СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ТУРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2008 г. № 38/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О РАЙОННОМ ФОНДЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
ТУРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области", Уставом
Турковского муниципального района Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение
о районном фонде финансовой поддержки поселений Турковского муниципального района согласно Приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовой политике и налогам.
Глава
Турковского муниципального района
Н.В.КУРОЧКИН
Приложение
к решению
Собрания депутатов Турковского муниципального района
от 19 декабря 2008 г. № 38/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ ФОНДЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
ТУРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Районный фонд финансовой поддержки поселений Турковского муниципального района (далее - РФФПП) создается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом
Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" в составе расходной части бюджета Турковского муниципального района.
1.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Турковского муниципального района, образующие РФФПП, формируются за счет:
- собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Турковского муниципального района;
- субвенций из бюджета Саратовской области, полученных бюджетом Турковского муниципального района на исполнение органами местного самоуправления Турковского муниципального района переданных полномочий органов государственной власти Саратовской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям (при условии, если законом Саратовской области о бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций бюджету Турковского муниципального района на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям).
1.3. Порядок определения объема РФФПП и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Турковского муниципального района из бюджета Турковского муниципального района осуществляется в соответствии с Законом
Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области".
1.4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Турковского муниципального района из РФФПП в бюджете Турковского муниципального района утверждается решением Собрания депутатов Турковского муниципального района о бюджете Турковского муниципального района на очередной финансовый год.
2. Формирование РФФПП за счет собственных доходов
и источников финансирования дефицита бюджета Турковского
муниципального района
2.1. Формирование объема РФФПП в части, образуемой за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Турковского муниципального района, определяется в порядке, определенном Законом
Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области", с использованием состава
отдельных показателей, устанавливаемых в соответствии с приложениями к настоящему Положению.
2.2. Для расчета индекса доходного потенциала поселений Турковского муниципального района согласно Приложению 6
к Закону Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" расчет налогового потенциала поселения производится по репрезентативной системе налогов. Состав
репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений Турковского муниципального района по видам налогов, устанавливается в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.
2.3. Для расчета индекса бюджетных расходов поселений Турковского муниципального района согласно Приложению 6
Закона Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" используется репрезентативная система расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселений. Перечень
вопросов местного значения, видов расходов на решение данных вопросов, показателей, характеризующих потребителей бюджетных услуг, коэффициентов удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг устанавливается в соответствии с Приложением 2 к настоящему Положению.
2.4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Турковского муниципального района из РФФПП в части, формируемой за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Турковского муниципального района, предоставляются поселениям Турковского муниципального района, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Турковского муниципального района.
3. Формирование РФФПП за счет субвенций
из бюджета Саратовской области
3.1. Формирование объема РФФПП в части, формируемой за счет субвенций из бюджета Саратовской области на осуществление органами местного самоуправления Турковского муниципального района полномочий органов государственной власти по расчету и предоставлению дотаций поселениям Турковского муниципального района, осуществляется в порядке, установленном статьей 8
Закона Саратовской области от 20 декабря 2005 г. № 137-ЗСО "О межбюджетных отношениях в Саратовской области".
Приложение 1
к Положению
о районном фонде финансовой поддержки поселений
Турковского муниципального района
СОСТАВ
РЕПРЕЗЕНТАТИВНОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГОВ, ПЕРЕЧЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ПОСЕЛЕНИЙ
ТУРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ВИДАМ НАЛОГОВ,
А ТАКЖЕ ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ
┌────────────┬────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│Наименование│ Экономический │ Источник информации │
│ налога │ показатель, │ │
│ │ характеризующий │ │
│ │налоговый потенциал │ │
├────────────┼────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Налог на │Фонд оплаты труда │Отдел экономики, инвестиционной │
│доходы │ │политики, по работе потребительского │
│физических │ │рынка, закупкам и управления │
│лиц │ │муниципальным имуществом администрации │
│ │ │Турковского муниципального района, МРИ │
│ │ │ФНС России № 5 по Саратовской области │
│ │ │(по согласованию) │
├────────────┼────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Единый │Объем доходов, │Управление сельского хозяйства │
│сельскохо- │уменьшенных на │администрации Турковского │
│зяйственный │величину расходов │муниципального района, МРИ ФНС № 5 по │
│налог │сельскохозяйственных│Саратовской области (по согласованию) │
│ │товаропроизводителей│ │
└────────────┴────────────────────┴───────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Положению
о районном фонде финансовой поддержки поселений
Турковского муниципального района
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ТУРКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ВИДОВ РАСХОДОВ НА РЕШЕНИЕ ДАННЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ, КОЭФФИЦИЕНТОВ УДОРОЖАНИЯ
СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ
┌──────────────────────────────────┬────────────┬───────────┬─────────────┐
│ Вопросы местного значения │Наименование│Показатели,│Коэффициент │
│ поселений Турковского │ (вид) │характе- │удорожания │
│ муниципального района │расходов на │ризующие │стоимости │
│ │ решение │потре- │предоставле- │
│ │ вопросов │бителей │ния бюджетных│
│ │ местного │бюджетных │услуг │
│ │ значения │услуг │ │
├──────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼─────────────┤
│Формирование, утверждение, │Расходы на │Все │Коэффициент │
│исполнение бюджета поселения и │местное │население │масштаба │
│контроль за исполнением данного │самоуп- │ │ │
│бюджета │равление │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼─────────────┤
│Организация в границах поселения │Расходы на │Все │Коэффициент │
│электро-, тепло-, газо- и │коммунальное│население │дисперсности │
│водоснабжения населения, │хозяйство и │ │расселения; │
│водоотведения, снабжения населения│благоустрой-│ │коэффициент │
│топливом; организация │ство │ │уровня │
│благоустройства и озеленения │ │ │урбанизации │
│территории поселения, организация │ │ │ │
│освещения улиц и установки │ │ │ │
│указателей с названиями улиц и │ │ │ │
│номерами домов; организация сбора │ │ │ │
│и вывоза бытовых отходов и мусора │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼─────────────┤
│Дорожная деятельность в отношении │Расходы на │Все │Коэффициент │
│автомобильных дорог местного │содержание и│население │уровня │
│значения в границах населенных │ремонт дорог│ │урбанизации │
│пунктов поселения, а также │ │ │ │
│осуществление иных полномочий в │ │ │ │
│области использования │ │ │ │
│автомобильных дорог и │ │ │ │
│осуществления дорожной │ │ │ │
│деятельности в соответствии с │ │ │ │
│законодательством Российской │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼─────────────┤
│Организация библиотечного │Расходы на │Все │Коэффициент │
│обслуживания населения, создание │культуру и │население │масштаба; │
│условий для организации досуга и │физическую │ │коэффициент │
│обеспечения жителей поселения │культуру и │ │стоимости │
│услугами организаций культуры, │спорт │ │коммунальных │
│обеспечение условий для развития │ │ │услуг │
│на территории поселения физической│ │ │бюджетным │
│культуры и массового спорта, │ │ │учреждениям │
│организация проведения официальных│ │ │ │
│физкультурно-оздоровительных и │ │ │ │
│спортивных мероприятий поселения │ │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────┼───────────┼─────────────┤
│Прочие расходы на решение вопросов│Прочие │Все │Коэффициент │
│местного значения поселений │расходы │население │дисперсности │
│ │ │ │расселения; │
│ │ │ │коэффициент │
│ │ │ │уровня │
│ │ │ │урбанизации │
└──────────────────────────────────┴────────────┴───────────┴─────────────┘
