КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2007 г. № 339
О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области от 16.06.2009 № 268)
В целях поддержания общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Российской Федерации от 18.04.91 № 1026-1 "О милиции" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о поддержании общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области.
2. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области координацию деятельности территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области, обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления и организаций по обеспечению общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в месячный срок разработать и утвердить в установленном порядке положения о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях на соответствующих территориях муниципальных образований.
4. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.МАЗИКИН
Утверждено
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 6 декабря 2007 г. № 339
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Коллегии Администрации
Кемеровской области от 16.06.2009 № 268)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка в период эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области.
2. Силы поддержания общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области (далее - силы поддержания общественного порядка) включают в себя:
подразделения милиции общественной безопасности;
подразделения милиции на железнодорожном транспорте.
(п. 2 в ред. постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2009 № 268)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Основные задачи по поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области (далее - поддержание общественного порядка):
оцепление района возникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера;
развертывание контрольно-пропускных пунктов для обеспечения пропуска персонала, спецтехники и транспортных средств аварийно-спасательных формирований через рубежи оцепления;
участие в соответствии с законом в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
регулирование дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера;
обеспечение безопасности дорожного движения в период эвакуации населения и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
участие в информировании населения о возникшей опасности, наиболее безопасных путях выхода из зоны чрезвычайной ситуации;
принятие при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложных мер по спасению людей и оказание им первой медицинской помощи;
охрана наиболее важных объектов;
охрана имущества, оказавшегося без присмотра;
предупреждение противоправных действий, распространение ложных и провокационных слухов, возможных массовых беспорядков в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
оказание содействия в пределах своих полномочий сотрудникам аварийно-спасательных служб и формирований, привлекаемым для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
4. Организация поддержания общественного порядка включает:
заблаговременное планирование действий сил поддержания общественного порядка (далее - заблаговременное планирование);
обеспечение взаимодействия сил поддержания общественного порядка и сил территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области (далее - обеспечение взаимодействия);
привлечение сил поддержания общественного порядка;
подготовку сил поддержания общественного порядка.
5. Заблаговременное планирование включает в себя:
участие в разработке и своевременное уточнение планов взаимодействия сил поддержания общественного порядка и сил территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области в ходе проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
создание группировок сил и средств поддержания общественного порядка, определение их численности, обеспечение техникой, вооружением, материальными и техническими средствами;
доукомплектование сил поддержания общественного порядка личным составом и техникой, планирование их выдвижения в зоны возможных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
организацию управления, оповещения и всестороннего обеспечения сил поддержания общественного порядка.
6. Обеспечение взаимодействия включает в себя:
совместное участие в разработке нормативных правовых актов и других распорядительных документов;
взаимный обмен информацией;
определение сил и средств, необходимых для поддержания общественного порядка, и их выделение в соответствии с разработанными планами взаимодействия;
согласование совместных действий при выполнении задач по поддержанию общественного порядка, в том числе по вопросам их всестороннего обеспечения;
проведение совместных тренировок и учений.
7. Привлечение сил поддержания общественного порядка осуществляется решением Губернатора Кемеровской области, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области в соответствии с утвержденными планами действий при чрезвычайных ситуациях, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кемеровской области и планами взаимодействия.
Подразделения главного управления внутренних дел по Кемеровской области, не относящиеся к милиции общественной безопасности, а также силы и средства частей внутренних войск МВД России привлекаются к поддержанию общественного порядка согласно действующему законодательству.
(абзац введен постановлением
Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2009 № 268)
8. Подготовка сил поддержания общественного порядка включает в себя:
подготовку органов управления сил поддержания общественного порядка;
индивидуальную подготовку личного состава сил поддержания общественного порядка;
подготовку подразделений и элементов группировки сил и средств подразделений поддержания общественного порядка к выполнению задач по предназначению;
материально-техническое и морально-психологическое обеспечение действий личного состава, привлекаемого к поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
9. Общее руководство силами поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области
В.МАЗИКИН
