АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.08.2009 г. N 879 О ЗАДАЧАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, Указа Губернатора Свердловской области от 12.07.2008 № 817-УГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановления Правительства Свердловской области от 24.02.2009 № 196-ПП "О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области" подготовлен и размещен на официальном сайте муниципального образования доклад главы города "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский за 2008 год и их планируемых значениях на 3-летний период".

Одним из них является средняя продолжительность периода со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство. В 2008 году он составил 480 дней и был одним из самых высоких показателей по Южному управленческому округу. Для сравнения, в Екатеринбурге средняя продолжительность указанного периода составляет 180 дней, в Первоуральске - 218 дней.

По итогам 2008 года превышены утвержденные целевые значения по объемам медицинской помощи, предоставляемой населению в расчете на 1 жителя в год: по стационарной медицинской помощи при плане 2,34 койко-дня фактическое значение показателя - 2,38 койко-дня, по дневным стационарам - 0,46 и 0,48 пациенто-дней соответственно, по скорой медицинской помощи - 0,38 и 0,39 вызовов. Превышение данных объемных показателей привело к дополнительным неэффективным расходам в сфере здравоохранения. В 2008 году среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения составила 319 дней при нормативе не менее 328 дней, что указывает на необходимость оптимизации коечного фонда.

В сфере образования остро стоит проблема дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях, снижается доля детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, средняя наполняемость классов составила 21,5 человек при целевом значении - 25 человек, имеется сверхнормативная численность прочего персонала общеобразовательных учреждений и как следствие неэффективные расходы на их содержание.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления населением проводится на основе показателей его удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления - в 2008 году он составил 67,7%, их информационной открытостью - 65,4%, медицинской помощью - 55,1%, качеством образования детей: дошкольного - 73,6%, дополнительного - 76,7%, общего - 70,5%; качеством предоставляемых услуг в сфере культуры - 69,5%.

2. Ответственным за исполнение руководителям органов местного самоуправления и отделов администрации города 1 раз в полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в комитет по экономике администрации города информацию о реализации соответствующих мероприятий Плана, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.

4.1. Принять меры по приведению в соответствие с рекомендуемым Постановлением Правительства Свердловской области от 14.07.2009 № 830-ПП оптимальным значением соотношения численности работающих (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) к численности педагогического персонала в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере 40% и 60% соответственно.

5. Председателю ОМС "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского" (Тарских Н.Г.) до 01.01.2010 принять меры по снижению сроков прохождения процедуры предоставления земельных участков для строительства в соответствии с плановыми назначениями, утвержденными Постановлением администрации города от 24.04.2009 № 405 "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности ОМС МО город Каменск-Уральский за 2008 год и их планируемых значениях на 3-летний период".

6. Руководителю аппарата администрации города (Картамышева Т.Я.) совместно с руководителями органов местного самоуправления с целью снижения неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления подготовить и в срок до 01.10.2009 представить главе города предложения по оптимизации структуры муниципального управления.