АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2009 г. № 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 27.05.2009 № 184
, от 13.07.2009 № 251
,
от 15.09.2009 № 350
)
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона
области от 6 апреля 2009 г. № 843-оз "О признании утратившими силу отдельных законов Псковской области", постановления
Администрации области от 27 июня 2008 г. № 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области" и в целях оптимизации расходов областного бюджета Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу
"Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009 - 2011 годы".
2. Признать утратившими силу:
областную целевую программу
"Развитие футбола в Псковской области на 2008 - 2010 годы", утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 24 апреля 2008 г. № 348 (с изменениями, внесенными постановлением
Псковского областного Собрания депутатов от 19 июня 2008 г. № 405);
областную целевую программу
"Развитие сети спортивных плоскостных сооружений в Псковской области на 2008 - 2010 г.г.", утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 29 мая 2008 г. № 380 (с изменениями, внесенными постановлением
Псковского областного Собрания депутатов от 10 июля 2008 г. № 422).
3. Главному государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009 - 2011 годы" в Законе
области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
4. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009 - 2011 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 8 апреля 2009 г. № 101
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 27.05.2009 № 184
, от 13.07.2009 № 251
,
от 15.09.2009 № 350
)
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта
в Псковской области на 2009 - 2011 годы"
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Наименование программы ¦Областная долгосрочная целевая программа¦
¦ ¦"Развитие физической культуры и спорта в¦
¦ ¦Псковской области на 2009 - 2011 годы" (далее -¦
¦ ¦программа) ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Основание для разработки¦Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ¦
¦программы ¦"О физической культуре и спорте в Российской¦
¦ ¦Федерации", Закон
области от 21 июля 1998 г.¦
¦ ¦№ 6-оз "О физической культуре и спорте в¦
¦ ¦Псковской области" ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦Администрация области ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Разработчик программы ¦Государственный комитет Псковской области по¦
¦ ¦молодежной политике и спорту ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Исполнитель-координатор ¦Государственный комитет Псковской области по¦
¦программы ¦молодежной политике и спорту ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Исполнители программы ¦Государственный комитет Псковской области по¦
¦ ¦молодежной политике и спорту, Государственный¦
¦ ¦комитет Псковской области по делам¦
¦ ¦строительства, жилищно-коммунального хозяйства,¦
¦ ¦государственного строительного и жилищного¦
¦ ¦надзора, Государственное образовательное¦
¦ ¦учреждение дополнительного образования детей¦
¦ ¦"Детско-юношеский центр спортивной подготовки",¦
¦ ¦Федерация футбола Псковской области, местные¦
¦ ¦администрации городских округов и муниципальных¦
¦ ¦районов ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Цели и задачи программы ¦Создание условий для укрепления здоровья¦
¦ ¦населения области путем развития инфраструктуры¦
¦ ¦спорта, популяризации массового и¦
¦ ¦профессионального спорта (включая спорт высших¦
¦ ¦достижений) и приобщения различных слоев¦
¦ ¦общества к регулярным занятиям физической¦
¦ ¦культурой и спортом. Формирование у жителей¦
¦ ¦области устойчивого интереса к футболу, создание¦
¦ ¦оптимальных условий для массового вовлечения¦
¦ ¦различных слоев населения, особенно детей и¦
¦ ¦подростков, в регулярные занятия этим видом¦
¦ ¦спорта, повышение мастерства Псковских¦
¦ ¦футболистов, воспитание у молодежи стремления к¦
¦ ¦здоровому образу жизни ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Основные целевые ¦Доля населения области, активно занимающегося¦
¦индикаторы ¦физической культурой и спортом ¦
¦ ¦Доля населения области, активно занимающегося¦
¦ ¦футболом ¦
¦ ¦Количество введенных в эксплуатацию плоскостных¦
¦ ¦спортивных сооружений ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2009 - 2011 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования мероприятий программы¦
¦финансирования программы¦составляет 268,326 млн. рублей, из них средства¦
¦ ¦областного бюджета - 260,126 млн. рублей, в том¦
¦ ¦числе в 2009 г. - 28,055 млн. рублей, в 2010 г.¦
¦ ¦- 101,935 млн. рублей, в 2011 г. - 130,136 млн.¦
¦ ¦рублей. Внебюджетные средства - 8,2 млн. рублей,¦
¦ ¦в том числе в 2009 г. - 8,1 млн. рублей, в 2010¦
¦ ¦г. - 0,1 млн. рублей ¦
¦(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 27.05.2009¦
¦№ 184
, от 15.09.2009 № 350
) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Развитие инфраструктуры отрасли и привлечение¦
¦результаты реализации ¦большего числа жителей области к регулярным¦
¦программы ¦занятиям физической культурой и спортом. ¦
¦ ¦Совершенствование нормативно-правовой базы в¦
¦ ¦сфере футбола в Псковской области. ¦
¦ ¦Организация профессиональной подготовки,¦
¦ ¦переподготовки и повышения квалификации¦
¦ ¦специалистов в области физической культуры и¦
¦ ¦спорта. ¦
¦ ¦Приведение спортивных сооружений,¦
¦ ¦предназначенных для игры в футбол, в¦
¦ ¦соответствие с современными требованиями. ¦
¦ ¦Удовлетворение потребности образовательных¦
¦ ¦учреждений, физкультурно-спортивных организаций¦
¦ ¦в футбольном инвентаре, имуществе и¦
¦ ¦оборудовании. ¦
¦ ¦Повышение эффективности системы подготовки¦
¦ ¦спортивного резерва по футболу и футболистов¦
¦ ¦высокого класса, улучшение результатов¦
¦ ¦выступлений футбольных команд и клубов области¦
¦ ¦во всероссийских и международных соревнованиях. ¦
¦ ¦Поддержка профессионального футбольного клуба и¦
¦ ¦создание условий для спортивного роста¦
¦ ¦футболистов высокого класса. ¦
¦ ¦Систематизация информационной и рекламной¦
¦ ¦деятельности, способствующей вовлечению¦
¦ ¦различных групп населения области в активные¦
¦ ¦занятия футболом ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Физическая культура и спорт, как и здравоохранение, образование, культура - это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы общественной жизни - политику, экономику, культуру и другие.
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в области, требующих неотложного решения, в том числе:
недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Общее число регулярно занимающихся физической культурой и спортом в области составляет 11,9% (в странах Западной Европы этот показатель достигает 40%);
несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в стране. Согласно социальному нормативу, установленному распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р, пропускная способность спортивных сооружений (на 10 тыс. человек) должна соответствовать 1,9 тыс. человек. В Псковской области этот показатель равен 466 человекам, что составляет 25%, т.е. в 4 раза меньше нормы;
недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.
Чтобы решить проблемы привлечения большего числа населения области к активным занятиям физической культурой и спортом, необходимо в первую очередь создать необходимые условия для занятий физической культурой и спортом. Строительство новых современных спортивных сооружений и модернизация старых станет основной составляющей в решении данной проблемы. Простейшими и общедоступными спортивными сооружениями являются плоскостные спортивные сооружения. Их отличает простота и относительная низкая цена строительства. В этой связи одним из основных пунктов программы должен стать раздел развития плоскостных спортивных сооружений.
Вне конкуренции по воздействию и влиянию на настроение масс, национальное самосознание оказывает футбол.
И в сфере физической культуры и спорта в целом, и в отечественном футболе накопилось много нерешенных до настоящего времени проблем.
В Псковской области функционирует система занятий и соревнований по футболу, охватывающая как любительское (массовое), так и профессиональное направление. Проблемы, присущие развитию в целом физической культуры и спорта, характерны и для футбольной индустрии. Основными проблемами футбола в области, на которые в первую очередь необходимо обратить внимание, являются:
неудовлетворительное состояние материально-технической базы спортивных сооружений;
недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола;
недостаточно высокая массовость занятий футболом;
недофинансирование детско-юношеских спортивных школ;
низкая заработная плата детских тренеров по футболу;
отсутствие методических документов (программы, методические указания по планированию учебно-тренировочной работы и т.п.), по которым должна вестись работа во всех физкультурно-спортивных организациях;
несовершенная система соревнований для детей от 8 до 18-летнего возраста.
Ситуацию с развитием футбола в области можно охарактеризовать как "нестабильное развитие". Так, из-за финансовых трудностей в 2004 - 2006 годы область была лишена команды мастеров. Такое положение вещей привело к смещению ориентиров в развитии спортивных школ.
Наблюдается недостаточное количество высокопрофессиональных тренерско-преподавательских кадров, низкий уровень обеспеченности стадионами и качественными футбольными полями, неудовлетворительное техническое состояние имеющейся инфраструктуры спортивных сооружений, предназначенных для игры в футбол, плохо решаются вопросы подготовки молодых футболистов.
Так, по данным статистических отчетов за 2008 год, численность занимающихся в отделениях по футболу спортивных школ составляет порядка 7,5 тыс. футболистов, что составляет 11% от общей численности занимающихся физической культурой и спортом в области.
В собственности спортивных школ, клубов и образовательных учреждений области находится только 12 стадионов с численностью трибун более 1500 мест и 114 футбольных полей. Состояние этих спортивных объектов, предназначенных для игры в футбол, не соответствует современным требованиям.
Подобная картина - и в спортивных школах по футболу. Катастрофически мало количество стадионов и площадок с искусственным покрытием поля, которые с учетом климатических условий Псковской области позволяли бы играть и совершенствовать спортивное мастерство независимо от погоды.
Ослаблена воспитательная работа среди населения, и, прежде всего, молодежи, в недостаточной мере обеспечивается регулирование системы обеспечения общественной безопасности. В результате впервые в области стали проявляться случаи возникновения чрезвычайных ситуаций на стадионах во время проведения футбольных матчей.
Масштабность проблем, с которыми на современном этапе столкнулся областной футбол, такова, что их возможно решить только консолидировав усилия государства, заинтересованных общественных организаций и бизнес-сообщества.
Сегодня очевидно, что развитие физической культуры и спорта в Псковской области требует комплексного и системного подхода. И первоначальным шагом к этому является реализация долгосрочной областной целевой программы. При реализации мероприятий программы в полном объеме показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения предполагается увеличить с 12,2% в 2008 году до 14% к 2011 году.
2. Цели и задачи программы
Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
повышение интереса различных категорий жителей области к занятиям физической культурой и спортом;
развитие инфраструктуры плоскостных сооружений для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;
создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков, внедрение новых научных и методических разработок по видам спорта;
создание условий для развития футбола в области;
укрепление материально-технической базы спортивных сооружений в муниципальных образованиях области;
обеспечение государственной поддержки спортивных команд, спортивных школ, развивающих футбол;
систематизация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола.
Основная задача, на решение которой необходимо сконцентрировать усилия, - это строительство новых и реконструкция уже имеющихся спортивных плоскостных сооружений на территории Псковской области.
Решая данную задачу, необходимо не допустить диспропорций в адресной программе строительства и реконструкции спортивных плоскостных сооружений, что может привести к замедлению роста числа занимающихся физической культурой и спортом.
В связи с этим программа предусматривает понятные и прозрачные принципы распределения объемов работ в разрезе муниципальных образований Псковской области.
3. Сроки реализации программы
Начало реализации программы - в 2009 году, окончание реализации программы - в 2011 году. Срок реализации программы - три года, в течение которых планируется осуществлять следующие программные мероприятия:
1. строительство и реконструкция спортивных плоскостных сооружений;
2. пропаганда физической культуры и спорта;
3. методическое обеспечение деятельности спортивных школ и кружков в общеобразовательных школах по игровым видам спорта;
4. улучшение материально-технической базы развития футбола;
5. совершенствование организационно-управленческих основ и кадровое обеспечение развития футбола;
6. поддержка спортивных клубов, развивающих футбол в области.
4. Ресурсное обеспечение и
технико-экономическое обоснование программы
Общий объем финансирования программы составляет 268,326 млн. рублей, в том, числе за счет средств областного бюджета - 260,126 млн. рублей, внебюджетных средств (спонсорские средства, пожертвования) - 8,2 млн. рублей.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 27.05.2009 № 184)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В том числе по годам:
+-----------------+------------------+------------------+-----------------+
¦ Годы реализации ¦ Областной бюджет ¦ Внебюджетные ¦ Всего ¦
¦ программы ¦ (млн. рублей) ¦ средства ¦ (млн. рублей) ¦
¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦ ¦
+-----------------+------------------+------------------+-----------------+
¦ 2009 ¦ 28,055¦ 8,1¦ 36,155¦
¦(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 27.05.2009¦
¦№ 184
, от 15.09.2009 № 350
) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+-----------------+------------------+------------------+-----------------+
¦ 2010 ¦ 101,935¦ 0,1¦ 102,035¦
¦(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 15.09.2009 N¦
¦350) ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦
+-----------------+------------------+------------------+-----------------+
¦ 2011 ¦ 130,136¦ - ¦ 130,136¦
+-----------------+------------------+------------------+-----------------+
Частичное финансирование программы в 2009 - 2011 годах из федерального бюджета предполагается осуществлять по подпрограмме "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7.
Перечень объектов, подлежащих реконструкции и строительству в разрезе муниципальных образований Псковской области и объемов финансирования по годам, определяется соглашением муниципального образования с исполнителем программы.
Программа реализуется на условиях софинансирования.
Исполнители программы несут расходы по установке спортивного оборудования, покрытий и снарядов в соответствии с региональным стандартом обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями.
Муниципальное образование, участник программы, несет расходы:
по подготовке нулевого основания под универсальные спортивные площадки и беговые дорожки согласно техническим требованиям;
по обустройству электрического освещения вводимых в эксплуатацию спортивных объектов;
по топографо-геологическим и геодезическим изысканиям.
Работы по подготовке нулевых оснований (асфальтобетонных покрытий) под универсальные спортивные площадки и беговые дорожки должны быть выполнены в соответствии с требованиями, предъявляемыми исполнителями программы к подготовке нулевых оснований.
Исполнитель программы в разделе программных мероприятий устанавливает предельные суммы финансирования строительства и реконструкции спортивных плоскостных сооружений, которые могут подвергаться корректировке в следующих случаях:
рост цен на строительные работы и материалы;
корректировка суммы финансирования, относящаяся в части реконструкции стадионов и школьных стадионов, обусловленной наличием на реконструируемом объекте спортивных снарядов, качественных футбольных газонов, ограждения и т.п.
Окончательный объем финансирования каждого из объектов определяется итогами конкурсов.
Объем финансирования программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий программы, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
5. Перечень программных мероприятий
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+---------------------------------+-----------------+
¦ № ¦ Содержание ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Объем финансирования ¦ Результаты ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦исполнения¦ (млн. рублей) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦ Всего ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦ I. Развитие сети плоскостных спортивных сооружений ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦ 1 ¦Мероприятия по активной¦Государственный комитет ¦ 2009 - ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,9 ¦Увеличение числа ¦
¦ ¦пропаганде физической ¦Псковской области по ¦2011 годы ¦ ¦ ¦ ¦областной¦жителей области, ¦
¦ ¦культуры и спорта ¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦активно ¦
¦ ¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занимающихся ¦
¦ ¦ ¦образовательное учреждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической ¦
¦ ¦ ¦дополнительного образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурой и ¦
¦ ¦ ¦детей "Детско-юношеский центр¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортом ¦
¦ ¦ ¦спортивной подготовки" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦ 2 ¦Строительство стадиона ¦Государственный комитет ¦ 2009 год ¦ 2,358 ¦ ¦ ¦ 2,358 ¦Создание условий ¦
¦ ¦в г. Печоры, ул. ¦Псковской области по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной¦для занятий ¦
¦ ¦Аллейная, д. 6 ¦строительства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦физической ¦
¦ ¦ ¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурой и ¦
¦ ¦ ¦хозяйства, государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортом, ¦
¦ ¦ ¦строительного и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение числа ¦
¦ ¦ ¦надзора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занимающихся ¦
¦ ¦ ¦Государственный комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической ¦
¦ ¦ ¦Псковской области по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурой и ¦
¦ ¦ ¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортом ¦
¦ ¦ ¦Администрация Печорского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦ 3 ¦Реконструкция школьного¦Государственный комитет ¦ 2009 год ¦ 3,75 ¦ ¦ ¦ 3,75 ¦Создание условий ¦
¦ ¦стадиона в пос. ¦Псковской области по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной¦для занятий ¦
¦ ¦Пушкинские Горы, ул. ¦строительства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦физической ¦
¦ ¦Лермонтова, д. 13, МОУ ¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурой и ¦
¦ ¦"Пушкиногорская средняя¦хозяйства, государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортом, ¦
¦ ¦общеобразовательная ¦строительного и жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение числа ¦
¦ ¦школа имени ¦надзора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занимающихся ¦
¦ ¦А.С.Пушкина" ¦Государственный комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической ¦
¦ ¦ ¦Псковской области по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурой и ¦
¦ ¦ ¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортом ¦
¦ ¦ ¦Администрация Пушкиногорского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦ 4 ¦Строительство ¦Государственный комитет¦ 2009 год ¦ 3,75 ¦ ¦ ¦ 3,75 ¦Создание условий ¦
¦ ¦универсальной ¦Псковской области по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной¦для занятий¦
¦ ¦спортивной площадки 30¦строительства, жилищно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦физической ¦
¦ ¦x 60 м в Себежском¦коммунального хозяйства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурой и¦
¦ ¦районе, пос. Идрица,¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортом, ¦
¦ ¦МОУ "Идрицкая средняя¦строительного и жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение числа¦
¦ ¦общеобразовательная ¦надзора, Государственный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занимающихся ¦
¦ ¦школа" ¦комитет Псковской области по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физической ¦
]]>+---+-----------------------+-----------------------------+----------+---------------------------------+-----------------+
¦74 ¦Искусственное покрытие ¦Российский Футбольный Союз, ¦ 2010 год ¦В рамках подпрограммы "Развитие ¦Улучшение ¦
¦ ¦футбольного поля 110 x ¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦футбола в Российской Федерации на¦материально- ¦
¦ ¦70 м, г. Опочка, ¦области ¦ ¦2008 - 2015 годы" ¦технической базы,¦
¦ ¦городской стадион ¦ ¦ ¦ ¦создание условий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для занятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦футболом ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+---------------------------------+-----------------+
¦75 ¦Искусственное покрытие ¦Российский Футбольный Союз, ¦ 2011 год ¦В рамках подпрограммы "Развитие ¦Улучшение ¦
¦ ¦футбольного поля 110 x ¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦футбола в Российской Федерации на¦материально- ¦
¦ ¦70 м стадиона ГО ¦области ¦ ¦2008 - 2015 годы" ¦технической базы,¦
¦ ¦школа-интернат ¦ ¦ ¦ ¦создание условий ¦
¦ ¦"Островская спортивная ¦ ¦ ¦ ¦для занятий ¦
¦ ¦школа-интернат ¦ ¦ ¦ ¦футболом ¦
¦ ¦"Юность", дер. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Смоленка, Островский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+---------------------------------+-----------------+
¦76 ¦Искусственное покрытие ¦Российский Футбольный Союз, ¦ 2011 год ¦В рамках подпрограммы "Развитие ¦Улучшение ¦
¦ ¦футбольного поля 110 x ¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦футбола в Российской Федерации на¦материально- ¦
¦ ¦70 м, г. Невель, ¦области ¦ ¦2008 - 2015 годы" ¦технической базы,¦
¦ ¦городской стадион ¦ ¦ ¦ ¦создание условий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для занятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦футболом ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+---------------------------------+-----------------+
¦77 ¦Искусственное покрытие ¦Российский Футбольный Союз, ¦ 2011 год ¦В рамках подпрограммы "Развитие ¦Улучшение ¦
¦ ¦футбольного поля 110 x ¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦футбола в Российской Федерации на¦материально- ¦
¦ ¦70 м стадиона г. ¦области ¦ ¦2008 - 2015 годы" ¦технической базы,¦
¦ ¦Пыталово, ул. Юнкеров, ¦ ¦ ¦ ¦создание условий ¦
¦ ¦д. 56б ¦ ¦ ¦ ¦для занятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦футболом ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦78 ¦Приобретение ¦Государственный комитет ¦ 2009 - ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ - ¦ 1,0 ¦Улучшение ¦
¦ ¦футбольного инвентаря ¦Псковской области по ¦2010 годы ¦ ¦ ¦ ¦областной¦материально- ¦
¦ ¦и оборудования для ¦молодежной политике и спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦технической базы,¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание условий ¦
¦ ¦учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для занятий ¦
¦ ¦физкультурно-спортивных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦футболом ¦
¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развивающих футбол и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мини-футбол ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦Итого по III разделу за счет средств областного бюджета ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ - ¦ 1,0 ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+----------------------------------+-----------------+
¦ № ¦ Содержание ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Объем финансирования ¦ Результаты ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦исполнения¦ (млн. рублей) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+----------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦ Всего ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
¦ IV. Оптимизация системы соревнований по футболу, проводимых в области ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+----------------------------------+-----------------+
¦79 ¦Организация и ¦Государственный комитет ¦ 2009 - ¦В пределах текущего финансирования¦Агитация за ¦
¦ ¦проведение соревнований¦Псковской области по ¦ 2011 год ¦ ¦здоровый образ ¦
¦ ¦по мини-футболу среди ¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦жизни, ¦
¦ ¦детских команд ¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦ ¦организация ¦
¦ ¦(мальчики и девочки) по¦области ¦ ¦ ¦активного досуга ¦
¦ ¦четырем возрастным ¦ ¦ ¦ ¦детей и ¦
¦ ¦группам под девизом ¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦
¦ ¦"Спорт - против ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦наркотиков" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
¦80 ¦Организация и ¦Государственный комитет ¦ 2009 - ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ - ¦ 0,2 ¦Привлечение ¦
¦ ¦проведение Чемпионата ¦Псковской области по ¦ 2010 год ¦ ¦ ¦ ¦внебюджет-¦взрослого ¦
¦ ¦области по футболу (I ¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ные ¦населения области¦
¦ ¦группа) и Кубка области¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦к активным ¦
¦ ¦по футболу ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятиям футболом¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
¦81 ¦Организация и ¦Государственный комитет ¦ 2009 - ¦ 0,118 ¦ 0,2 ¦ - ¦ 0,318 ¦Привлечение ¦
¦ ¦проведение соревнований¦Псковской области по ¦ 2010 год ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦пожилого ¦
¦ ¦по футболу среди команд¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦населения области¦
¦ ¦ветеранов ¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к активным ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятиям футболом¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
¦82 ¦Организация и ¦Государственный комитет ¦ 2009 - ¦В пределах текущего финансирования¦Привлечение ¦
¦ ¦проведение Чемпионата ¦Псковской области по ¦2011 годы ¦ ¦взрослого ¦
¦ ¦области по футболу ¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦населения области¦
¦ ¦(II группа) и ¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦ ¦к активным ¦
¦ ¦первенства области по ¦области ¦ ¦ ¦занятиям футболом¦
¦ ¦футболу среди старших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юношей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+----------------------------------+-----------------+
¦83 ¦Организация и ¦Государственный комитет ¦ 2009 - ¦В пределах текущего финансирования¦Привлечение ¦
¦ ¦проведение Чемпионата ¦Псковской области по ¦2011 годы ¦ ¦взрослого ¦
¦ ¦области по мини-футболу¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦населения области¦
¦ ¦ ¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦ ¦к активным ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦занятиям футболом¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
¦84 ¦Организация и ¦Государственный комитет ¦ 2009 год ¦ 0,55 ¦ ¦ ¦ 0,55 ¦Организация ¦
¦ ¦проведение областных ¦Псковской области по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦активного досуга ¦
¦ ¦соревнований по футболу¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦детей и ¦
¦ ¦среди детских команд ¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦
¦ ¦"Кожаный мяч" ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлечение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦большего числа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активным занятиям¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортом ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
¦85 ¦Обеспечение участия ¦Государственный комитет ¦ 2009 - ¦В пределах текущего финансирования¦Повышение уровня ¦
¦ ¦футбольных команд ¦Псковской области по ¦2011 годы ¦ ¦спортивной ¦
¦ ¦Псковской области во ¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦подготовки ¦
¦ ¦всероссийских и ¦Федерация футбола Псковской ¦ ¦ ¦футбольных команд¦
¦ ¦международных ¦области ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦соревнованиях по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦футболу и мини-футболу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
¦Итого по IV разделу, всего ¦ 0,768 ¦ 0,3 ¦ - ¦ 1,068 ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
¦за счет средств областного бюджета ¦ 0,668 ¦ 0,2 ¦ - ¦ 0,868 ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
¦за счет внебюджетных средств ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ - ¦ 0,2 ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+----------+-----------------+
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+---------------------------------+-----------------+
¦ № ¦Содержание мероприятий ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Объем финансирования ¦ Результаты ¦
¦п/п¦ ¦ ¦исполнения¦ (млн. рублей) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-------+-------+---------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦ Всего ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦ V. Поддержка профессиональных футбольных клубов и команд ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦86 ¦Оказание содействия¦Государственный комитет¦ 2009 ¦ 14,0 ¦ - ¦ - ¦ 14,0 ¦Участие ¦
¦ ¦развитию ¦Псковской области по¦ год ¦ ¦ ¦ ¦областной¦профессионального¦
¦ ¦детско-юношеских команд¦молодежной политике и спорту,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦футбольного клуба¦
¦ ¦спортивного клуба¦ГОУ ДОД "Детско-юношеский+----------+-------+-------+-------+---------+"Псков-747" в¦
¦ ¦"Псков-747", ¦центр спортивной подготовки",¦ 2009 ¦ 8,0 ¦ - ¦ - ¦ 8,0 ¦первенстве России¦
¦ ¦любительского ¦Федерация футбола Псковской¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ внебюд- ¦по футболу,¦
¦ ¦фарм-клуба ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жетные ¦второй дивизион,¦
¦ ¦"Псков-747-2" и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦зона "Запад",¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фарм-клуба ¦
¦ ¦футбольного клуба¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Псков-747-2" в¦
¦ ¦"Псков-747": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первенстве по¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦футболу среди¦
¦ ¦учебно-тренировочного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦любительских ¦
¦ ¦процесса; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦команд МРО¦
¦ ¦обеспечение участия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Северо-Запад" и¦
¦ ¦в соревнованиях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детских команд ФК¦
¦ ¦изготовление печатной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Псков-747" в¦
¦ ¦продукции; приобретение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первенствах ¦
¦ ¦спортивной формы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Северо-Западного ¦
¦ ¦спортивного инвентаря и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦
¦ ¦спортивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа и России¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по футболу.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подготовка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦футболистов" ¦
¦(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 13.07.2009 № 251
, от 15.09.2009 № 350
) ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------------------------+----------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦Итого по V разделу ¦ 22,0 ¦ - ¦ - ¦ 22,0 ¦ - ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 15.09.2009 № 350) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦за счет средств областного бюджета ¦ 14,0 ¦ - ¦ - ¦ 14,0 ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦за счет внебюджетных средств ¦ 8,0 ¦ - ¦ - ¦ 8,0 ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦Всего по программе ¦ 36,155¦102,035¦130,136¦ 268,326 ¦ - ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 15.09.2009 № 350) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 15.09.2009 № 350) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦за счет средств областного бюджета ¦ 28,055¦101,935¦130,136¦ 260,126 ¦ - ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 15.09.2009 № 350) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
¦за счет внебюджетных средств ¦ 8,1 ¦ 0,1 ¦ - ¦ 8,2 ¦ - ¦
¦(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 15.09.2009 № 350) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+---------+-----------------+
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Мероприятия программы направлены на создание условий для занятий физической культурой и спортом, увеличение числа спортивных сооружений в области, и, как следствие, увеличение числа постоянно занимающихся физической культурой и спортом с 12,2% в 2008 году до 14% в 2011 году. Укрепление материально-технической базы спортивных учреждений позволит повысить качество предоставляемых услуг и привлечь к занятиям физической культурой и спортом большее число детей и молодежи области.
Реализация программы позволит привести стадионы, футбольные поля и площадки, предназначенные для игры в футбол, в соответствие с современными требованиями. Повысится качественный уровень тренерско-преподавательских кадров по футболу и эффективность системы подготовки спортивного резерва по футболу и футболистов высокого класса. Численность активно занимающихся футболом увеличится до 1,45% от общей численности жителей области.
7. Система целевых индикаторов
с методикой оценки эффективности программы
Эффективность реализации программы определяется степенью достижения ожидаемых целевых индикаторов программы:
+----------------+---------+----------------------------+---------+------+------+------+
¦ Индикаторы ¦ Единица ¦ Методика оценки ¦2008 год ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
¦ ¦измерения¦ ¦(базовый)¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----------------+---------+----------------------------+---------+------+------+------+
¦Доля населения ¦ % ¦У = (Ч : Ч ) x 100%¦ 12,2 ¦ 13,0 ¦ 13,5 ¦ 14,5 ¦
¦области, активно¦ ¦ зф/к зф/к жо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занимающегося ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦культурой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦спортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+----------------------------+---------+------+------+------+
¦Доля населения ¦ % ¦У = (Ч : Ч ) x 100%¦ 1,3 ¦ 1,35 ¦ 1,4 ¦ 1,45 ¦
¦области, активно¦ ¦ зфут зфут жо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занимающегося ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦футболом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+----------------------------+---------+------+------+------+
¦Количество ¦ единиц ¦ ¦ 6 ¦ 3 ¦ 33 ¦ 29 ¦
¦введенных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦плоскостных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+---------+----------------------------+---------+------+------+------+
У - доля населения области, активно занимающегося физической
зф/к культурой и спортом;
Ч - число жителей области, активно занимающихся физической
зф/к культурой и спортом;
Ч - численность жителей области;
жо
У - доля населения области, активно занимающегося футболом;
зфут
Ч - по жителей области, активно занимающихся футболом.
зфут
8. Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации
Управление программой осуществляет Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту.
Контроль за выполнением мероприятий программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования осуществляет Администрация области. Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту при необходимости в установленном порядке вносит предложения по внесению в программу необходимых уточнений и изменений.
