Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Архангельская область


ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2009 г. № 343

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА
АРХАНГЕЛЬСКА НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

В целях всестороннего укрепления здоровья населения за счет повышения эффективности работы системы здравоохранения, обеспечения доступности и качества медицинского обслуживания населения постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие муниципального здравоохранения города Архангельска на 2010 - 2012 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Пачина Ю.А.

Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО





Утверждена
постановлением мэра
города Архангельска
от 01.09.2009 № 343

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

Паспорт
долгосрочной целевой программы

+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Наименование         ¦Долгосрочная целевая программа "Развитие           ¦
¦долгосрочной целевой ¦муниципального здравоохранения города Архангельска ¦
¦программы            ¦на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа)           ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Наименование         ¦Распоряжение мэра города от 10.06.2009 № 772р      ¦
¦распоряжения мэра    ¦"О разработке проекта городской целевой программы  ¦
¦города о разработке  ¦"Развитие муниципального здравоохранения города    ¦
¦проекта целевой      ¦Архангельска на 2010 - 2012 годы"                  ¦
¦программы            ¦                                                   ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Заказчик-координатор ¦Департамент здравоохранения и социальной политики  ¦
¦долгосрочной целевой ¦мэрии города                                       ¦
¦программы            ¦                                                   ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Заказчик долгосрочной¦Департамент здравоохранения и социальной политики  ¦
¦целевой программы    ¦мэрии города                                       ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Цели долгосрочной    ¦Сохранение и укрепление здоровья населения за счет ¦
¦целевой программы    ¦повышения эффективности работы системы             ¦
¦                     ¦здравоохранения, обеспечение доступности и качества¦
¦                     ¦медицинского обслуживания населения                ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Задачи долгосрочной  ¦Совершенствование системы подготовки и повышения   ¦
¦целевой программы    ¦квалификации руководящего состава отрасли для      ¦
¦                     ¦развития отрасли;                                  ¦
¦                     ¦улучшение кадровой ситуации в отрасли, повышение   ¦
¦                     ¦профессиональной грамотности медицинского          ¦
¦                     ¦персонала;                                         ¦
¦                     ¦выполнение Программы государственных гарантий      ¦
¦                     ¦обеспечения населения бесплатной медицинской       ¦
¦                     ¦помощью;                                           ¦
¦                     ¦обеспечение дальнейшего совершенствования          ¦
¦                     ¦амбулаторно-поликлинической и стационарной         ¦
¦                     ¦медицинской помощи;                                ¦
¦                     ¦повышение эффективности функционирования службы    ¦
¦                     ¦скорой медицинской помощи;                         ¦
¦                     ¦развитие реабилитационных технологий на            ¦
¦                     ¦амбулаторно-поликлиническом и стационарном этапах  ¦
¦                     ¦оказания медицинской помощи;                       ¦
¦                     ¦дальнейшее развитие материально-технической базы   ¦
¦                     ¦учреждений здравоохранения;                        ¦
¦                     ¦улучшение медицинского обеспечения женщин и детей; ¦
¦                     ¦формирование у населения мотивации к здоровому     ¦
¦                     ¦образу жизни                                       ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы        ¦2010 - 2012 годы                                   ¦
¦реализации           ¦                                                   ¦
¦долгосрочной целевой ¦                                                   ¦
¦программы            ¦                                                   ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Перечень подпрограмм ¦-                                                  ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Перечень основных    ¦Развитие системы управления;                       ¦
¦мероприятий          ¦кадровая политика и социальные гарантии;           ¦
¦долгосрочной целевой ¦охрана труда;                                      ¦
¦программы            ¦амбулаторно-поликлиническая помощь;                ¦
¦                     ¦стационарная помощь;                               ¦
¦                     ¦безопасное материнство и детство;                  ¦
¦                     ¦стоматологическая помощь;                          ¦
¦                     ¦скорая медицинская помощь;                         ¦
¦                     ¦информационные технологии в МУЗ;                   ¦
¦                     ¦формирование здорового образа жизни                ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Исполнители          ¦Департамент здравоохранения и социальной политики  ¦
¦долгосрочной целевой ¦мэрии города, муниципальные учреждения             ¦
¦программы            ¦здравоохранения                                    ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Объемы и источники   ¦244 012,5 тысяч рублей                             ¦
¦финансирования,      ¦                                                   ¦
¦в т.ч. из:           ¦                                                   ¦
¦городского бюджета   ¦184 672,5 тысяч рублей                             ¦
¦внебюджетных         ¦59 340,0 тысяч рублей                              ¦
¦источников           ¦                                                   ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные   ¦Реализация мероприятий Программы позволит:         ¦
¦результаты реализации¦повысить профессиональный уровень руководителей    ¦
¦долгосрочной целевой ¦муниципальных учреждений здравоохранения по        ¦
¦программы            ¦вопросам правового и экономического менеджмента;   ¦
¦                     ¦улучшить преемственность между поликлиническим и   ¦
¦                     ¦стационарным этапами оказания медицинской помощи;  ¦
¦                     ¦повысить эффективность организации и оказания      ¦
¦                     ¦экстренной медицинской помощи пострадавшим в       ¦
¦                     ¦чрезвычайных ситуациях;                            ¦
¦                     ¦повысить доступность и адресность                  ¦
¦                     ¦амбулаторно-поликлинической помощи;                ¦
¦                     ¦сократить число случаев необоснованных             ¦
¦                     ¦госпитализаций;                                    ¦
¦                     ¦развивать стационарозамещающие технологии;         ¦
¦                     ¦автоматизировать труд медицинских сотрудников;     ¦
¦                     ¦развивать реабилитационные технологии              ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы   ¦Повышение уровня укомплектованности должностей в   ¦
¦и показатели         ¦муниципальных учреждениях здравоохранения на 3%    ¦
¦долгосрочной целевой ¦(в том числе 2010 г. - на 1%, 2011 г. - на 1%,     ¦
¦программы            ¦2012 г. - на 1%), рост профессиональной подготовки ¦
¦                     ¦медицинского персонала;                            ¦
¦                     ¦укрепление материально-технической базы            ¦
¦                     ¦лечебно-профилактических учреждений, оснащение     ¦
¦                     ¦учреждений современным лечебно-диагностическим     ¦
¦                     ¦оборудованием, снижение показателя износа          ¦
¦                     ¦оборудования на 5% (2010 г. - на 1%, 2011 г. -     ¦
¦                     ¦на 2%, 2012 г. - на 2%);                           ¦
¦                     ¦сокращение сроков пребывания больных в стационаре  ¦
¦                     ¦на 1 день; длительность пребывания больных в       ¦
¦                     ¦стационаре с сердечно-сосудистой патологией не     ¦
¦                     ¦более 12 дней к 2012 году (2010 г. - сокращение на ¦
¦                     ¦1 день, 2011 г. - сокращение на 1 день);           ¦
¦                     ¦улучшение демографической ситуации: снижение       ¦
¦                     ¦показателей общей смертности с 12,7 на 1000 жителей¦
¦                     ¦до 11,7 промилей в 2012 году (2010 г. - 12,3,      ¦
¦                     ¦2011 г. - 12,0), младенческой смертности с 8,6     ¦
¦                     ¦промилей до 8,0 промилей в 2012 году (2010 г. -    ¦
¦                     ¦8,4, 2011 г. - 8,2), отсутствие случаев материнской¦
¦                     ¦смертности;                                        ¦
¦                     ¦сокращение числа вызовов бригад скорой помощи на 1 ¦
¦                     ¦жителя с 0,36 до 0,33 в 2012 году (2010 г. - 0,35, ¦
¦                     ¦2011 г. - 0,34);                                   ¦
¦                     ¦смертность населения в трудоспособном возрасте (на ¦
¦                     ¦100 тыс.) - с 620 до 600 в 2012 году (2010 г. -    ¦
¦                     ¦610, 2011 г. - 605);                               ¦
¦                     ¦смертность населения от онкологических заболеваний ¦
¦                     ¦(на 100 тыс.) с 192,0 до 191,0 в 2012 году         ¦
¦                     ¦(2010 г. - 191,8, 2011 г. - 191,5);                ¦
¦                     ¦смертность населения от внешних причин (на 100     ¦
¦                     ¦тыс.) - со 190 до 185 в 2012 году (2010 г. - 187,  ¦
¦                     ¦2011 г. - 186);                                    ¦
¦                     ¦смертность населения в результате ДТП (на 100 тыс.)¦
¦                     ¦с 16,7 до 16,0 в 2012 году (2010 г. - 16,5,        ¦
¦                     ¦2011 г. - 16,3);                                   ¦
¦                     ¦рождаемость (на 1000) - с 11,8 до 11,2 в 2012 году ¦
¦                     ¦(2010 г. - 11,6, 2011 г. - 11,4);                  ¦
¦                     ¦число посещений на 1 жителя - с 8,840 до 9,2 в 2012¦
¦                     ¦году (2010 г. - 8,90, 2011 г. - 9,0);              ¦
¦                     ¦число койко-дней на 1 жителя - с 1,8 до 1,7 в 2012 ¦
¦                     ¦году (2010 г. - 1,750, 2011 г. - 1,720);           ¦
¦                     ¦уровень госпитализации на 100 жителей - с 21,5 до  ¦
¦                     ¦20,0 в 2012 году (2010 г. - 21,0, 2011 г. - 20,5); ¦
¦                     ¦число лиц, страдающих социально значимыми болезнями¦
¦                     ¦с установленным впервые диагнозом, - с 8400 до 8300¦
¦                     ¦в 2012 году (2010 г. - 8370, 2011 г. - 8330);      ¦
¦                     ¦число лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые      ¦
¦                     ¦признанных инвалидами - с 2400 до 2290 в 2012 году ¦
¦                     ¦(2010 г. - 2350, 2011 г. - 2300)                   ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В 2009 году на территории города Архангельска завершается городская целевая программа "Развитие муниципального здравоохранения города Архангельска на 2009 год". Реализация в полном объеме программных мероприятий позволила улучшить материально-техническую базу муниципальных учреждений здравоохранения, несколько уменьшить процент износа медицинского оборудования, сформировать кадровую политику по закреплению работающих кадров и целевой подготовке молодых специалистов.
В 2008 году показатели общей смертности населения несколько снизились и составили 12,9 промили на 1000 населения. Сохраняется естественная убыль - 1,7, что несколько ниже показателя 2006 года (-3,6). Также в прошедшем году снизился показатель первичной инвалидности взрослого населения со 151,8 (2006 г.) до 88,5 на 10000 населения в 2008 г.
Однако это не решило все проблемы отрасли здравоохранения в полной мере. По-прежнему основными позициями, требующими пристального внимания, остаются кадровая ситуация, состояние материально-технической базы и уровень оснащения муниципальных учреждений здравоохранения.
Несмотря на принятые меры, укомплектованность медицинских кадров физическими лицами снижается: в 2008 году составила у врачей 64%, у среднего медицинского персонала - 72,6%. Коэффициент совместительства у врачей в среднем составляет 1,4. Необходимо повышать профессиональный уровень руководящего состава муниципальных учреждений здравоохранения по вопросам юридического и экономического менеджмента для успешного развития отрасли. Невозможно дальнейшее развитие без внедрения новых информационных технологий в здравоохранении, поэтому планируется приобретение комплексной медицинской информационной системы, дальнейшая компьютеризация врачебных кабинетов.
Проведение ремонтов в муниципальных учреждениях здравоохранения, переоснащение диагностических служб являются необходимыми условиями для создания соответствующего санитарно-эпидемиологического режима в стационарах, поликлиниках города, а также для совершенствования и развития новых направлений медицинской деятельности. Остается высоким износ лечебно-диагностического оборудования - 50%.
В связи с этим в программе "Развитие муниципального здравоохранения города Архангельска на 2010 - 2012 годы" предусмотрены мероприятия по дальнейшей оптимизации кадровой ситуации, улучшению материально-технической базы учреждений здравоохранения, совершенствованию возможностей параклинических служб, развитие восстановительной медицины на амбулаторно-поликлиническом и госпитальном этапах для взрослых и детей.
Совершенствование системы здравоохранения г. Архангельска требует принятия комплекса мер с учетом реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в виде долгосрочной целевой программы "Развитие муниципального здравоохранения города Архангельска на 2010 - 2012 годы", которая определит стратегию развития муниципального здравоохранения на территории города на следующий период. Действие Программы направлено на улучшение показателей здоровья населения, обеспечение доступности медицинской помощи и улучшение качества медицинского обслуживания. Реализация Программы обеспечивается за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников.

Раздел 2. Основные цели, задачи Программы

Основные цели Программы: сохранение и укрепление здоровья населения за счет повышения эффективности работы системы здравоохранения, обеспечение доступности и качества медицинского обслуживания населения. Оценка эффективности достижения поставленной цели осуществляется в соответствии с разработанными целевыми индикаторами.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующие задачи Программы:
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации руководящего состава отрасли для развития отрасли;
улучшение кадровой ситуации в отрасли, повышение профессиональной грамотности медицинского персонала;
выполнение программы государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью;
обеспечение дальнейшего совершенствования амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи;
повышение эффективности функционирования службы скорой медицинской помощи;
развитие реабилитационных технологий на амбулаторно-поликлиническом и стационарном этапах оказания медицинской помощи;
дальнейшее развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения;
улучшение медицинского обеспечения женщин и детей;
формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни.

Раздел 3. Сроки реализации Программы: 2010 - 2012 годы

Раздел 4. Система программных мероприятий

+---+--------------------------+-----+-------------------------+----------------+------------------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки¦Источники финансирования,¦   Заказчики/   ¦  Ожидаемые результаты  ¦
¦п/п¦                          ¦     ¦        тыс. руб.        ¦  исполнители   ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     +------------+------------+                ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦ Городской  ¦Внебюджетные¦                ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦   бюджет   ¦  средства  ¦                ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 1 ¦            2             ¦  3  ¦     4      ¦     5      ¦       6        ¦           7            ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦                                     1. Развитие системы управления                                     ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 1 ¦Разработка городской      ¦2010 ¦            ¦            ¦Департамент     ¦Обеспечение населения   ¦
¦   ¦целевой программы         ¦     ¦            ¦            ¦здравоохранения ¦города квалифицированной¦
¦   ¦на 2011 - 2013 годы       ¦     ¦            ¦            ¦и социальной    ¦кардиологической и      ¦
¦   ¦"Профилактика, лечение,   ¦     ¦            ¦            ¦политики мэрии  ¦неврологической помощью ¦
¦   ¦диагностика и реабилитация¦     ¦            ¦            ¦города          ¦                        ¦
¦   ¦при сосудистых            ¦     ¦            ¦            ¦                ¦                        ¦
¦   ¦заболеваниях              ¦     ¦            ¦            ¦                ¦                        ¦
¦   ¦в г. Архангельске"        ¦     ¦            ¦            ¦                ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 2 ¦Внедрение оценки качества ¦2010 ¦            ¦            ¦                ¦Эффективность работы    ¦
¦   ¦работы руководителей      ¦     ¦            ¦            ¦                ¦органа управления       ¦
¦   ¦органа управления         ¦     ¦            ¦            ¦                ¦здравоохранения и       ¦
¦   ¦здравоохранения и         ¦     ¦            ¦            ¦                ¦муниципальные учреждения¦
¦   ¦муниципальных учреждений  ¦     ¦            ¦            ¦                ¦здравоохранения         ¦
¦   ¦здравоохранения           ¦     ¦            ¦            ¦                ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 3 ¦Издание ежегодных         ¦2010 ¦    80,0    ¦            ¦Департамент     ¦Анализ показателей      ¦
¦   ¦сборников основных        ¦2011 ¦    80,0    ¦            ¦здравоохранения ¦работы муниципальных    ¦
¦   ¦показателей деятельности  ¦2012 ¦    80,0    ¦            ¦и социальной    ¦учреждений              ¦
¦   ¦здравоохранения города    ¦     ¦            ¦            ¦политики мэрии  ¦здравоохранения         ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦города          ¦в динамике              ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 4 ¦Участие в разработке      ¦2010 ¦            ¦            ¦                ¦                        ¦
¦   ¦медико-экономических      ¦     ¦            ¦            ¦                ¦                        ¦
¦   ¦стандартов                ¦     ¦            ¦            ¦                ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦   ¦ИТОГО                     ¦2010 ¦    80,0    ¦            ¦                ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦2011 ¦    80,0    ¦            ¦                ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦2012 ¦    80,0    ¦            ¦                ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦                               2. Кадровая политика и социальные гарантии                               ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 1 ¦Формирование              ¦2010 ¦   143,0    ¦            ¦Департамент     ¦Укомплектование         ¦
¦   ¦муниципального заказа     ¦2011 ¦   160,0    ¦            ¦здравоохранения ¦врачебных, сестринских  ¦
¦   ¦Северного государственного¦2012 ¦   160,0    ¦            ¦и социальной    ¦должностей муниципальных¦
¦   ¦медицинского университета ¦     ¦            ¦            ¦политики мэрии  ¦учреждений              ¦
¦   ¦и медицинского колледжа   ¦     ¦            ¦            ¦города,         ¦здравоохранения         ¦
¦   ¦для подготовки медицинских¦     ¦            ¦            ¦муниципальные   ¦                        ¦
¦   ¦кадров на компенсационной ¦     ¦            ¦            ¦учреждения      ¦                        ¦
¦   ¦основе                    ¦     ¦            ¦            ¦здравоохранения ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 2 ¦Ежегодное                 ¦2010 ¦   550,0    ¦   120,0    ¦Департамент     ¦Повышение уровня        ¦
¦   ¦усовершенствование врачей ¦2011 ¦   1360,0   ¦   130,0    ¦здравоохранения ¦квалификации            ¦
¦   ¦и средних медицинских     ¦2012 ¦   1485,0   ¦   140,0    ¦и социальной    ¦медицинского персонала  ¦
¦   ¦работников                ¦     ¦            ¦            ¦политики мэрии  ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦города, Северный¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦государственный ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦медицинский     ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦университет,    ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦муниципальные   ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦учреждения      ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦здравоохранения ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 3 ¦Повышение квалификации:   ¦2010 ¦   320,0    ¦   950,0    ¦Департамент     ¦Повышение уровня        ¦
¦   ¦врачей на выездных циклах;¦2011 ¦   900,0    ¦   1100,0   ¦здравоохранения ¦квалификации            ¦
¦   ¦переподготовка врачей     ¦2012 ¦   1000,0   ¦   1250,0   ¦и социальной    ¦медицинского персонала, ¦
¦   ¦(первичная специализация) ¦     ¦            ¦            ¦политики мэрии  ¦подготовка учреждений   ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦города,         ¦к лицензированию        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦муниципальные   ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦учреждения      ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦здравоохранения ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 4 ¦Проведение выездных       ¦2010 ¦            ¦   700,0    ¦Муниципальные   ¦Повышение               ¦
¦   ¦семинаров и мастер-классов¦2011 ¦            ¦   800,0    ¦учреждения      ¦профессиональных знаний ¦
¦   ¦по актуальным вопросам    ¦2012 ¦            ¦   900,0    ¦здравоохранения ¦врачей специалистов     ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 5 ¦Выделение ссуд на покупку ¦2010 ¦            ¦   500,0    ¦Департамент     ¦Повышение уровня        ¦
¦   ¦или строительство жилья   ¦2011 ¦            ¦   750,0    ¦здравоохранения ¦укомплектованности      ¦
¦   ¦для молодых специалистов  ¦2012 ¦            ¦   1000,0   ¦и социальной    ¦муниципальных учреждений¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦политики мэрии  ¦здравоохранения молодыми¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦города,         ¦специалистами           ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦муниципальные   ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦учреждения      ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦здравоохранения ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 6 ¦Выделение служебных жилых ¦2010 ¦            ¦            ¦Департамент     ¦Привлечение врачей      ¦
¦   ¦помещений для медицинских ¦2011 ¦            ¦            ¦здравоохранения ¦специалистов, в т.ч.    ¦
¦   ¦работников                ¦2012 ¦            ¦            ¦и социальной    ¦из других регионов      ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦политики мэрии  ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦города,         ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦администрации   ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦территориальных ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦округов         ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 7 ¦Проведение конкурса       ¦2010 ¦   150,0    ¦            ¦Департамент     ¦Улучшение показателей   ¦
¦   ¦"Лучшее муниципальное     ¦2011 ¦   250,0    ¦            ¦здравоохранения ¦работы                  ¦
¦   ¦учреждение                ¦2012 ¦   250,0    ¦            ¦и социальной    ¦лечебно-профилактических¦
¦   ¦здравоохранения"          ¦     ¦            ¦            ¦политики мэрии  ¦учреждений              ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦города          ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 8 ¦Проведение конкурсов      ¦2010 ¦   335,0    ¦            ¦Департамент     ¦Повышение авторитета    ¦
¦   ¦профессионального         ¦2011 ¦   335,0    ¦            ¦здравоохранения ¦профессии, настоящего   ¦
¦   ¦мастерства:               ¦2012 ¦   335,0    ¦            ¦и социальной    ¦признания ее в обществе ¦
¦   ¦"Лучший врач года";       ¦     ¦            ¦            ¦политики мэрии  ¦                        ¦
¦   ¦"Лучший медицинский       ¦     ¦            ¦            ¦города,         ¦                        ¦
¦   ¦работник года"            ¦     ¦            ¦            ¦муниципальные   ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦учреждения      ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦     ¦            ¦            ¦здравоохранения ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦ 9 ¦Выделение земельных       ¦2010 ¦            ¦            ¦                ¦Привлечение             ¦
¦   ¦участков под              ¦2011 ¦            ¦            ¦                ¦специалистов, в т.ч.    ¦
¦   ¦индивидуальную застройку  ¦2012 ¦            ¦            ¦                ¦из других регионов      ¦
¦   ¦(частичная компенсация    ¦     ¦            ¦            ¦                ¦                        ¦
¦   ¦расходов по строительству)¦     ¦            ¦            ¦                ¦                        ¦
+---+--------------------------+-----+------------+------------+----------------+------------------------+
¦   ¦ИТОГО                     ¦2010 ¦   1498,0   ¦   2270,0   ¦                ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦2011 ¦   3005,0   ¦   2780,0   ¦                ¦                        ¦
¦   ¦                          ¦2012 ¦   3230,0   ¦   3290,0   ¦                ¦                        ¦

]]>
б) ежегодно, до 15 января, отчеты о выполнении Программы в отчетном году с указанием использованных средств бюджета.
Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города:
осуществляет оперативное руководство и координацию деятельности всех исполнителей Программы;
осуществляет планирование и реализацию Программы по своим направлениям деятельности;
анализирует выполнение мероприятий Программы и выносит предложения о корректировке Программы;
на основании представленных исполнителями Программы отчетов формирует сводные отчеты и представляет их в установленные сроки в департамент экономики мэрии города и департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации
долгосрочной целевой программы

Реализация мероприятий Программы позволит:
повысить профессиональный уровень руководителей МУЗ по вопросам правового и экономического менеджмента;
улучшить преемственность между поликлиническим и стационарным этапами оказания медицинской помощи;
повысить эффективность организации и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;
повысить доступность и адресность амбулаторно-поликлинической помощи;
сократить число случаев необоснованных госпитализаций;
развивать стационарозамещающие технологии;
автоматизировать труд медицинских сотрудников;
развивать реабилитационные технологии.





МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА
АРХАНГЕЛЬСКА НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы определяется с учетом выполнения основных целевых индикаторов и показателей Программы по следующим формулам:
1) для индикаторов, имеющих тенденцию к увеличению:

          Tfi
    Eni = --- x 100%, где:
          Tni

Eni - эффективность хода выполнения i-го показателя Программы в процентах;
Tfi - значение фактического i-го показателя, достигнутое в ходе реализации Программы на конец года;
Tni - значение нормативного i-го показателя, утвержденного Программой;
2) для индикаторов, имеющих тенденцию к снижению:
          Tni
    Eni = --- x 100%, где:
          Tfi

Eni - эффективность хода выполнения i-го показателя Программы в процентах;
Tfi - значение фактического i-го показателя, достигнутое в ходе реализации Программы на конец года;
Tni - значение нормативного i-го показателя, утвержденного Программой.
Комплексная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

        SUM Eni
    E = ------- x 100%, где:
           M

E - эффективность реализации Программы (%);
SUM - сумма показателей;
Eni - эффективность хода реализации отдельного направления Программы, %;
M - количество индикаторов Программы.
Индикаторы, имеющие тенденцию к увеличению:
повышение уровня укомплектованности должностей медицинского персонала;
число посещений на 1 жителя.
Индикаторы, имеющие тенденцию к снижению:
показатель износа оборудования;
сокращение сроков пребывания больных в стационаре;
сокращение сроков пребывания в стационаре больных с сердечно-сосудистой патологией;
показатели общей смертности, рождаемости, младенческой смертности, отсутствие материнской смертности;
число вызовов бригад скорой помощи;
смертность населения в трудоспособном возрасте;
смертность населения от онкологических заболеваний;
смертность населения от внешних причин;
смертность населения в результате ДТП;
число посещений на 1 жителя;
число койко-дней на 1 жителя;
число госпитализаций на 100 жителей;
число лиц, страдающих социально значимыми болезнями с установленным впервые диагнозом;
число лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами.
Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если она выполнена с эффективностью 80 процентов и более.
Если эффективность реализации Программы от 60 до 80 процентов, Программа нуждается в корректировке и доработке.
Если эффективность реализации Программы менее 60 процентов, Программа считается неэффективной.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru