ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2006 г. № 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
Заслушав и обсудив информацию заведующего отделом архитектуры и градостроительства администрации г.о. Тейково Савина В.И., муниципальный городской Совет городского округа Тейково решил:
1. Утвердить Правила
землепользования и застройки г.о. Тейково.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Наше время".
Председатель
муниципального городского Совета
городского округа Тейково
В.В.ГОРСКИН
Глава городского округа Тейково
А.В.ГОНЧАРОВ
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
Правила землепользования и застройки городского округа Тейково (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, Уставом
городского округа Тейково, генеральным планом городского округа Тейково, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа Тейково, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Настоящие правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории городского округа Тейково, а также судебных органов - как документ разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.
Часть I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов, каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования;
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в статье 45
настоящих Правил при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;
основные виды разрешенного использования - виды использования недвижимости, которые при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;
вспомогательные виды разрешенного использования - виды использования недвижимости, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
условно разрешенные виды использования - требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур публичных слушаний;
водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на схеме градостроительного зонирования;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к не разделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков;
градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны и в равной мере распространяемые на все земельные участки, расположенные в пределах территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые посредством зон с особыми условиями использования территорий;
генеральный план - единый документ территориального планирования, утверждаемый органами местного самоуправления и содержащий: положения о территориальном планировании, в том числе перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения; соответствующие положениям о территориальном планировании карты (схемы);
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
земли водного фонда - земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов;
охранная зона объектов культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия;
изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа;
информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), обеспечиваемая деятельностью исполнительных органов городского округа, - система хранения, систематизации, мониторинга и предоставления пользователям градостроительной информации законодательного, нормативно-правового содержания об утвержденных органами государственной власти планах, программах, документах и документации в сфере градостроительства, состоянии окружающей среды; об объектах недвижимости, территориальных объектах градостроительной деятельности; иной информации, необходимой для осуществления градостроительной деятельности;
коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
комиссия по землепользованию и застройке - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при администрации городского округа Тейково, создаваемый в соответствии с законодательством с целью организации подготовки Правил землепользования и застройки, внесения в них изменений, а также для решения вопросов применения Правил в части, установленной законодательством, в том числе вопросов предоставления специальных разрешений в области землепользования и застройки;
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
охранная зона объектов культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
правила землепользования и застройки (ПЗЗ) - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
преобразование застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к земельным участкам, элементам планировочной структуры и включающие изменение границ земельных участков путем их разделения или объединения, реконструкцию, строительство на месте сносимых объектов капитального строительства;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;
проект зон охраны объектов культурного наследия - документ, в котором обосновываются и разрабатываются границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон;
проект планировки - документ, в котором выделяются элементы планировочной структуры и устанавливаются параметры планируемого развития элементов планировочной структуры. Документ отображает красные линии, улицы и дороги, инженерные сети, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, границы планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных участков капитального строительства, содержит положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
Проект планировки содержит:
1) схему расположения элемента планировочной структуры;
2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;
4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
7) иные документы, необходимые для вынесения решений;
проект межевания - самостоятельный или входящий в проект планировки документ, устанавливающий границы незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам, а также границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
публичные территории - территории общего пользования и территории с установленными границами зон действия публичных сервитутов (утвержденные проектами планировки или межевания), а также части территорий земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев незначительных изменений и улучшений недвижимости, когда законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
резервирование территорий - деятельность органов исполнительной власти по определению территорий и установлению для них правового режима, обеспечивающего их использование для размещения новых или расширения существующих объектов, необходимых для нужд городского округа;
сервитут - право лица (лиц) на определенный срок или бессрочно пользоваться чужим земельным участком или иным объектом недвижимости в пределах, ограниченных соглашением либо нормативным правовым актом, которое устанавливается в интересах собственников земельных участков, обладателей права постоянного (бессрочного) пользования, обладателей права пожизненного наследуемого владения на земельные участки, собственников иных объектов недвижимости либо в интересах государства, местного самоуправления или местного населения;
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
сформированный участок - свободный от прав третьих лиц (за исключением сервитутов) земельный участок, имеющий регламент, границы и технические условия подключения к внеплощадочным инженерным сетям;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
территориальные подзоны - части территориальных зон с единым градостроительным регламентом, но различными предельными параметрами разрешенного использования участков;
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
территории общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;
устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования (генеральным планом городского округа) определены границы и функциональное назначение;
частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
элементы планировочной структуры - жилой (промышленный) район, микрорайон, квартал, земли общего пользования, другие планировочные элементы.
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в городском округе Тейково систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для:
- защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;
- обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков;
- осуществления на них строительства и реконструкции;
- подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;
- контроля соответствия градостроительным регламентам проектной документации, завершенных строительством объектов и их последующего использования.
2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:
- обеспечение условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
- установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимости возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;
- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- проведению градостроительного зонирования территории городского округа и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- разделению городской территории на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации городской территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;
- предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, физическим и юридическим лицам;
- подготовке градостроительных обоснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;
- предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;
- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
- внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.
4. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- иными нормативными правовыми актами городского округа г. Тейково по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования, включая генеральный план городского округа Тейково, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:
- состоящие в едином государственном реестре объектов культурного наследия недвижимых объектов культурного наследия и вновь выявленных объектов, представляющих историко-культурную ценность, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о режиме содержания, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке (вне системы градостроительного зонирования) согласно законодательству об объектах культурного наследия;
- в границах особо охраняемых природных территорий, решения по использованию которых принимаются вне системы градостроительного зонирования согласно законодательству об особо охраняемых природных территориях;
- в границах территорий общего пользования;
- транспортных и инженерно-технических коммуникаций, в том числе железных дорог, автомобильных магистралей, улиц, дорог, проездов, иных линейных объектов, использование которых определяется их индивидуальным целевым назначением.
2. На схемах в части II
настоящих Правил выделены:
1) территориальные зоны - на схеме градостроительного зонирования территории городского округа Тейково (статья 42)
,
2) зоны с особыми условиями использования территорий:
а) зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия - на схеме статьи 43
;
б) зоны ограничений по экологическим и санитарно-экологическим требованиям - на схеме статьи 44
.
3. На схеме градостроительного зонирования территории городского округа Тейково (статья 42)
выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (статья 45)
.
Границы территориальных зон отвечают требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на схеме градостроительного зонирования. В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил): а) производятся с учетом установленных границ территориальных зон, б) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.
]]>- казино;
- общественные туалеты;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- бани, сауны.
Т-2. Магистральные улицы
Зона Т-2 включает в себя магистральные улицы в пределах красных линий, определяемых на стадии проекта планировки и является территорией общего пользования. В соответствии со ст. 36 п. 4 пп. 2 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента на территории общего пользования не распространяется.
В пределах территорий общего пользования зоны Т-2 могут строиться торговые павильоны, киоски, остановки общественного транспорта, автостоянки, но земельные участки не могут быть приватизированы. Порядок выделения в аренду этих участков определяется нормативно-правовым актом городского округа Тейково.
В случае, если часть земельного участка на схеме градостроительного зонирования попадает в зону Т-2, это не приводит к конфликту - для участка принимаются регламент и предельные параметры второй зоны.
Статья 45.5. Градостроительные регламенты. Природно-рекреационные зоны
Р-1. Особо охраняемая территория
В соответствии с указом
Губернатора Ивановской области от 03.07.2001 № 163-уг Васильевскому роднику и территории долины реки Вязьма присвоен статус памятников природы областного значения. Режим природопользования на территории наземных памятников природы, а также их охранных зон устанавливается на основе паспортов указанных памятников, утвержденных органами государственной власти Ивановской области.
Р-2. Парки, набережные
Данная зона Р-2 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов в целях отдыха, спорта и проведения досуга населением.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- парки;
- набережные;
- вспомогательные сооружения набережных: причалы, иные сооружения;
- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы;
- игровые площадки;
- спортплощадки;
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- комплексы аттракционов, игровые залы, бильярдные, тир;
- танцплощадки, дискотеки;
- летние театры и эстрады;
- помещения для отдыха, читальные залы;
- предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны);
- озеленение;
Условно разрешенные виды использования недвижимости:
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- помещения для игровых автоматов и компьютерных игр, интернет-кафе;
- оранжереи;
- хозяйственные корпуса;
- участковые пункты милиции;
- общественные туалеты;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- резервуары для хранения воды;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- парковки.
Р-3. Скверы, бульвары
Данная зона Р-3 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и формирования озелененных участков, предназначенных для кратковременного отдыха населения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- скверы;
- бульвары;
- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: фонтаны, малые архитектурные формы;
- летние театры и эстрады;
- предприятия общественного питания (летние кафе);
- озеленение;
Условно разрешенные виды использования:
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- помещения для игровых автоматов и компьютерных игр, интернет-кафе;
- оранжереи;
- общественные туалеты;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли обслуживания;
- резервуары для хранения воды;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- парковки.
Р-4. Лугопарк
Зона Р-4 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- лугопарки;
- малые архитектурные формы;
- площадки для выгула собак;
Условно разрешенные виды использования:
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- спортплощадки;
- игровые площадки;
- места для пикников, вспомогательные строения инфраструктуры для отдыха;
- общественные туалеты;
- парковки перед объектами обслуживающих, оздоровительных и спортивных видов использования;
- площадки для мусоросборников.
Р-5. Садоводческие кооперативы
Зона Р-5 выделена для обеспечения правовых условий формирования территорий, используемых в целях удовлетворения потребностей населения в выращивании фруктов и овощей, а также отдыха при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
садовые дома, летние сооружения;
сады, огороды;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);
- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью;
- индивидуальные гаражи или парковки на придомовом участке (без нарушения принципов добрососедства);
- емкости для хранения воды на индивидуальном участке;
- водозаборы;
- общественные резервуары для хранения воды;
- помещения для охраны коллективных садов;
- площадки для мусоросборников;
- противопожарные водоемы;
- лесозащитные полосы;
- КПП; административные здания садоводческих кооперативов;
- пасеки;
Условно разрешенные виды использования недвижимости:
- открытые гостевые автостоянки;
- магазины, киоски, лоточная торговля, временные (сезонные) объекты обслуживания населения;
- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
- физкультурно-оздоровительные сооружения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- постройки для содержания мелких домашних животных;
- ветлечебницы без содержания животных;
Предельные параметры разрешенного использования недвижимости:
- размер земельного участка - от 4-х до 6-ти соток;
- предельная высота строений - 7 м;
- ограждение - до 2-х метров, проветриваемое.
Р-6. Лесопарк
Данная зона Р-6 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования природных объектов в целях кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населением.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- озеленение;
Условно разрешенные виды использования недвижимости:
- защитное озеленение;
- парковки на подъездах к лесопарку.
Статья 45.6. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения
С-1. Кладбище
Зона С-1 выделена для обеспечения правовых условий использования участков кладбищ.
Условно разрешенные виды использования недвижимости:
- действующие кладбища;
- кладбища, закрытые на период консервации;
- крематории;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- аллеи, скверы;
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- хозяйственные корпуса;
- общественные туалеты;
- парковки.
С-2. Полигон ТБО
Зона С-2 выделена для обеспечения правовых условий использования участков полигонов ТБО.
Условно разрешенные виды использования недвижимости:
- полигон ТБО;
- хозяйственные корпуса;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);
- общественные туалеты;
- парковки.
С-3. Территории военных объектов
Зоны особого режима выделены для обеспечения правовых условий осуществления видов деятельности, регулирование которых осуществляется исключительно уполномоченным органом государственной власти.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- специальное использование (режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта);
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- культовые объекты;
Условно разрешенные виды использования недвижимости:
- отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские;
- пожарные депо.
Статья 45.7. Градостроительные регламенты. Зоны резервирования
ОИ. Ограниченного использования
Зона ОИ выделена для сохранения возможности реализации решений генерального плана без немедленного резервирования земель.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
В данной зоне на каждом конкретном участке разрешаются только те виды использования, которые осуществляются на момент принятия генерального плана либо назначаются по целевому использованию участка.
Условно разрешенные виды использования недвижимости:
Вид использования может быть изменен на другой вид, уменьшающий стоимость участка, при обязательном согласовании ОАГ и прохождении процедуры разрешения на условно разрешенный вид использования.
Статья 46. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия
В соответствии со статьей 59 ч. 1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и утвержденной Правительством РФ федеральной целевой программой "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов" Тейково является историческим городским поселением.
Разрабатываемая градостроительная документация и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны, подлежат обязательному согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и с органом исполнительной власти Ивановской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном законом
Ивановской области.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия, отображенных на схеме "Зоны охраны объектов культурного наследия" в части отображения границ территорий объектов культурного наследия и границ зон с особыми условиями использования территорий зон охраны, устанавливаются в целях охраны объектов культурного наследия.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия включают следующие виды ограничений:
- к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (включая высоту застройки);
- к стилевым характеристикам застройки;
- к процедурам подготовки планировочной и проектной документации и осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия определяются режимами зон охраны объектов культурного наследия на территории городского округа Тейково.
До детальной проработки этих режимов путем корректировки проекта зон охраны объектов культурного наследия использование, строительство и изменение объектов в пределах зоны строгого регулирования застройки осуществляется с обязательным согласованием в областном комитете охраны объектов культурного наследия.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ на земельные участки памятников и ансамблей, вновь выявленных объектов культурного наследия действие регламента не распространяется. Использование участков памятников определяется органом охраны памятников культурного наследия.
Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры и расположены в пределах зон, обозначенных на схеме "Зоны охраны объектов культурного наследия" (статья 43
настоящих Правил), определяется:
а) градостроительными регламентами, определенными статьей 45
настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на схеме "Градостроительное зонирование", статья 42
настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;
б) ограничениями, установленными в соответствии с пунктом 4 статьи 3
настоящих Правил, проектом зон охраны памятников истории и культуры города Тейково, разработанных институтом "Ленгипрогор" в 1989 году и приведенных на схеме "Зоны охраны объектов культурного наследия", статья 43
настоящих Правил (до их корректировки по согласованию с областным комитетом по охране объектов культурного наследия);
в) Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
На территории города Тейково в настоящее время на государственном учете состоит 9 памятников архитектуры (13 объектов) и 4 памятника истории, 1 памятник состоит на федеральной охране.
┌──────────────────────────┬───────────────────┬──────────┬─────────────────┬─────────┬───────────┐
│ № на схеме │ Наименование │ Дата │ Местоположение │Состоящие│Стоящие на │
│"Архитектурно-историческое│ │основания │ (адрес) │ на гос. │федеральной│
│ наследие" │ │ │ │ учете │ охране │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────────────────────────┴───────────────────┴──────────┴─────────────────┴─────────┴───────────┤
│ ПАМЯТНИКИ АРХИТЕКТУРЫ │
├──────────────────────────┬───────────────────┬──────────┬─────────────────┬─────────┬───────────┤
│ 1 │Покровская церковь │1745 г. │ул. 1-я│ + │ │
│ │ │ │Комсомольская, │ │ │
│ │ │ │82а │ │ │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 2 │Храмовый комплекс │ │ │ │ │
│ │а) Ильинская│Перв. пол.│ул. Октябрьская,│ │ + │
│ │церковь │18 в. │2 │ │ │
│ │б) Никольская │18 в. │ул. Октябрьская,│ + │ │
│ │ │ │1 │ │ │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 3 │Больничная часовня │конец 19│территория ЦРБ │ + │ │
│ │ │в. │ │ │ │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 4 │Народная школа │1882 г. │ул. Октябрьская 3│ + │ │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 5 │Дом 53-квартирный │1929 г. │ул. Октябрьская,│ + │ │
│ │ │ │24 │ │ │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 6 │Ясли образцовые на│1934 г. │ул. Октябрьская,│ + │ │
│ │100 мест │ │47 │ │ │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 7 │Ансамбль усадьбы│ │пл. Ленина, 2 │ │ │
│ │Каретникова │ │ │ │ │
│ │а) Дом управляющего│1914 г. │ │ + │ │
│ │б) Главный дом│к. 18 - н.│ │ + │ │
│ │усадьбы │19 в. │ │ │ │
│ │в) Набойный корпус │втор. пол.│ │ + │ │
│ │ │18 в. │ │ │ │
│ │г) Производственный│втор. пол.│ │ + │ │
│ │корпус │18 в. │ │ │ │
│ │д) Хозяйственная│к. 19 - н.│ │ + │ │
│ │постройка (конюшня)│20 в. │ │ │ │
│ │е) Хозяйственная│к. 19 - н.│ │ + │ │
│ │постройка │20 в. │ │ │ │
├──────────────────────────┴───────────────────┴──────────┴─────────────────┴─────────┴───────────┤
│ ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ │
├──────────────────────────┬───────────────────┬──────────┬─────────────────┬─────────┬───────────┤
│ 8 │Фабрика Захарова │1837 г. │ул. Октябрьская,│ + │ │
│ │ │ │54 │ │ │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 9 │Дом, где размещался│втор. п.│ул. Октябрьская,│ + │ │
│ │УК РКСМ │19 в. │26 │ │ │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 10 │Комбинат │1787 г. │ул. Сергеевская,│ + │ │
│ │хлопчатобумажный │ │10 │ │ │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 11 │Дом, где жил К.И.│1887 - │ул. Шестагинская,│ + │ │
│ │Фролов │1919 гг. │53 │ │ │
├──────────────────────────┴───────────────────┴──────────┴─────────────────┴─────────┴───────────┤
│ ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ │
├──────────────────────────┬───────────────────┬──────────┬─────────────────┬─────────┬───────────┤
│ 12 │Долина реки Вязьмы │ │участок р. Вязьмы│ + │ │
│ │ │ │от моста по ул.│ │ │
│ │ │ │Октябрьской до│ │ │
│ │ │ │моста у пос.│ │ │
│ │ │ │Пчелина │ │ │
├──────────────────────────┼───────────────────┼──────────┼─────────────────┼─────────┼───────────┤
│ 13 │Васильевский родник│ │ул. Васильевская,│ + │ │
│ │ │ │19 (за домом) │ │ │
└──────────────────────────┴───────────────────┴──────────┴─────────────────┴─────────┴───────────┘
Статья 47. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям
1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на схеме "Ограничения по экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям", статья 44
настоящих Правил, определяется:
а) градостроительными регламентами, определенными статьей 45
применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на схеме "Градостроительное зонирование", статья 42
настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;
б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.
2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на схеме "Ограничения по экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям", статья 44
настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.
Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяются статьей 6
настоящих Правил.
3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных и иных зонах, обозначенных на схеме "Ограничения по экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям" статьи 44
, установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Водный кодекс РФ от 16.11.1995 № 167-ФЗ утратил силу с 1 января 2007 года в связи с с введением в действие Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
- Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ;
Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 № 1404 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.11.2007 № 800.
- Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. № 1404;
- Постановление
Администрации Ивановской области от 16.12.2004 № 107-па "Об установлении минимальных размеров водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на территории Ивановской области";
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- Закон
Ивановской области Российской Федерации от 26.05.2000 № 26-ОЗ "О памятниках природы Ивановской области";
- Указ
Губернатора Ивановской области "Об утверждении перечня памятников природы Ивановской области" от 03.07.2001 № 163-уг;
- ГОСТ 12.1.051-90 (СТ СЭВ 6862-89) Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В;
- Постановление Совета Министров СССР от 26.03.84 N 667 "Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В".
4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов устанавливаются:
- виды запрещенного использования - в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьями 25
, 26
настоящих Правил.
Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:
- объекты для проживания людей;
- коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;
- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;
- предприятия пищевых отраслей промышленности;
- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- размещение спортивных сооружений;
- парки;
- образовательные и детские учреждения;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьями 25
, 26
настоящих Правил:
- озеленение территории;
- малые формы и элементы благоустройства;
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
- пожарные депо;
- бани;
- прачечные;
- объекты торговли и общественного питания;
- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта;
- автозаправочные станции;
- связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;
- электроподстанции;
- артезианские скважины для технического водоснабжения;
- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;
- канализационные насосные станции;
- сооружения оборотного водоснабжения;
- питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
5. Водоохранные зоны водных объектов выделены для обеспечения правовых условий формирования территорий размещения водоохранных зон водных объектов и включают в себя водоохранные зоны и прибрежные полосы рек Вязьма (100 м), Пежа (50 м) и Свертынка (50 м), водохранилища на реке Вязьма (300 м).
На территории водоохранной зоны устанавливается специальный режим хозяйственной и иной деятельности с целью:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;
- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;
- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.
Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, включая государственные памятники природы областного значения, устанавливаются:
- виды запрещенного использования, включая дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос;
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьями 25
, 26
настоящих Правил.
Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон рек, других водных объектов:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- использование навозных стоков для удобрения почв;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
- размещение дачных и садоводческих участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;
- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садоводческих участков;
- проведение рубок главного пользования;
- осуществление (без согласования с территориальным органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации, с областной инспекцией рыбоохраны и без положительного заключения государственной экологической экспертизы) строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов; добыча полезных ископаемых; производство землеройных работ;
Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос:
- распашка земель;
- применение удобрений;
- складирование отвалов размываемых грунтов;
- выпас и устройство летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
- установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садоводческих участков, выделение участков под индивидуальное строительство;
- движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения.
Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьями 25
, 26
настоящих Правил
- строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов;
- добыча полезных ископаемых, землеройные и другие работы.
6. Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон санитарной охраны источников (ЗСО) водоснабжения и санитарно-защитных водоводов устанавливаются по СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения":
В пределах I пояса ЗСО запрещены:
- посадка высокоствольных деревьев;
- любое строительство, кроме непосредственно связанного с эксплуатацией источника, реконструкцией и расширением водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;
В пределах II пояса ЗСО запрещены:
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод;
размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции;
В пределах III пояса ЗСО запрещены:
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод, без выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения и без санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля;
В пределах СЗП водоводов (10 м по обе стороны от крайних линий водопроводов):
- должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод
- свалки, поля ассенизации, поля фильтрации, поля орошения, кладбища, скотомогильники и т.п., для магистральных водоводов, а также территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
7. До утверждения проектов водоохранных зон согласно статье 112 Водного кодекса Российской Федерации земельные участки в водоохранных зонах водных объектов предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, по согласованию со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.
После утверждения в установленном порядке проектов водоохранных зон в настоящую статью вносятся изменения.
