ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2009 г. № 1265
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 31 ЯНВАРЯ 2005 ГОДА № 84
В связи с необходимостью совершенствования порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, для целей, не связанных со строительством, и приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление
Правительства области от 31 января 2005 года № 84 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, для целей, не связанных со строительством" (с последующими изменениями) изменения, изложив Положение
о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, для целей, не связанных со строительством, утвержденное указанным постановлением, в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области
В.В.РЯБИШИН
Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 24 августа 2009 г. № 1265
"Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 31 января 2005 года № 84
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 10, 28, 34 Земельного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области (далее - областная собственность), для целей, не связанных со строительством.
1.2. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по предоставлению земельных участков для размещения объектов, возведение которых требует проведения земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, подведению инженерных коммуникаций.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по предоставлению земельных участков, находящихся в областной собственности, для целей, не связанных со строительством, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".
1.4. Предоставление земельных участков, находящихся в областной собственности, осуществляется постоянно действующим органом исполнительной государственной власти области в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами Вологодской области - Департаментом земельных отношений Вологодской области (далее - уполномоченный орган).
II. Порядок рассмотрения заявлений
2.1. Уполномоченный орган публикует информационные сообщения, содержащие перечень земельных участков, находящихся в областной собственности, которые могут быть предоставлены в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством (далее - информационные сообщения), в областной газете "Красный Север", а также размещает их на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет (электронный адрес интернет-сайта: www.dzo.ru).
В информационных сообщениях должны содержаться сведения о земельных участках, включающие местоположение, кадастровый номер, площадь, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предполагается предоставить земельный участок, предполагаемый срок аренды. В отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения указывается также вид угодий.
2.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, (далее - заявители) из числа указанных в информационном сообщении в течение тридцати дней со дня опубликования информационного сообщения в областной газете "Красный Север" обращаются в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
2.3. Вместе с заявлением представляются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия действовать без доверенности от имени юридического лица;
учредительные документы юридического лица;
свидетельство о регистрации юридического лица (включении его в Единый государственный реестр юридических лиц) - для юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
решение уполномоченного органа управления юридического лица о намерении приобретения земельного участка на том или ином праве (в случаях, установленных учредительными документами).
Представитель гражданина представляет нотариально удостоверенную доверенность, а представитель юридического лица - документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица.
Заявители представляют оригиналы указанных документов, либо их нотариально заверенные копии, либо их копии, верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших копию в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года № 9779-X, либо их незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа (лицо, принимающее документы, сверяет копии документа с оригиналом).
2.4. Уполномоченный орган регистрирует представленное заявление в день поступления.
2.5. Заявление, поданное с нарушением требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения, либо по истечении срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Положения, возвращается уполномоченным органом заявителю в течение четырнадцати дней со дня регистрации заявления с указанием причин.
Решение уполномоченного органа о возврате заявления может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.
После устранения причин возврата документов до истечения срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Положения, заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением в порядке, установленном настоящим Положением.
2.6. Уполномоченный орган в течение четырнадцати дней по истечении срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Положения, информирует лиц, обратившихся с заявлениями о предоставлении земельного участка с соблюдением требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения, о количестве поданных заявлений на предоставление одного и того же земельного участка, а также о дальнейшей процедуре предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Положением.
2.7. В случае если по результатам публикации информационного сообщения в отношении земельного участка в течение срока приема заявлений, указанного в пункте 2.2 настоящего Положения, подано одно заявление, земельный участок предоставляется без проведения торгов в собственность или в аренду в соответствии с разделом III настоящего Положения.
2.8. В случае если по результатам публикации информационного сообщения в отношении земельного участка в течение срока приема заявлений, указанного в пункте 2.2 настоящего Положения, подано два и более заявлений, земельный участок предоставляется с проведением торгов в соответствии с разделом IV настоящего Положения.
2.9. Предоставление в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") осуществляется в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808, при этом пункты 2.1 - 2.8 настоящего Положения не применяются.
2.10. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, могут обратиться с заявлением о предоставлении такого земельного участка независимо от публикации информационного сообщения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, с соблюдением требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения.
В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
2.11. Уполномоченный орган регистрирует представленное заявление в день поступления.
2.12. Заявление, поданное с нарушением требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения, возвращается уполномоченным органом заявителю в течение четырнадцати дней со дня регистрации заявления с указанием причин.
Решение уполномоченного органа о возврате заявления может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.
После устранения причин возврата документов заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением в порядке, установленном настоящим Положением.
2.13. При наличии ограничений и (или) обременений, препятствующих предоставлению испрашиваемого земельного участка, уполномоченный орган в течение четырнадцати дней со дня регистрации заявления принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка и в течение семи дней со дня принятия решения направляет его заявителю.
2.14. При отсутствии условий, установленных пунктами 2.12, 2.13 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение семи дней со дня регистрации заявления направляет ксерокопию заявления в орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок, для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с учетом зонирования территории, о чем в указанный в настоящем пункте срок письменно информирует заявителя.
2.15. Уполномоченный орган в течение четырнадцати дней со дня получения от органа местного самоуправления документов, установленных пунктом 2.14 настоящего Положения, публикует информационное сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в областной газете "Красный Север", а также размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет (электронный адрес интернет-сайта: www.dzo.ru).
В информационном сообщении должны содержаться сведения о земельном участке, включающие местоположение, примерную площадь, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предполагается предоставить земельный участок, предполагаемый срок аренды.
2.16. Граждане и юридические лица помимо первоначального заявителя, указанного в пункте 2.10 настоящего Положения, на основании информационного сообщения, указанного в пункте 2.15 настоящего Положения, в течение тридцати дней со дня публикации в областной газете "Красный Север" могут обратиться с заявлениями о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
2.17. Дальнейшее рассмотрение заявлений и предоставление земельного участка осуществляются в соответствии с пунктами 2.4 - 2.8 настоящего Положения.
2.18. Предоставление в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") по заявлениям граждан и юридических лиц осуществляется в соответствии с пунктами 2.10 - 2.14, разделом IV настоящего Положения.
2.19. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения лицам, указанным в пункте 5 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется по их заявлению без проведения торгов в соответствии с пунктами 2.10 - 2.14, разделом III настоящего Положения.
2.20. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование лицам, указанным в статьях 20, 24 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется по их заявлению без проведения торгов в соответствии с пунктами 2.10 - 2.14, разделом III настоящего Положения.
III. Процедура предоставления земельных
участков без проведения торгов
3.1. В случае если земельный участок не поставлен на кадастровый учет, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета данного земельного участка.
3.2. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в течение четырнадцати дней:
со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, если земельный участок не был поставлен на кадастровый учет;
по истечении срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Положения, если земельный участок был поставлен на кадастровый учет.
3.3. В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения, уполномоченный орган готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю.
IV. Процедура предоставления земельных
участков с проведением торгов
4.1. В случае если земельный участок не поставлен на кадастровый учет, уполномоченный орган организует и обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, проведение государственного кадастрового учета и получение кадастрового паспорта в течение шести месяцев:
со дня представления органом местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Положения, при предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность;
со дня регистрации второго заявления о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, если в отношении одного и того же земельного участка из числа опубликованных в информационном сообщении подано два и более заявлений.
4.2. Уполномоченный орган принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка в течение семи дней:
со дня получения кадастрового паспорта, если земельный участок не был поставлен на кадастровый учет;
по истечении срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Положения, если земельный участок был поставлен на кадастровый учет.
4.3. Уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия решения о проведении торгов письменно информирует лиц, обратившихся с заявлениями о предоставлении земельного участка с соблюдением требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения, о возможности приобретения прав на этот земельный участок на торгах и об условиях участия заявителей в торгах.
4.4. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, а также заключение договоров осуществляется уполномоченным органом или специализированной организацией, действующей на основании договора с ним, в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808.".
