СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ Г. ВЛАДИКАВКАЗА
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2009 г. № 7/54
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ВЛАДИКАВКАЗА
В I ПОЛУГОДИИ 2009 Г.
Рассмотрев результаты деятельности Администрации местного самоуправления г. Владикавказа по социально-экономическому развитию г. Владикавказа в условиях негативного влияния мирового экономического кризиса, направленной на стабилизацию основных макроэкономических показателей и повышение уровня жизни горожан, седьмая сессия Собрания представителей г. Владикавказа решает:
1. Принять к сведению информацию
"Об итогах социально-экономического развития г. Владикавказа в I полугодии 2009 г.".
2. Администрации местного самоуправления г. Владикавказа считать приоритетным направлением деятельности выполнение мер по мобилизации доходов и оптимизации расходов муниципального бюджета г. Владикавказа.
3. Администрации местного самоуправления г. Владикавказа (С.Ш. Дзантиев):
- изучить вопрос ценообразования на основные продукты питания, медикаменты и предметы первой необходимости в г. Владикавказе, практику и обоснованность оказания платных услуг муниципальных учреждений здравоохранения;
- разработать каталог бизнес-проектов для предприятий среднего и малого бизнеса;
- обеспечить жесткий контроль за расходованием средств, предусмотренных для ремонта многоквартирных домов;
- повысить эффективность проведения торгов в сфере и муниципальных закупок.
4. Решение вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей г. Владикавказа по бюджету и экономической политике.
Глава муниципального образования
Б.ИКОЕВА
Приложение № 1
к решению Собрания представителей г. Владикавказа
от 8 сентября 2009 г. № 7/54
"Об итогах социально-экономического развития
г. Владикавказа в I полугодии 2009 г."
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ВЛАДИКАВКАЗА В I
ПОЛУГОДИИ 2009 Г.
В I полугодии 2009 года значительное влияние на социально-экономическое развитие г. Владикавказа оказал мировой финансовый кризис. Это сказалось в первую очередь на состоянии крупных предприятий, сбыт продукции которых зависит от конъюнктуры цен на внешних рынках.
Индекс промышленного производства г. Владикавказа составил 98,2%.
Объем отгруженной промышленной продукции собственного производства составил 4291,6 млн. рублей, или 66,4% к аналогичному периоду 2008 г., в том числе: по добыче полезных ископаемых - 19,0 млн. рублей (94,5%), по обрабатывающим производствам - 2669,8 млн. рублей (54,7%), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 1593,4 млн. рублей (102,5% за счет роста тарифов).
Рост объемов производства по отраслям промышленности обеспечили: производство молибдена металлического - в 16 раз выше, чем за I полугодие 2008 г., ящиков из картона - в 3 раза, электрооборудования автотракторного, приборов и карбюраторов - в 1,4 раза, свинца - в 1,4 раза, цинка - на 3,3%, электроэнергии - на 3,9%.
Удельный вес добычи полезных ископаемых в общем объеме отгруженной промышленной продукции составил 0,4%, обрабатывающих производств - 62,4%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 37,2%.
Предприятиями и организациями города по состоянию на 1 июня 2009 г. получен положительный сальдированный финансовый результат на сумму 172,8 млн. руб., при этом удельный вес предприятий, имеющих прибыль, составил 53,3% (по РСО-Алания - 52,3%).
Кредиторская задолженность по крупным и средним предприятиям промышленности составила 8633,0 млн. рублей, из нее просроченная - 2931,1 млн. рублей, или 34,0% от общей суммы задолженности.
Дебиторская задолженность по крупным и средним предприятиям промышленности составила 8037,9 млн. рублей, из нее просроченная - 3442,6 млн. рублей, или 42,8% от общей суммы задолженности.
Количество организаций, учтенных в Статрегистре Росстата (без индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1.06.2009 г. сократилось на 22,1% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. и составило 6511 ед.
Денежные доходы на душу населения в январе-июне 2009 г. составили 10108,7 рубля, что на 18,3% больше, чем в январе-июне 2008 г.
Среднемесячная заработная плата работников на крупных и средних предприятиях города Владикавказа в мае 2009 г. составила 11689,2 руб., что на 11,4% больше, чем в мае 2008 г.
Прожиточный минимум на душу населения в январе-марте 2009 г. составил 3881 руб., стоимость минимального набора продуктов питания - 2121,41 руб. (101,1% к предыдущему периоду)
Важная роль в структурных преобразованиях производственной сферы отводится развитию малого и среднего предпринимательства.
В общем количестве действующих малых предприятий доминируют: торговля и общественное питание - 58,9%; транспорт - 6,14%; промышленность - 5,82%; строительство - 5,11%.
Объемы произведенной продукции и оказанных населению услуг формировались следующим образом: 55,8% приходилось на долю торговли; 23,8% - промышленности; 7,7% - транспорта; 5,5% - строительства. В выпуске отдельных видов продукции (мебель, швейные изделия, хлеб, безалкогольные напитки, колбасные изделия) и в сфере услуг малый бизнес играет ведущую роль.
По расчетным данным за I полугодие 2009 г. в малом бизнесе г. Владикавказа зарегистрировано 10132 индивидуальных предпринимателей и 3190 малых предприятий, на которых занято 19590 человек. Объем произведенной продукции субъектами малого и среднего предпринимательства составил 6300 млн. руб.
Налоговые поступления от малого бизнеса в бюджеты всех уровней составили 385,6 млн. руб., из них в местный бюджет - 88,7 млн. руб. (за 6 месяцев 2008 г. - 485,1 млн. руб., в местный бюджет - 57,1 млн. руб.).
В 2009 г. начала свое действие муниципальная программа "Поддержка малого и среднего предпринимательства г. Владикавказа". В рамках программы 26 мая 2009 г. состоялась конференция, посвященная "Дню российского предпринимательства", на которой были вручены грамоты руководителям малых и средних предприятий г.
Реализация мероприятий по повышению эффективности использования муниципальной собственности находится под постоянным контролем администрации города.
Сдача в аренду муниципального недвижимого имущества является одним из направлений работы по эффективному использованию имеющегося имущественного потенциала и по обеспечению поступления денежных средств в местный бюджет.
Фактическое поступление арендных платежей в I полугодии 2009 г. составило 6,03 млн. руб. Заключено 107 договоров аренды, из них 46 договоров аренды недвижимого имущества, находящегося на балансе учреждений здравоохранения, образования и культуры, на общую сумму 1,3 млн. руб.
За I полугодие 2009 г. заключено 250 договоров на аренду земельных участков на общую сумму 12,5 млн. руб.
Оформили права на землю 100 юридических лиц, 97 субъектов малого и среднего предпринимательства и 2148 физических лиц.
Стали собственниками участков 1251 садовод, 663 собственника индивидуальных жилых домов, 97 предпринимателей, 11 юридических лиц.
В постоянное пользование оформили права на землю 3 юридических лица, взяли в аренду землю 72 юридических лица, 48 предпринимателей, 130 граждан.
Сеть предприятий потребительского рынка г. Владикавказа представлена 1220 объектами розничной торговли с торговой площадью 71248 м2, 228 предприятиями общественного питания на 44413 посадочных мест, 498 предприятиями сферы услуг и 10 розничными рынками разных форм собственности и ведомственной принадлежности.
Потребительский рынок города Владикавказа - это сектор экономики с положительной динамикой роста, активно влияющий на формирование социальной среды.
Оборот розничной торговли по городу в I полугодии 2009 г. составил 15,7 млрд. руб., что на 14,0% больше, чем в I полугодии 2008 г.
В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов в январе-июне 2009 года составил 49,0%, непродовольственных товаров - 51,0% (в январе-июне 2008 года - 48,7% и 51,3% соответственно).
Положительной тенденцией развития потребительского рынка города является увеличение объема реализации товаров в стационарных предприятиях торговли и сокращение доли рынков в обороте розничной торговли.
В январе-июне 2009 г. оборот розничной торговли на 52,7% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), доля розничных рынков составила 47,3% (в январе-июне 2008 года соответственно 38,8% и 61,2%).
В первом полугодии 2009 г. проводилась работа по обеспечению потребительского рынка товарами первой необходимости, улучшению материально-технической базы предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и культуры обслуживания жителей г. Владикавказа.
Фасады подведомственных предприятий и прилегающие к ним территории приведены в надлежащее санитарно-техническое состояние.
Проведены текущий ремонт в кафе "Московское" и "Отдых", в магазинах "Океан", "Моздокские узоры", № 200.
За счет частных инвестиций с начала года в городе Владикавказе открылись такие крупные предприятия, как магазин "Забава" торговой фирмы "Держава" на пр. Доватора, 4-этажный торговый центр "Сити-БАМ" на ул. Цоколаева, ресторан "Наш" по ул. Мамсурова, салон красоты "Колестон" по ул. Маркуса.
В городе формируется более 80% оборота розничной торговли, осуществляемой во всей республике. Потребительский рынок города отличается высокой насыщенностью продовольственными и промышленными товарами, соответствующей платежеспособному спросу населения.
В целях пополнения потребительского рынка города продовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией, а также оказания содействия местным товаропроизводителям при реализации производимой ими продукции, администрацией города совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания проведено 6 ярмарок, на которых цены на сельхозпродукцию были на 10-15% ниже, чем на потребительском рынке.
За 6 месяцев в сфере муниципальных закупок объявлено 115 процедур торгов на общую сумму 463,0 млн. руб. (50 аукционов и 65 запросов котировок). Из них состоялись 90 процедур (35 аукционов и 55 запросов котировок) на сумму 332,8 млн. руб. Из состоявшихся процедур торгов заключено 88 контрактов на сумму 315,9 млн. руб., (сумма по начальным ценам - 318,9 млн. руб.), экономическая эффективность составила 2,9 млн. руб. С представителями малого предпринимательства были заключены контракты на сумму 184,6 млн. руб., что составляет 75,8% от общего числа заключенных контрактов.
Переходящих контрактов в 2009 году было заключено по 7 процедурам торгов (4 аукциона и 3 запроса котировок) на сумму 34,1 млн. руб. Экономическая эффективность составила 5,8 млн. руб.
Общая экономическая эффективность за 6 месяцев составила 8,7 млн. руб.
За отчетный период на территории г. Владикавказа РСО-Алания реализовались федеральные инвестиционные программы, по которым за счет средств Федерального бюджета освоено 7391 тыс. руб., из них по Программе "Развитие образования" - 7330 тыс. руб. (освоение лимита 36,7%), по программе "Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годы" - 61 тыс. руб. (освоение лимита - 16,2%).
В первом полугодии в АМС г. Владикавказа за счет средств местного бюджета реализовывались мероприятия Федеральных целевых программ, общая сумма ассигнований составила 26543,9 тыс. руб., включая: ФЦП "Жилище" - 2655,0 тыс. руб., ФЦП "Молодежь России" - 21501,3 тыс. руб., ФЦП "Дети России" - 2337,9 тыс. руб., ФЦП "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы" - 49,7 тыс. руб.
В числе приоритетных направлений деятельности администрации города - решение задач в сфере жилищной политики.
Объем работ, выполненных в целом по г. Владикавказу по виду деятельности "Строительство" в I полугодии 2009 г., составил 1436,1 млн. руб., что на 35,6% больше, чем в I полугодии 2008 г. Введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 66,4 тыс. кв. м., что на 13,0% меньше, чем за аналогичный период 2008 г., в том числе за счет индивидуального строительства - около 6,2 тыс. кв. м., что на 43,3% меньше, чем в I полугодии 2008 г.
Городской инвестиционной программой 2009 г. предусмотрено финансирование строительных работ на сумму 89000,0 тыс. руб.
Фактически за 6 месяцев освоено 45526,5 тыс. руб., в том числе: на жилищное строительство - 37359,4 тыс. руб.
За счет указанных средств продолжается строительство двух домов: 130-квартирного жилого дома, поз. 4 в МКР 19 - четыре подъезда (5,6,7,8) общей площадью 2694,9 м2, которые введены в эксплуатацию в июне 2009 г., и многоквартирный жилой дом поз. 25 в МКР 19.
На коммунальное строительство - 593,5 тыс. руб. Выполнены работы по восстановлению высоковольтной линии ВЛ-6 кВ от трансформаторной подстанции "МТФ" до ТП-323 водозабора поселка Заводской; ремонту моста через сбросной канал Дзауджикауской ГЭС по ул. В. Абаева, г. Владикавказ.
По разделу культура освоено 6973,6 тыс. руб. Начаты работы по строительству памятной стелы "Город воинской Славы" в г. Владикавказе.
В г. Владикавказе за счет частных инвестиций построено 11 жилых домов (262 квартиры) общей площадью 22416,3 м2 такими строительными организациями, как АО "Главболгарстрой", ООО фирма "БиК", ООО "СУ-1.3", ООО "Стройинвест", ЗАО "Сфера". В том числе введен в эксплуатацию 21 объект гражданского назначения (торговые центры, магазины, рестораны, кафе, спортивные центры, автомойки) общей площадью 590,8 м2.
Продолжает действие национальный проект "Достойное жилье - гражданам России", программа "Жилище".
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" за счет средств Федерального бюджета освоено 13074 тыс. руб. В 31-32 МКР уложено 3 км кабеля по 0,6 кВт; построено 1,2 км водовода d=300 мм. Построена трансформаторная подстанция мощностью 630 кВт, продолжается установка 2 трансформаторов по 630 кВт. На строительство дорог в микрорайоне израсходовано 3100 тыс. руб.: проведена вертикальная планировка и прорезка корыта дороги длиной) 500 м.
В рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" освоено 22430,9 тыс. руб., в том числе 13900 1 тыс. руб. за счет Федерального бюджета, 9430,9 тыс. руб. - привлеченные средства частных инвесторов. В микрорайоне "Северный" завершено перекрытие первых этажей 70-квартирного дома (Блоки А и Б), начато строительство второго этажа.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой Программы "Жилище" на 2002-2010 годы" проведена организационно-подготовительная работа по выдаче гражданам, состоящим на жилищном учете по г. Владикавказу, 9 Государственных жилищных сертификатов, в том числе:
- вынужденным переселенцам - 1 сертификат;
- гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера - 2 сертификата;
- участникам ликвидации аварий на ЧАЭС - 6 сертификатов.
Завершена организационная работа с участниками подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, Федеральной целевой Программы "Жилище" на 2002-2010 годы" по оформлению заявлений (рапортов) на 2010 год для получения Государственных жилищных сертификатов всеми категориями очередников, подпадающих под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153.
Проводится перерегистрация и уточнение списков очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по всем категориям граждан.
Проведена работа по подготовке к отселению граждан из аварийного и ветхого жилья в рамках реализации целевой Программы "Переселение граждан Республики Северная Осетия-Алания из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2001-2010 годах" по адресам: ул. 8 Марта, 24,31, ул. Металлургов, 15,17, ул. Тельмана, 68,70.
Оформлены приватизационные документы на 373 квартиры.
Принята на квартирный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 51 семья, в том числе:
- малоимущие граждане - 17 семей;
- молодые семьи - 20 семей;
- сироты - 10 семей;
- вынужденные переселенцы - 3 семьи;
- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, - 1 семья.
По состоянию на 01.07.2009 в администрации местного самоуправления г. Владикавказа в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли на учете 5714 очередников.
Рассмотрены и даны ответы на 3443 устных и письменных обращения, 872 случаях были проведены обследования жилищных условий по месту жительства заявителей.
В соответствии с муниципальной целевой программой "Социальная поддержка нуждающегося населения г. Владикавказа" за отчетный период оказывалась материальная помощь малообеспеченным, многодетным семьям, остронуждающимся пенсионерам, инвалидам в размере 235 тыс. рублей.
В I полугодии 2009 г. в области дорожного строительства, благоустройства и озеленения выполнено работ на общую сумму 96936,4 тыс. рублей. В том числе, дорожно-строительных работ - на сумму 62263,4 тыс. рублей, общая площадь построенного дорожного полотна - 88,5 тыс. кв.м.
Благоустроены дворы по ул. А. Кесаева, 32, 41/3,37/3, ул. Весенняя, 4, 8, 14, 19, пр. Мира, 8, ул. Дзусова, 20, ул. Гвардейская, 23 "б", ул. Владикавказская, 43, 46/1, 59, ул. Шмулевича, 14/3, 14/2, 14/4 и др.
Во дворах города установлены 23 детские площадки на сумму 2397 тыс. рублей по следующим адресам: ул. Московская, 57/1, ул. Владикавказская 25, 46, 71/2, ул. Тельмана 25а; пос. Спутник 44-46, 58-60; пр. Доватора, 1; ул. З. Космодемьянской, 6,8; Карцинское шоссе, 2/2; ул. Дзусова, 1/2 и др.
Проведена большая работа по реконструкции любимого горожанами Пушкинского сквера. Установлены брусчатка и парапеты из натурального камня, реставрирован постамент и памятник А.С. Пушкину.
Успешно работает служба по разметке дорог, что позволяет существенно поднять уровень безопасности дорожного движения. С начала текущего года выполнено работ по разметке дорог на сумму 2864 тыс. рублей, установлено 59 дорожных знаков на сумму 499,9 тыс. рублей.
Особое внимание администрацией города уделяется озеленению улиц, площадей, проспектов. За 6 месяцев в цветниках г. Владикавказа посажено 1333,8 тыс. шт. цветочной рассады на площади 40,6 тыс. кв. м., из них коврово-мозаичных растений - 43,8 тыс. единиц.
В современном дизайне оформлены цветники на пл. Ленина, пл. Победы, пл. Штыба, пр. Мира, ул. Московской, Архонском круге, Гизельском круге и в Пушкинском сквере г. Владикавказа.
В целом, по озеленению города в I полугодии 2009 г. выполнено работ на сумму 34673 тыс. рублей.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства города выполнен значительный объем работ, направленный на бесперебойное функционирование всех систем жизнеобеспечения нашей столицы.
По состоянию на 1 июня 2009 г. предприятиями жилищно-коммунального хозяйства оказано услуг на сумму 907,7 млн. рублей.
В 2009 году на жилищно-коммунальное хозяйство г. Владикавказа предусмотрены ассигнования из городского бюджета на общую сумму 874,3 млн. руб., фактически в I полугодии 2009 года освоено 173,6 млн. рублей, что составляет 19,9% аналогичного периода прошлого года.
В настоящее время Комитетом жилищно-коммунального хозяйства реализуются следующие программы:
1. Программа по проведению капремонта многоквартирных домов в г. Владикавказе, принятая решением 55 сессии Собрания представителей г. Владикавказа от 22 ноября 2007 г. № 55/12, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ". Общий объем финансирования по программе составляет 365,55 млн. рублей.
Завершается работа по формированию 2-й заявки на участие в Программе капитального ремонта собственников 305 многоквартирных домов на общую сумму 1740 млн. рублей. Финансовая квота для г. Владикавказа на 2009 год составляет 419 млн. руб. Это обстоятельство влечет за собой необходимость проведения АМС г. Владикавказа конкурса по отбору многоквартирных домов для проведения капитального ремонта в 2009 году.
Для участия г. Владикавказа в Программе в 2009 году выполнены следующие условия:
количество товариществ собственников жилья увеличилось до 10% от общего количества многоквартирных домов;
увеличилось количество коммерческих организаций коммунального комплекса (с долей участия в уставном фонде капиталов субъекта РФ или органа местного самоуправления не более 25%) до 50% от общего количества коммерческих организаций коммунального комплекса;
увеличилось количество коммерческих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (с долей участия в уставном фонде капиталов субъекта РФ или ОМСУ не более 25%) до 50% от общего количества управляющих компаний;
в местном бюджете предусмотрены финансовые средства на долевое участие АМС г. Владикавказа на общую сумму 40,5 млн. рублей.
2. Программа повышения эффективности деятельности предприятий коммунального комплекса г. Владикавказа на 2008-2009 гг., принятая 55 сессией Собрания представителей г. Владикавказа от 22.11.2007 № 55/16., предусматривает снижение кредиторской задолженности ВМУП "Тепловые сети" на 100,7 млн. руб., образовавшейся в результате компенсации реализации услуг ниже себестоимости. В рамках программы, товариществам собственников жилья для организации деятельности предоставлялись безвозмездные субсидии по 10 тыс. рублей.
Подготовка к зиме 2009-2010 гг. имела определенную специфику, связанную с появлением на рынке услуг по эксплуатации многоквартирного жилья новых управляющих компаний и товариществ собственников жилья. На начало отопительного сезона 2009-2010 гг. выполнен следующий объем работ:
- отремонтировано внутридомовых инженерных сетей - 18 ед.;
- отремонтировано кровель - 18 ед.;
- заменено и отремонтировано котлов - 9 ед.;
- отремонтировано тепловых сетей - 3,17 км;
- отремонтировано центральных тепловых пунктов - 12 ед.;
- отремонтировано водозаборных скважин и каптажей - 82 ед.;
- отремонтировано водопроводных сетей - 1 км.;
- отремонтировано канализационных сетей - 0,64 км;
- отремонтировано и заменено оборудование в трансформаторных подстанциях и распределительных подстанциях - 102 ед.
Приоритетным направлением деятельности администрации города остается социальная сфера: образование, здравоохранение и культура.
За отчетный период в сфере образования организованы и проведены олимпиады, конференции, турниры, конкурсы, 2 слеты.
В I полугодии 2009 г. в результате реализации приоритетного национального проекта "Образование" 19 учителей стали победителями конкурсного отбора для денежного поощрения за высокое педагогическое мастерство. На Грант Министерства образования РСО-Алания подали документы 11 школ. Победителями конкурса стали 2 школы города Владикавказа: СОШ N№ 46 и 39. Каждая школа получит оборудование на 300 тыс. руб., в том числе вычислительную технику и интерактивные доски.
В соответствии с задачами Комплексного проекта модернизации образования РСО-Алания на 2009 г. созданы базовые школы N№ 7, 38, 30, 44, 22, 12. В частности проведена реорганизация СОШ № 7 путем присоединения к ней СОШ № 35. Школы сел. Чми и Эзми преобразованы в начальные и становятся филиалами школы сел. Балта.
Все школы города переведены на нормативно-подушевое финансирование.
Учреждения дополнительного образования г. Владикавказа (Центры детского творчества, станции технического творчества, детские и юношеские спортивные школы) на протяжении многих лет работают в инновационном режиме, с учетом возрастных, творческих, психологических и физических особенностей детей.
В систему общего образования внедрена общественно-государственная форма управления, во всех школах созданы Управляющие советы. Активно внедряется новая система оценки качества образования. Единым Государственным экзаменом охвачено 99% учащихся.
Большое внимание уделяется развитию творческих способностей детей города. Активно реализуется муниципальная целевая программа "Одаренные дети".
В последние годы наблюдалась положительная динамика в процессе выделения бюджетных средств на образование, что способствует улучшению материально-технической оснащенности образовательных учреждений.
В I полугодии 2009 г. по муниципальной программе "Безопасная школа" на содержание тревожной сигнализации и проведение противопожарных мероприятий (установку локальной автоматической пожарной сигнализации и специальных дверей на путях эвакуации, ремонт опасного электрооборудования, приобретение и перезарядка огнетушителей и т.д.) было выделено 1,1 млн. руб.
Городская система здравоохранения ориентирует медицинских работников на качественное улучшение здоровья населения. Внедряются новые медицинские технологии и современные методы лечения.
Существующая сеть муниципальных лечебных учреждений обеспечивала жителей города доступной лечебно-профилактической помощью. Кроме того, за отчетный период муниципальные учреждения здравоохранения оказали платные услуги населению на сумму 6180 тыс. руб.
Проводилась дополнительная иммунизация населения города против гриппа, гепатита, краснухи.
В рамках реализации национального проекта "Здоровье" в учреждениях города за I полугодие 2009 г. на местных базах СОГМА и Медицинского колледжа прошли курсы усовершенствования квалификации 30 врачей различных специальностей и 54 средних медицинских работника.
Продолжается дополнительная диспансеризация населения города Владикавказа.
Большое внимание уделяется дополнительной диспансеризации работающего населения и работающих, во вредных и опасных условиях труда, в т.ч. по учреждениям:
]]>
+---------------+---------+----------+-----------+
¦ Учреждение ¦Подлежало¦Осмотрено,¦ % ¦
¦ ¦осмотру, ¦ чел. ¦осмотренных¦
¦ ¦ чел. ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+----------+-----------+
¦Поликлиника № 1¦ 2764 ¦ 1344 ¦ 48,7 ¦
+---------------+---------+----------+-----------+
¦Поликлиника № 2¦ 3425 ¦ 3166 ¦ 92,4 ¦
+---------------+---------+----------+-----------+
¦Поликлиника № 3¦ 400 ¦ 197 ¦ 49,2 ¦
+---------------+---------+----------+-----------+
¦Поликлиника № 4¦ 1162 ¦ 629 ¦ 54,1 ¦
+---------------+---------+----------+-----------+
¦Поликлиника № 5¦ 500 ¦ 220 ¦ 44,0 ¦
+---------------+---------+----------+-----------+
¦Поликлиника № 7¦ 500 ¦ 420 ¦ 84,0 ¦
+---------------+---------+----------+-----------+
¦Всего: ¦ 8751 ¦ 5976 ¦ 68,3 ¦
+---------------+---------+----------+-----------+
За отчетный период в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" осуществлены выплаты:
- участковым врачам - 17561,9 тыс. руб.;
- участковым медсестрам - 8601,6 тыс. руб.;
- врачам скорой помощи - 4436,2 тыс. руб.;
- фельдшерам скорой помощи - 3460,5 тыс. руб.;
- медсестрам скорой помощи - 265,2 тыс. руб.
- выдано родовых сертификатов на общую сумму 24560 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы "Охрана и укрепление здоровья горожан" на 2009 г. в целях поощрения лучших работников здравоохранения и лечебно-профилактических учреждений г. Владикавказа установлены ежемесячные поощрения главы АМС г. Владикавказа на период с 01.07.2009 по 01.07.2010 в размере 1000 руб. Выплачено по 10000 руб. победителям конкурса "Лучший работник здравоохранения" и "Лучшее лечебно-профилактическое учреждение г. Владикавказа".
В сфере культуры ежегодно проводится более 25 мероприятий: представления, конкурсы, концерты, посвященные Дню защитника Отечества, Дню женщин, Дню весны и труда, годовщине Великой Победы, Дню РСО-Алания и многие другие.
В рамках муниципальной целевой программы развития культурной жизни г. Владикавказа на 2009 г. были организованы мероприятия на общую сумму 3,5 млн. руб.:
- празднование Дня защитников Отечества;
- празднование Международного женского дня;
- постановка пьесы "Дуня" К.Л. Хетагурова;
- празднование 150-летия К.Л. Хетагурова;
- празднование Дня работников бытового обслуживания;
- издание книги Г.И. Кусова;
- празднование Дня Весны и труда;
- празднование Дня Победы;
- празднование Общероссийского дня библиотек.
В соответствии с программой "Горожане в жизни города, сплоченное общество на 2006-2010 гг." были организованы мероприятия на сумму 82,8 тыс. руб., которые включали:
- вручение премии сотруднику оперативно-розыскной части по налоговым преступлениям МВД по РСО-Алания старшему лейтенанту И.К. Дзагурову за образцовое исполнение своего служебного долга на территории Чеченской Республики;
- чествование сотрудников МВД в связи с 90-летием криминалистической службы МВД по РСО-Алания;
- чествование сотрудников Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по РСО-Алания;
- празднование 80-летнего юбилея Героя Советского Союза Тогузова К.Т.
Важная роль в администрации отводится гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи. В этих целях была разработана муниципальная целевая программа "Гражданское и патриотическое воспитание молодежи на 2006-2010 гг.", исполнение которой за I полугодие 2009 г. составило - 512,2 тыс. руб.
В рамках программы совместно с РОСТО (ДОСААФ) проведен месячник оборонно-массовой работы.
У памятника на Владикавказском Мемориале Славы 28 февраля общественность города отметила 90-летие со времени трагической гибели 17 тысяч бойцов, командиров и политработников Красной Армии (1919 г.) В акции активное участие приняли члены КПРФ, допризывная молодежь.
Администрация города поздравила с 85-летним юбилеем ветерана Великой Отечественной войны, активного общественного деятеля Бучукури А.М.
Профессор, заслуженный деятель науки, выдающийся общественный деятель Гиоев М.И. также отметил свой 85-летний юбилей.
В АМС г. Владикавказа принимали делегацию военно-патриотического клуба "Воин" им. А. Петрова из г. Челябинска.
Производилось финансирование деятельности Городского и четырех окружных Советов ветеранов, оказывалась материальная поддержка Северо-Кавказскому Суворовскому училищу.
АМС г. Владикавказа за I полугодие 2009 г. в рамках муниципальной целевой программы "Молодежь Владикавказа" проведено 11 мероприятий на общую сумму 357,5 тыс. руб., которые включали:
- проведение V межвузовского фестиваля по интеллектуальной игре "Брейн-ринг";
- оказание шефской помощи ПЛ "Владикавказ";
- проведение соревнований по пулевой стрельбе среди учащихся школ г. Владикавказа;
- организация праздничного концерта в честь Дня Святого Валентина;
- проведение конкурса красоты "Краса-2009";
- проведение спартакиады среди призывной молодежи г. Владикавказа;
- проведение финала VII чемпионата РСО-Алания по интеллектуальной игре "Брейн-ринг";
- проведение открытого рейтингового турнира по бальным танцам;
- организация акции-конкурса "Мир детям", приуроченной к международному Дню Защиты детей;
- проведение летнего этапа чемпионата по интеллектуальной игре "Что? Где? Когда?".
В рамках реализации муниципальной целевой программы развития массовой физической культуры, спорта и пропаганды здорового образа жизни на 2009 г. при участии АМС г. Владикавказа проведены мероприятия на сумму 237,1 тыс. руб., которые включали организацию турнира по дзюдо "Невские звезды", финальные соревнования первенства России по мини футболу, турнир по художественной гимнастике, Первенство России по карате, культурно-спортивный праздник "День молодежи", турнир по самбо.
Ситуация на рынке труда по-прежнему напряженная. За I полугодие 2009 г. коэффициент напряженности по г. Владикавказу за составил 3,4 и увеличился в 2,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Численность граждан, ищущих работу, составила 6370 человек. Признано безработными в отчетном периоде 4162 человек, что составляет 66% от числа обратившихся, среди них 51% - молодежь до 29 лет, 70% - женщины.
Из состоящих на учете 3582 безработных граждан, 3167 человек получают социальные выплаты.
Городским центром занятости было проведено 11 ярмарок вакансий. Количество вакансий в электронной базе центра занятости - 1075. На досрочную пенсию были направлены 64 человека, на профессиональное обучение - 893 человека. За отчетный период привлечено к общественным работам 293 человека. Трудоустроено на вакантные места 212 человек. Организованы стажировки для 79 выпускников образовательных учреждений города.
С целью снижения напряженности на рынке труда в г. Владикавказе в администрации разработано распоряжение АМС г. Владикавказа от 25.06.2009 № 375 "Об организации общественных работ и стажировок для безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений". Сформирован перечень муниципальных предприятий и учреждений с указанием возможности организации на них стажировок и общественных работ. Администрация и подведомственные ей предприятия г. Владикавказа готовы принять на общественные работы до 320 человек, для прохождения стажировки - 159 человек по различным специальностям.
Из предложенного Комитетом РСО-Алания по занятости населения контингента выпускников образовательных учреждений финансово-экономических специальностей отобран 21 человек для прохождения стажировки на муниципальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, а именно: ВМУП "Служба единого заказчика" - 11 чел. ВМУП "Теплосети" - 4 чел. ВМУП "Владэнерго" - 7 чел. Фонд заработной платы для организации стажировок финансируется из республиканского бюджета. Заработная плата одного стажера составит 4330 руб.
Кроме того, в настоящее время к общественным работам на предприятиях и в учреждениях, подведомственных АМС г. Владикавказа, привлечено 236 несовершеннолетних граждан.
Формируется группа выпускников образовательных учреждений по специальности "Информационные системы в экономике", которая будет задействована в формировании и уточнении реестра предприятий г. Владикавказа, в соответствии с программой "Мобилизация доходов в бюджет Республики Северная Осетия-Алания".
АМС г. Владикавказа координировала свою работу с правоохранительными органами. В отчетном периоде подготовлено и проведено два заседания городской антитеррористической комиссии.
За шесть месяцев 2009 г. трудоустроено 47 человек, осужденных на исправительные и обязательные работы.
В первом полугодии 2009 г. начальники штабов добровольной народной дружины администрации и 4-х префектур города тесно взаимодействовали в своей работе с отделами внутренних дел районов. В результате совместных действий с дружинниками:
- задержано преступников - 1 человек;
- выявлено административных правонарушений - 232 ед.;
- проверено лиц подученного контингента - 90 человек;
- пресечено 28 фактов несанкционированной торговли;
- проведены 494 профилактические беседы.
Члены добровольной народной дружины привлекались в качестве понятых и свидетелей 19 раз. Количество человеко-выходов составило 7 847 часов.
За январь-июнь 2009 г. количество зарегистрированных преступлений по городу Владикавказу составило 2804 ед., (105,6% к январю-июню 2008 г.). Количество лиц, привлеченных к ответственности, составило 945 человек и увеличилось на 19,2%.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Г. ВЛАДИКАВКАЗА В I ПОЛУГОДИИ 2009 ГОДА
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ № ¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦ Отчет за ¦ В % к I ¦
¦п.п.¦ ¦ ¦I полугодие¦полугодию¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2009 г. ¦ 2008 г. ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ 1. ¦Индекс промышленного производства ¦ % ¦ 98,2 ¦ - ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ 2. ¦Объем отгруженных товаров¦млн. руб.¦ 4291,6 ¦ 66,4 ¦
¦ ¦собственного производства,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполненных работ и услуг¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственными силами ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ 3. ¦Количество организаций, учтенных в¦ ед. ¦ 6511 ¦ 57,2 ¦
¦ ¦Статрегистре Росстата (без¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных предпринимателей) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ 4. ¦Число прибыльных предприятий в % к¦ % ¦ 53,3 ¦ ¦
¦ ¦общему количеству предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ 5. ¦Объем работ, выполненных по виду¦млн. руб.¦ 1436,1 ¦ 135,6 ¦
¦ ¦деятельности "Строительство" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ 6. ¦Ввод жилья ¦тыс.кв.м.¦ 66,4 ¦ 87,0 ¦
¦ ¦ +---------+-----------+---------+
¦ ¦ ¦ квартир ¦ 717 ¦ 89,5 ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ 7. ¦в т.ч. за счет индивидуального¦тыс.кв.м.¦ 6,2 ¦ 56,7 ¦
¦ ¦строительства +---------+-----------+---------+
¦ ¦ ¦ квартир ¦ 41 ¦ 64,1 ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ 8. ¦Оборот розничной торговли ¦ млрд. ¦ 15,7 ¦ 114,0 ¦
¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦ 9. ¦Численность официально¦ чел. ¦ 3582 ¦ 54,3 ¦
¦ ¦зарегистрированных безработных (на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦10. ¦Денежные доходы на душу населения ¦ руб. ¦ 10108,7 ¦ 118,3 ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦11. ¦Среднемесячная заработная плата ¦ руб. ¦ 11689,2 ¦ 111,4 ¦
¦ ¦работников (без выплат социального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера) по организациям, не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦относящимся к субъектам малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, по чистым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видам экономической деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(за май) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦12. ¦Прожиточный минимум (за декабрь) ¦ руб. ¦ 3881 ¦ 108,7 ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦13. ¦Стоимость минимального набора¦ руб. ¦ 2121,41 ¦ 101,1 ¦
¦ ¦продуктов питания ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦14. ¦Индекс потребительских цен в¦ % ¦ 108,2 ¦ - ¦
¦ ¦январе-июне 2009 г. к январю-июню¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2008 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦15. ¦Естественный прирост населения ¦ чел. ¦ +62 ¦ - ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦16. ¦Число родившихся ¦ чел. ¦ 1599 ¦ 100,3 ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦17. ¦Число умерших ¦ чел. ¦ 1537 ¦ 96,6 ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
¦18. ¦Количество преступлений ¦ ед. ¦ 2804 ¦ 105,6 ¦
+----+-----------------------------------+---------+-----------+---------+
