ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2009 г. № 579
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ
ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в действующей редакции), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), Законом
Ивановской области от 19.05.2000 № 18-ОЗ "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Ивановской области", Уставом
Юрьевецкого муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
разработки прогнозов социально-экономического развития Юрьевецкого муниципального района.
2. Руководителям отделов и структурных подразделений администрации Юрьевецкого муниципального района принять к руководству и исполнению Порядок
разработки прогнозов социально-экономического развития Юрьевецкого муниципального района.
3. Определить отдел экономики, ЖКХ и строительства администрации Юрьевецкого муниципального района уполномоченным органом по разработке прогнозов социально-экономического развития Юрьевецкого муниципального района.
4. Рекомендовать главам Юрьевецкого городского и сельских поселений, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, территориальным исполнительным органам государственной власти Ивановской области, отделам и структурным подразделениям администрации Юрьевецкого муниципального района, предприятиям и организациям всех форм собственности принять участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Юрьевецкого муниципального района в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком
.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Юрьевецкого муниципального района Васильева А.М.
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
Юрьевецкого муниципального района
С.В.ГОРБУНОВ
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Прогнозы социально-экономического развития Юрьевецкого муниципального района (далее - прогнозы развития Юрьевецкого муниципального района) содержат систему количественных и качественных показателей развития экономики, характеризующих изменение экономической структуры и пропорций, уровня научно-технического развития, факторов производства и потребления, уровня жизни, образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.
1.2. Прогнозы развития Юрьевецкого муниципального района разрабатываются отделом экономики, ЖКХ и строительства администрации Юрьевецкого муниципального района с целью подготовки проекта бюджета Юрьевецкого муниципального района, а также формирования оценки социально-экономического состояния Юрьевецкого муниципального района на прогнозный период с учетом возможных тенденций развития для получения органами местного самоуправления дополнительной информации при выработке управленческих решений.
Прогнозы развития Юрьевецкого муниципального района используются органами местного самоуправления при определении направлений политики в сфере социально-экономического развития Юрьевецкого муниципального района.
1.3. Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом по Юрьевецкому муниципальному району по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы.
1.4. Прогнозы развития Юрьевецкого муниципального района разрабатываются на основании динамики показателей социально-экономического развития Юрьевецкого муниципального района за последние два года и возможных тенденций развития экономических, политических, социальных, экологических и иных факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в Юрьевецком муниципальном районе.
1.5. Прогнозы развития Юрьевецкого муниципального района разрабатываются на основе анализа сложившейся ситуации в экономике Юрьевецкого муниципального района, с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, прогнозных показателей инфляции на предстоящий период Минэкономразвития России, а также на основе методических рекомендаций по формированию отдельных показателей и разделов прогноза развития по формам, доведенным до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, глав Юрьевецкого городского и сельских поселений, отделов и структурных подразделений администрации Юрьевецкого муниципального района, предприятий и организаций всех форм собственности.
Отдел экономики, ЖКХ и строительства администрации Юрьевецкого муниципального района с финансовым отделом администрации Юрьевецкого муниципального района разрабатывает и представляет на утверждение главой Юрьевецкого муниципального района систему показателей прогноза социально-экономического развития Юрьевецкого муниципального района на среднесрочную перспективу, необходимую для разработки проекта бюджета Юрьевецкого муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2. СИСТЕМА ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1. Прогнозы развития Юрьевецкого муниципального района разрабатываются на среднесрочную и краткосрочную перспективы.
2.2. Прогноз развития Юрьевецкого муниципального района на среднесрочную перспективу разрабатывается на 3 - 5 лет, ежегодно корректируется и используется при разработке программ социально-экономического развития Юрьевецкого муниципального района для оценки хода их реализации, а также при разработке проекта бюджета Юрьевецкого муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Прогноз развития Юрьевецкого муниципального района на краткосрочную перспективу разрабатывается на 1 год и входит в состав прогноза развития Юрьевецкого муниципального района на среднесрочную перспективу.
2.4. Прогнозы развития Юрьевецкого муниципального района разрабатываются в два этапа:
- предварительный,
- уточненный,
с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
2.5. Прогноз развития Юрьевецкого муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу развития Юрьевецкого муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2.6. Основные показатели уточненных прогнозов развития Юрьевецкого муниципального района на краткосрочную и среднесрочную перспективы подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДРУГИХ
УЧАСТНИКОВ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1. При разработке прогноза развития Юрьевецкого муниципального района на среднесрочную перспективу отдел экономики, ЖКХ и строительства администрации Юрьевецкого муниципального района запрашивает у:
а) городского и сельских поселений, отделов и структурных подразделений администрации Юрьевецкого муниципального района, участвующих в разработке прогноза развития Юрьевецкого муниципального района:
- на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы разрабатывают и представляют в отдел экономики, ЖКХ и строительства администрации Юрьевецкого муниципального района в установленные им сроки прогнозы по разделам или показателям, относящимся к их компетенции, с пояснительными записками;
- разрабатывают и представляют в отдел экономики, ЖКХ и строительства администрации Юрьевецкого муниципального района проекты долгосрочных целевых программ на очередной год и плановый период;
б) отдела сбора и обработки статинформации в Юрьевецком районе - статистическую информацию;
в) руководителей предприятий и организаций всех форм собственности - необходимую информацию;
г) государственных учреждений - территориальных отделений государственных внебюджетных фондов - отчетные и прогнозные данные по доходам и расходам средств территориальных отделений государственных внебюджетных фондов по показателям и в установленные сроки;
д) Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Ивановской области - информацию по показателям и в установленные сроки.
3.2. Финансовый отдел администрации Юрьевецкого муниципального района представляет в отдел экономики, ЖКХ и строительства администрации Юрьевецкого муниципального района в сроки в соответствии с запросами отдела:
- отчетные, текущие и прогнозные данные по доходам и расходам консолидированного бюджета Юрьевецкого муниципального района с необходимыми расчетами и обоснованиями;
- основные показатели, представляемые для разработки плана развития муниципального сектора экономики Юрьевецкого муниципального района, за отчетные периоды и на очередной финансовый год.
3.3. Иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области оказывают содействие участникам разработки прогноза развития Юрьевецкого муниципального района в подготовке информации и расчетов, необходимых для проведения этой работы.
3.4. Отдел экономики, ЖКХ и строительства администрации Юрьевецкого муниципального района:
а) разрабатывает прогнозы развития Юрьевецкого муниципального района на краткосрочную и среднесрочную перспективы;
б) формирует перечень областных и муниципальных целевых программ на очередной год и плановый период;
в) формирует перечень строек и объектов, предлагаемых к финансированию из областного и местного бюджетов на очередной год и плановый период, включая стройки и объекты на селе;
г) формирует прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств областного бюджета, бюджета Юрьевецкого муниципального района и внебюджетных источников финансирования;
д) разрабатывает основные показатели для подготовки плана развития муниципального сектора экономики Юрьевецкого муниципального района;
е) разрабатывает совместно с финансовым отделом администрации Юрьевецкого муниципального района систему показателей прогноза развития Юрьевецкого муниципального района на среднесрочную перспективу для подготовки проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
ж) представляет прогноз развития Юрьевецкого муниципального района на краткосрочную и среднесрочную перспективы главе администрации района, в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, в финансовый отдел администрации Юрьевецкого муниципального района и в Совет депутатов Юрьевецкого муниципального района в установленные сроки;
з) проводит оценку соответствия фактического уровня показателей социально-экономического развития Юрьевецкого муниципального района прогнозным показателям и анализирует причины их отклонения.
3.5. Глава администрации района рассматривает и одобряет прогноз развития Юрьевецкого муниципального района на среднесрочную перспективу одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Юрьевецкого муниципального района в Совет депутатов Юрьевецкого муниципального района.
