ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2009 г. № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Шуя и должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Шуя, в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 19
Устава городского округа Шуя городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Шуя (прилагается).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01.01.2010.
И.о. главы городского округа Шуя
Н.В.КОРЯГИНА
Председатель
Думы городского округа Шуя
Е.Б.КОРЗЕНЕВ
Приложение
к решению
Думы городского округа Шуя
от 26.08.2009 № 92
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА ГРАЖДАН (ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ)
И ОРГАНИЗАЦИЙ (ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ) К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШУЯ
1. Положение об обеспечении доступа граждан (физических лиц) и организаций (юридических лиц) к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Шуя (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения, возникающие при предоставлении гражданам и организациям (физическим и юридическим лицам) информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Шуя (далее - органов местного самоуправления) и должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Шуя (далее - должностных лиц).
2. К информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц относятся информация (в том числе документированная), созданная ими в пределах своих полномочий, нормативные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, иная информация, касающаяся их деятельности. Действие настоящего Положения распространяется на отношения должностных лиц и органов местного самоуправления с гражданами и организациями, возникающие в процессе поиска, получения и распространения информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации информация о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством.
4. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц обеспечивается следующими способами:
1) опубликование информации о своей деятельности в средствах массовой информации и Вестнике городского округа Шуя;
2) официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов городского округа Шуя и размещение их в справочных информационно-правовых системах;
3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет;
4) размещение информации на специальных стендах в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;
5) проведение публичных слушаний, собраний, конференций, информационных встреч, "контактных" телефонов, открытых заседаний коллегии при главе городского округа и Думы городского округа и обеспечение к ним доступа заинтересованных граждан и представителей средств массовой информации;
6) предоставление в установленном порядке информации гражданам и организациям при рассмотрении их обращений в органы местного самоуправления и должностным лицам;
7) размещение информации в Центре правовой и муниципальной информации в помещении городской Центральной библиотечной системы;
8) выпуск справочных изданий;
9) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
5. Обязательная информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая на официальном сайте городского округа Шуя, содержит:
1) общую информацию об органах местного самоуправления, в том числе:
а) наименование и структуру органов местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органов местного самоуправления;
б) сведения о полномочиях органов местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) перечень муниципальных предприятий и учреждений, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов их справочных служб;
г) сведения о руководителях органов местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях муниципальных предприятий и учреждений (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
д) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органов местного самоуправления, подведомственных организаций;
е) сведения о средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления (при наличии);
2) информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
а) муниципальные нормативные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими;
б) тексты проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в Думу городского округа Шуя;
в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
г) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, в т.ч. муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;
3) информацию об участии органов местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органами местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законодательством Ивановской области;
5) информацию о результатах проверок, проведенных органами местного самоуправления, в пределах их полномочий в муниципальных предприятиях и учреждениях, а также о результатах проверок, проведенных соответствующими органами в органах местного самоуправления;
6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления;
7) статистическую информацию о деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;
б) сведения об использовании органами местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
8) информацию о кадровом обеспечении органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органах местного самоуправления;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органах местного самоуправления;
е) перечень образовательных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления, с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;
9) информацию о работе органов местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а"
настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а"
настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 5, а не пункт 6.
6. Органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в пункте 6
настоящего Положения и относящейся к их деятельности, могут размещать иную информацию о своей деятельности с учетом требований законодательства.
7. Наименование соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления или должностного (должностных) лица (лиц), ответственного за организацию доступа к информации о своей деятельности, их права и обязанности, перечни конкретной информации о деятельности органов местного самоуправления, периодичность ее размещения и сроки ее обновления в сети Интернет определяются соответствующими муниципальными правовыми актами.
8. Предоставление информации органами местного самоуправления может осуществляться в следующих формах:
а) устное предоставление информации, осуществляемое лично должностным лицом, в том числе во время личного приема, на информационной встрече, по "контактному" (справочному) телефону;
б) предоставление информации в виде печатного документа (справки, выписки, ответа) за подписью лица, которому поручено исполнение запроса;
в) предоставление информации в виде электронного документа, обладающего необходимыми реквизитами;
г) предоставление информации в виде аудиовизуального электронного сообщения, содержащего необходимую информацию в записи, воспроизводимой непосредственно или передаваемой в форме, пригодной для воспроизведения.
9. Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности ОМСУ городского округа Шуя, учитываются при планировании бюджетного финансирования соответствующего органа местного самоуправления.