АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2009 г. № 909
О СОВЕТЕ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В развитие Национального плана по противодействию коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года Пр-1568, в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях организации взаимодействия органов государственной власти Брянской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по реализации комплекса мер, направленных на противодействие коррупции, постановляю:
1. Образовать совет при Губернаторе Брянской области по противодействию коррупции.
2. Утвердить прилагаемые Положение
о совете при Губернаторе Брянской области по противодействию коррупции и его состав
.
3. Признать утратившими силу Постановления администрации области:
от 22 сентября 2005 года № 515
"О составе и Положении о межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией";
от 6 июня 2006 года № 348
"О внесении изменений в Постановление администрации области от 22 сентября 2005 г. № 515 "О составе межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией";
от 3 августа 2006 года № 472
"О внесении изменений в Постановление администрации области от 22 сентября 2005 г. № 515 "О составе и Положении о межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией";
от 8 ноября 2006 года № 652
"О внесении изменений в Постановление администрации области от 22 сентября 2005 г. № 515 "О составе межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией";
от 3 апреля 2007 года № 240
"О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией";
от 24 марта 2008 года № 263
"О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией";
от 9 июля 2008 года № 679
"О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией";
от 6 августа 2008 года № 738
"О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией";
от 8 октября 2008 года № 931
"О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией";
от 13 мая 2009 года № 450
"О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией".
4. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянской области
от 27 августа 2009 г. № 909
ПОЛОЖЕНИЕ
о совете при Губернаторе Брянской области
по противодействию коррупции
I. Общие положения
1. Совет при Губернаторе Брянской области по противодействию коррупции (далее - совет) является совещательным органом, образованным при Губернаторе Брянской области в целях обеспечения условий для осуществления Губернатором Брянской области его полномочий по реализации антикоррупционной политики на территории Брянской области.
2. В своей работе совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Брянской области, законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.
3. Положение о совете утверждается Губернатором Брянской области.
II. Состав и порядок формирования совета
4. Совет формируется в составе председателя совета, заместителей председателя совета, секретаря совета и членов совета. Председателем совета является Губернатор Брянской области.
5. Состав совета утверждается Губернатором Брянской области.
6. Председатель совета, заместители председателя совета, секретарь совета и члены совета принимают участие в работе совета на общественных началах.
III. Задачи совета
7. Задачами совета являются:
1) подготовка предложений Губернатору Брянской области, касающихся выработки и реализации мер в области противодействия коррупции;
2) координация деятельности органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области по реализации мер в области противодействия коррупции;
3) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, средствами массовой информации, организациями, в том числе общественными объединениями, участвующими в реализации антикоррупционной политики, по вопросам противодействия коррупции;
4) организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Брянской области;
5) организация проведения антикоррупционного мониторинга в Брянской области;
6) контроль за реализацией антикоррупционных мероприятий, предусмотренных программами противодействия коррупции;
7) содействие формированию системы антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного мировоззрения, гражданским инициативам, направленным на противодействие коррупции.
IV. Полномочия совета
8. Совет:
1) реализует приоритетные направления государственной антикоррупционной политики на территории Брянской области;
2) дает поручения по разработке и реализации областных и ведомственных антикоррупционных планов, программ, мероприятий;
3) разрабатывает предложения по координации деятельности органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в сфере обеспечения противодействия коррупции;
4) осуществляет оценку эффективности реализации принятых решений по вопросам противодействия коррупции;
5) рассматривает результаты антикоррупционной экспертизы отдельных проектов нормативных правовых актов Брянской области и действующих нормативных правовых актов Брянской области;
6) осуществляет оценку решений и действий лиц, занимающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Брянской области, в случаях выявления признаков конфликта интересов и (или) коррупционных проявлений;
7) рассматривает на своих заседаниях информацию о возникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции, организует экспертное изучение этих ситуаций с целью последующего информирования правоохранительных органов для принятия соответствующих мер;
8) информирует Губернатора Брянской области о ситуации с противодействием коррупции в Брянской области;
9) вырабатывает рекомендации по организации мероприятий по просвещению и агитации населения, лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских служащих Брянской области и муниципальных служащих в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения, а также нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям;
10) содействует осуществлению общественного контроля за реализацией государственной антикоррупционной политики в Брянской области;
11) участвует в подготовке проектов правовых актов по вопросам противодействия коррупции.
9. Совет имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию в пределах своей компетенции;
2) заслушивать на своих заседаниях руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, организаций и их должностных лиц по вопросам реализации антикоррупционной политики;
3) создавать рабочие группы (комиссии) по вопросам реализации антикоррупционной политики с привлечением экспертов и специалистов;
4) вносить в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и организации предложения по устранению предпосылок к коррупционным проявлениям;
5) направлять в соответствующие органы государственной власти предложения о мерах государственной поддержки гражданских антикоррупционных инициатив;
6) организовывать проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Брянской области;
7) приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, организаций, средств массовой информации;
8) вносить предложения о проведении специальных мероприятий по пресечению коррупции, требующих комплексного привлечения сил и средств соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Брянской области;
9) вносить в установленном порядке предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов Брянской области по вопросам противодействия коррупции.
V. Полномочия членов совета
10. Председатель совета:
1) осуществляет руководство деятельностью совета;
2) созывает заседания совета;
3) утверждает повестки заседаний совета;
4) ведет заседания совета;
5) подписывает протоколы заседаний совета и другие документы, подготовленные советом;
6) в случае необходимости приглашает для участия в заседаниях совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, руководителей организаций.
11. В случае отсутствия председателя совета его полномочия осуществляет один из заместителей председателя совета.
12. Секретарь совета:
1) осуществляет подготовку заседаний совета, составляет план его работы, формирует проекты повесток заседаний совета, принимает участие в подготовке материалов по внесенным на рассмотрение совета вопросам;
2) ведет документацию совета, составляет списки участников заседания совета, уведомляет их о дате, месте и времени проведения заседания совета и знакомит с материалами, подготовленными для рассмотрения на заседании совета;
3) контролирует своевременное представление материалов и документов для рассмотрения на заседаниях совета;
4) составляет и подписывает протоколы заседаний совета;
5) осуществляет контроль за выполнением решений совета;
6) выполняет поручения председателя совета.
13. Члены совета могут вносить предложения по планам работы совета и проектам повесток заседаний совета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступать на заседаниях совета.
14. Члены совета имеют право знакомиться с документами и материалами, непосредственно касающимися деятельности совета.
15. Делегирование членами совета своих полномочий иным лицам не допускается.
16. В случае отсутствия члена совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до участников заседания совета и отражается в протоколе.
VI. Организация работы и обеспечение
деятельности совета
17. Основной формой работы совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом его работы. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания совета.
18. Заседание совета правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава совета.
19. Решение совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании совета.
20. Решение совета оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании совета и секретарем совета.
21. Решения совета, принятые в пределах его компетенции, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами государственной власти и организациями.
22. При рассмотрении вопросов по противодействию коррупции на территориях муниципальных образований Брянской области для участия в работе совета привлекаются с правом совещательного голоса руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области или их полномочные представители.
23. Члены совета направляют свои предложения по формированию плана заседаний совета на предстоящее полугодие секретарю совета не позднее 20 числа последнего месяца текущего полугодия.
24. Подготовка материалов к заседанию совета осуществляется органами государственной власти и организациями, ответственными за подготовку вопросов повестки заседания совета.
25. Орган государственной власти или организация, указанные в качестве исполнителя первыми, обеспечивают организационную подготовку вопроса к рассмотрению на заседании совета, готовят обобщенную справку (доклад), проект решения совета и иные документы.
26. Все необходимые материалы и проект решения совета по рассматриваемому вопросу должны быть представлены секретарю совета не позднее чем за 5 дней до проведения заседания совета.
27. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение совета, и проектов решений совета по решению председателя совета могут создаваться рабочие группы (комиссии) совета из числа членов совета, представителей органов государственной власти, заинтересованных в обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение совета, а также экспертов и специалистов, при необходимости приглашаемых для работы в совете.
28. Решение о создании рабочей группы (комиссии) и ее составе принимается председателем совета с учетом предложений членов совета.
29. Организационное и техническое обеспечение деятельности совета осуществляет хозяйственное управление администрации области.
30. Финансовое обеспечение деятельности совета и реализации антикоррупционной политики в Брянской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 27 августа 2009 г. № 909
СОСТАВ
совета при Губернаторе Брянской области
по противодействию коррупции
Денин Николай Васильевич - Губернатор Брянской области,
председатель совета
Касацкий Александр Иванович - вице-губернатор Брянской области,
заместитель председателя совета
Подобедов Михаил Андреевич - заместитель председателя Брянской
областной Думы, заместитель
председателя совета (по
согласованию)
Мазовец Михаил Иосифович - главный специалист управления
региональной безопасности
администрации области, секретарь
совета
члены совета:
Локтикова Елена Ивановна - заместитель Губернатора Брянской
области - начальник финансового
управления Брянской области
Теребунов Анатолий - заместитель Губернатора Брянской
Николаевич области
Габдулвалеев Рашит - временно исполняющий обязанности
Рустемович заместителя Губернатора Брянской
области
Макаров Александр - временно исполняющий обязанности
Николаевич заместителя Губернатора Брянской
области
Ершов Александр Васильевич - заместитель начальника управления
региональной безопасности
администрации области
Атаева Наталья - начальник правового управления
Александровна администрации области
Климов Михаил Васильевич - начальник управления внутренних
дел по Брянской области (по
согласованию)
Строкин Олег Николаевич - начальник управления ФСБ России
по Брянской области (по
согласованию)
Бугаев Анатолий Петрович - заместитель председателя Брянской
областной Думы (по согласованию)
Пенюков Валентин - председатель комитета Брянской
Григорьевич областной Думы по вопросам
социальной политики и
здравоохранения (по согласованию)
Панкратов Игорь Евгеньевич - заместитель председателя комитета
Брянской областной Думы по
молодежной политике, физической
культуре и спорту (по
согласованию)
Пронин Владимир - заместитель председателя комитета
Михайлович Брянской областной Думы по
образованию, науке, культуре и
СМИ (по согласованию)
Розанов Игорь Васильевич - заместитель председателя комитета
Брянской областной Думы по
законодательству и местному
самоуправлению (по согласованию)
Крутик Игорь Натанович - депутат Брянской областной Думы
(по согласованию)
Куров Анатолий Вадимович - депутат Брянской областной Думы
(по согласованию)
Тулупов Вячеслав Сергеевич - депутат Брянской областной Думы
(по согласованию)
Якименко Александр - депутат Брянской областной Думы
Матвеевич (по согласованию)
