Зарегистрировано Распоряжением Правительства Свердловской обл. от 9 июня 2005 г. № 592-РП, регистрационный номер 70-27
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 22 ноября 2005 г. № RU663700002005028
Принят
Решением
Городской Думы МО "г. Заречный"
от 22 августа 1996 года
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
(в ред. Решений Городской Думы МО "г. Заречный"
от 19.05.2005 № 68-Р
, от 25.05.2006 № 67-Р
,
Решений Думы городского округа Заречный
от 25.10.2007 № 130-Р
, от 29.05.2008 № 47-Р
,
от 30.10.2008 № 132-Р
, от 29.12.2008 № 197-Р
,
от 05.03.2009 № 38-Р
, от 02.04.2009 № 59-Р
,
от 30.07.2009 № 129-Р
)
Мы, депутаты Думы городского округа Заречный, выражая волю населения городского округа, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения городского округа, принимаем настоящий Устав городского округа Заречный (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - городской округ Заречный.
2. Термины "городской округ" и "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 3. Состав территории городского округа
1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. В состав территории городского округа входят город Заречный, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: село Мезенское, деревня Гагарка, деревня Курманка, деревня Боярка.
Статья 4. Границы городского округа
1. Границы
городского округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется нормативным правовым актом Думы городского округа.
Решение об обращении в Законодательное Собрание Свердловской области по вопросу изменения границ городского округа принимается Думой городского округа.
Статья 5. Официальные символы городского округа
1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.
2. Герб городского округа представляет собой: в зеленом поле с главой, составленной из серебряных и опрокинутых лазоревых языков пламени, золотой цветок подсолнечника с зернами в виде 32-х черных шаров, сопровождаемых по сторонам гонтами, а вверху и внизу брусками того же цвета.
3. Флаг городского округа представляет собой: зеленое полотнище с изображением желтого, с черными семенами (в виде 32 кружков и 4 прямоугольников), цветка подсолнечника из герба города, и с полосой в виде встречных голубых и белых языков пламени вдоль древка. Соотношение сторон полотнища - 3:5. Ширина полосы составляет 1/5 от длины полотнища. Изображение цветка располагается посредине основной (зеленой) части полотнища. Обратная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую.
4. Порядок использования герба и флага городского округа устанавливается Думой городского округа.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подп. 6 в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
11) утратил силу. - Решение
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р;
(см. текст в предыдущей редакции
)
11
) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
12
) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12-1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(подп. 12-1 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)
13
) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;
14
) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15
) исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р;
(см. текст в предыдущей редакции
)
15
) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(подп. 15 в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16
) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
17
) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(в ред. Решений Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р
, от 25.10.2007 № 130-Р
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18
) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18.1
) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
19
) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
20
) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 8 статьи 64
данного Устава).
21
) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
22
) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
23
) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
24
) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
25
) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
26
) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории городского округа.
27
) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории городского округа;
28
) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
29
) формирование и содержание муниципального архива;
30
) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории городского округа;
31
) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р; в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
32
) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
34
) исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р;
(см. текст в предыдущей редакции
)
33
) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничении использования таких водных объектов;
(введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
34
) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
35
) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
36
создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
2. Исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3
. Исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(введена Решением
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 5 Решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р).
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
(подп. 8 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)
9) создание условий для развития туризма.
(подп. 9 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Положения пункта 3 статьи 7 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
3. Глава администрации городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
4. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации на основании принятого Думой городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(п. 5 в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанность городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 6 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления
1. Население городского округа осуществляет местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) голосования по отзыву депутата, Главы городского округа;
4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) сходов граждан сельских населенных пунктов, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения публичных слушаний;
4) проведения собраний граждан;
5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);
6) участия в опросе граждан;
7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа (далее также - граждане), имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом
Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
Положения подпункта 3 пункта 3 статьи 9 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
3) по инициативе Думы городского округа и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главы администрации городского округа.
4. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.
6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.
7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.
8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
9. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию, обнародованию.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 10. Муниципальные выборы
]]>И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 49. Ответственность депутатов, Главы городского округа перед населением
Основания наступления ответственности депутатов, Главы городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьями 11
и 12
настоящего Устава в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 51. Ответственность Думы городского округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная (вновь избранная) в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Свердловскую областную Думу проект закона о роспуске представительного органа городского округа.
(п. 1.1 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке.
Положения статьи 52 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
Статья 52. Ответственность Главы городского округа и главы администрации городского округа
1. Глава городского округа или глава администрации городского округа могут быть отрешены от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законодательством Глава городского округа или глава администрации городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права городского округа, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности городского округа.
Положения статьи 54 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с учетом пунктов 3
, 4
, 5
, 6 статьи 64
Устава (пункт 7 статьи 64
данного Устава).
Статья 54. Муниципальное имущество
1. В собственности городского округа находится:
1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(подп. 4 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется администрацией городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.
Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой городского округа, содержится администрацией городского округа.
3. Имущество, переданное муниципальным предприятиям, органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.
Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Ведение
реестра
муниципального имущества осуществляется администрацией городского округа в соответствии с нормативным правовым актом Думы городского округа в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно управляют (владеют, пользуются и распоряжаются) муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Положения пункта 3 статьи 55 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
3. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу городского округа главой администрации городского округа.
4. Администрация городского округа в соответствии с решениями Думы городского округа учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения от имени муниципального образования, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.
Положения пункта 5 статьи 55 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
5. Глава администрации городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
Статья 56. Местный бюджет
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет), предназначенный для исполнения расходных обязательств городского округа.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о
бюджетном процессе
в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Положения пункта 3 статьи 56 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
3. Формирование и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется администрацией городского округа.
Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчета об его исполнении в Думу городского округа осуществляются главой администрации городского округа.
4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
5. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией городского округа.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы городского округа;
3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 05.03.2009 № 38-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Положения пункта 8 статьи 56 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы городского округа о налогах.
При установлении местных налогов Думой городского округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.
Дума городского округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.
Решения Думы городского округа, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по инициативе главы администрации городского округа либо при наличии его заключения.
Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа.
9. Администрация городского округа от имени муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
(п. 9 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)
Статья 57. Составление проекта местного бюджета
Положения пункта 1 статьи 57 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского округа и отраслей экономики городского округа, на основании которых администрация городского округа осуществляет разработку проекта местного бюджета.
Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на основе данных социально-экономического развития городского округа за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития городского округа до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и утверждается нормативным правовым актом главы администрации городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
2. Составление местного бюджета основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
(подп. 1 введен Решением
Думы городского округа Заречный от 05.03.2009 № 38-Р)
2
) бюджетном послании Главы городского округа;
3
) прогнозе социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год;
4
) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в городском округе на очередной финансовый год;
4) исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р;
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе.
(п. 3 в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 58. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета
1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Положения пункта 2 статьи 58 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы городского округа.
Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой администрации городского округа на рассмотрение Думы городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.
Статья 59. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией городского округа.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на администрацию городского округа либо на уполномоченный финансовый орган и осуществляется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 60. Осуществление финансового контроля
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Муниципальный финансовый контроль (далее - финансовый контроль) осуществляют в пределах полномочий:
- Дума городского округа;
- администрация городского округа либо уполномоченный финансовый орган;
- главные администраторы доходов бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.
2. Дума городского округа осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы городского округа в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3. Дума городского округа (контрольный отдел) либо уполномоченный финансовый орган осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля органами (должностными лицами) администрации городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа.
Статья 61. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Положения пункта 2 статьи 61 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
2. Абзац исключен. - Решение
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Отчет представляется главой администрации городского округа в Думу городского округа в форме проекта муниципального правового акта Думы городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Дума городского округа вправе самостоятельно осуществить внешнюю проверку отчета.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Положения пункта 4 статьи 61 о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации (пункт 3 статьи 64
данного Устава).
4. Дума городского округа принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета. В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 62. Муниципальный заказ
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа и главы администрации городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Контроль в сфере размещения заказов осуществляется.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 63. Муниципальные заимствования
1. Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация городского округа.
2. Долговые обязательства городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, обеспечиваемый казной городского округа.
Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Вступление в силу настоящих изменений и дополнений в Устав
1. Настоящие изменения и дополнения в Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящих изменений и дополнений в Устав.
3. Положения пункта 3 статьи 7
, подпункта 3 пункта 3 статьи 9
, пункта 2 статьи 14
, пункта 4 статьи 16
, пункта 4 статьи 18
, подпунктов 2
, 7
, 8
, 10
, 18 пункта 3 статьи 25
, пунктов 1
, 2
, 3
, 4
, 5
, 8
, 9
, 10 статьи 31
, пунктов 3
, 4 статьи 32
, подпунктов 20
, 21
, 23
, 24
, 27 статьи 33
, подпункта 2 пункта 1 статьи 35
, пункта 3 статьи 35
, пункта 5 статьи 42
, подпункта 5 пункта 1 статьи 45
, пунктов 2
, 8 статьи 46
, статьи 52
, пунктов 3
, 5 статьи 55
, пунктов 3
, 8 статьи 56
, пункта 1 статьи 57
, пункта 2 статьи 58
, пунктов 2
, 4 статьи 61
, настоящего Устава о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. До истечения срока полномочий действующего Главы городского округа, полномочия и функции главы администрации, изложенные в пункте 3 статьи 7
, пункте 3 статьи 9
, пункте 2 статьи 14
, пункте 4 статьи 16
, пункте 4 статьи 18
, подпунктах 2
, 7
, 8
, 10
, 18 пункта 3 статьи 25
, пунктах 6
, 7
, 11 статьи 31
, пунктах 3
, 4 статьи 32
, подпунктах 20
, 21
, 23
, 24
, 27 статьи 33
, пункте 5 статьи 42
, подпункте 5 пункта 1 статьи 45
, пунктах 3
, 5 статьи 55
, пунктах 3
, 8 статьи 56
, пункте 1 статьи 57
, пункте 2 статьи 58
, пунктах 1
, 4 статьи 60
, пунктах 2
, 4 статьи 61
осуществляет Глава городского округа.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. До истечения срока полномочий действующего Главы городского округа полномочия и функции Главы городского округа, изложенные в пункте 5 статьи 24
, пункте 5 статьи 29
, абзаце втором пункта 10 статьи 29
(в части пункта 4 статьи 29
), подпункте 6 пункта 1 статьи 45
, абзаце четвертом пункта 4 статьи 46
исполняет заместитель председателя Думы городского округа.
6. Пункт 2 статьи 24
(в части пункта 2 статьи 29
), абзацы третий
и четвертый пункта 2 статьи 29
, пункты 11
, 12 статьи 29
, подпункт 4 пункта 1 статьи 45
вступают в силу по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа.
7. Положения статей 23
, 24
, 25
, 29
, 31
- 34
, 54
настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ) и с учетом пунктов 3
, 4
, 5
, 6
настоящей статьи.
8. Подпункт 22 пункта 1 статьи 6
настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
(в ред. Решения
Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
