград Рязанской области, наград¦ ¦ ¦
¦ ¦Спасского района ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------+----------------+-----------+
¦4 ¦Поздравления по поручению главы¦ до 10,0 ¦ до 1,0 ¦
¦ ¦муниципального образования, главы¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации Спасского района¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций и отдельных лиц с юбилейными¦ ¦ ¦
¦ ¦и праздничными датами (за исключением¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных лиц) ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------+----------------+-----------+
¦ ¦ Единовременное денежное ¦
¦ ¦ вознаграждение ¦
+--+-----------------------------------------+----------------+-----------+
¦6 ¦Почетные грамоты ¦ 1,15 ¦ до 0,5 ¦
+--+-----------------------------------------+----------------+-----------+
¦7 ¦Благодарственные письма ¦ 0,75 ¦ до 0,5 ¦
+--+-----------------------------------------+----------------+-----------+