СОБРАНИЕ
БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2009 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, Законом
Саратовской области от 4 мая 2009 г. № 41-ЗСО "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
Базарно-Карабулакского муниципального района, Собрание Базарно-Карабулакского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение
об административной комиссии Базарно-Карабулакского муниципального района (согласно приложению).
2. Решение собрания Базарно-Карабулакского муниципального района от 30 ноября 2006 г. № 68 "Об утверждении Положения "Об административной комиссии Базарно-Карабулакского муниципального района" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
4. Данное решение опубликовать в газете "Вестник района".
Глава
Базарно-Карабулакского муниципального района
А.С.РОМАНОВ
Приложение
к решению
Собрания Базарно-Карабулакского муниципального района
от 23 июня 2009 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, Законом
Саратовской области от 4 мая 2009 г. № 41-ЗСО "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности административных комиссий", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок формирования, состав, срок полномочий, компетенцию и порядок организации работы административной комиссии.
2. Административная Комиссия Базарно-Карабулакского муниципального района (далее по тексту - административная комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган создаваемый для рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных на территории Базарно-Карабулакского района, в пределах полномочий предусмотренных Законом
Саратовской Области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".
3. Основными задачами комиссии является:
- рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела;
- разрешение правонарушений в соответствии с законом;
- обеспечение исполнения вынесенного постановления, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
- предупреждение административных правонарушений на территории района.
4. Основной целью административной комиссии является разрешение вопроса о привлечении к административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц, в отношении которых составлен протокол о совершении административного правонарушения, на основе общепризнанных принципов международного права, принципов равенства перед законом, презумпции невиновности обеспечения законности при назначении административного наказания.
5. Порядок формирования, состав, срок полномочий и компетенция административной комиссии:
5.1. Административная комиссия формируется Постановлением главы администрации Базарно-Карабулакского муниципального района (далее - Администрация).
5.2. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, штампы и бланки со своим наименованием. Административная комиссия не является юридическим лицом.
5.3. Административная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов административной комиссии, которая утверждается Постановлением главы администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области.
5.4. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены административной комиссии, за исключением ответственного секретаря, работают в комиссии на общественных началах.
Ответственный секретарь административной комиссии исполняет свои обязанности в административной комиссии на постоянной основе.
Ответственный секретарь административной комиссии является муниципальным служащим.
Количественный и персональный состав административной комиссии утверждается постановлением Администрации.
Членом административной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, имеющий высшее образование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав соответствующей административной комиссии.
Ответственный секретарь административной комиссии должен иметь высшее юридическое образование.
Не может быть назначено членом административной комиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее неснятую или непогашенную в установленном порядке судимость.
5.5. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенные к ее компетенции Законом Саратовской области.
5.6. Административная комиссия прекращает полномочия в случае:
- неисполнения органом исполнительной власти области обязанностей по передаче органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
- неисполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
- неэффективного осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
- использования не по целевому назначению органами местного самоуправления переданных финансовых средств;
- нарушений при осуществлении переданных государственных полномочий законодательства Российской Федерации и законодательства области.
6. Порядок организации работы административной комиссии:
6.1. Деятельность административной комиссии организует ее председатель и ответственный секретарь.
6.2. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, материалы которых подготовлены и направлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с Законом Саратовской области.
6.3. Дела об административных правонарушениях рассматриваются на заседаниях комиссии, периодичность которых определяется председателем комиссии по мере поступления протоколов об административных правонарушениях с учетом установленного законодательством срока для рассмотрения дела об административном правонарушении.
6.4. Административная комиссия вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует более половины от общего числа ее членов.
6.5. Решение по рассматриваемому административной комиссией делу об административном правонарушении считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
6.6. Председатель административной комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;
- представительствует на заседаниях административной комиссии и организует ее работу;
- планирует работу административной комиссии;
- утверждает повестку заседания административной комиссии;
- назначает заседание административной комиссии;
- подписывает постановления, определения и представления, принятые на заседаниях административной комиссии;
- подписывает протоколы заседаний административной комиссии;
- представляет интересы административной комиссии в органах государственной власти и иных государственных органах, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;
- несет персональную ответственность за деятельность административной комиссии.
6.7. Заместитель председателя административной комиссии:
- выполняет поручения председателя административной комиссии;
- исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие.
6.8. Секретарь административной комиссии осуществляет:
- подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;
- выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя;
- осуществляет техническое обеспечение работы административной комиссии;
- ведет делопроизводство административной комиссии;
- оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
- осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений и представлений, выносимых административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
- принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных административной комиссией постановлений о назначении административных наказаний;
- осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных административной комиссией постановлений, определений и представлений;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством области.
6.9. Члены административной комиссии:
- участвуют в подготовке заседаний административной комиссии;
- предварительно, до заседания административной комиссии, знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на ее рассмотрение;
- вносят председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дела и о запросе, дополнительных материалов по нему;
- участвуют в заседании административной комиссии;
- участвуют в обсуждении принимаемых административной комиссией по рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;
- участвуют в голосовании при принятии административной комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством области.
Полномочия членов административной комиссии прекращаются по решению Администрации в случаях:
- подачи членом административной комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом административной комиссии;
- признания лица, являющегося членом административной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена административной комиссии.
Администрация в данном случае назначает нового члена административной комиссии вместо члена, прекратившего свои полномочия, не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения о прекращении полномочий члена административной комиссии.
6.10. В период временного отсутствия секретаря административной комиссии его полномочия исполняет один из членов административной комиссии, определяемый председателем административной комиссии.
7. Ответственность членов административной комиссии.
7.1. Члены административной комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8. Производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
8.1. Производство и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, рассматриваются административной комиссией, осуществляются в соответствии с главами 24 - 26, 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
8.2. Исполнение принятых административной комиссией постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с главой 31 и статьями 32.1, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9. Настоящее положение вступает в силу со дня вступления в силу закона области, предусматривающего бюджетное финансирование осуществления передаваемых государственных полномочий.
