ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2009 г. № 334
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН
И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением
Губернатора области от 20 июля 2009 года № 282 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области", в целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Утвердить Порядок
организации и осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утвержден
Постановлением
Губернатора области
от 2 сентября 2009 г. № 334
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ
ВИДОВ ТЕХНИКИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), постановлением
Губернатора области от 20 июля 2009 года № 282 "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Вологодской области" и регламентирует организацию и осуществление на территории Вологодской области регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области.
2. Задачей регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
3. Проведение регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области осуществляет Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области (далее - Государственная инспекция Гостехнадзора области).
Непосредственно надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления, начальники отделов, заместители начальников отделов Центральной, Северной, Западной и Восточной зон районных инспекций, главные специалисты государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора Центральной, Северной, Западной и Восточной зон районных инспекций, главные специалисты, государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора г. Вологды, ведущие специалисты, государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора Центральной, Северной, Западной и Восточной зон районных инспекций (далее - государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора).
4. Государственная инспекция Гостехнадзора области при осуществлении регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями министерств и ведомств Российской Федерации, Уставом
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, административными регламентами Государственной инспекции Гостехнадзора области, а также настоящим Положением.
5. Государственный региональный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области (далее - региональный государственный надзор) включает в себя:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору и Главгосэнергонадзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору и Главгосэнергонадзору);
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых машин;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдачу указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
производство по делам об административных правонарушениях;
контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.
6. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора в рамках осуществления регионального государственного надзора обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы граждан и юридических лиц;
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
при выявлении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов Гостехнадзора, давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об их устранении;
в случае выявления административных правонарушений составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятий по региональному государственному надзору, давать разъяснения по вопросам, возникшим в ходе реализации мероприятий по региональному государственному надзору;
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов Гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
знакомить должностных лиц юридического лица, граждан либо их представителей с результатами мероприятий по региональному государственному надзору;
доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Государственным инженерам-инспекторам Гостехнадзора в рамках осуществления регионального государственного надзора предоставляется право:
привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценки технического состояния машин и оборудования и других функций Гостехнадзора;
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам Гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
8. Мероприятия по осуществлению регионального государственного надзора проводятся государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора в форменной одежде установленного образца и при предъявлении служебного удостоверения.
9. Государственной инспекцией Гостехнадзора области в рамках осуществления регионального государственного надзора взимаются сборы в размерах, установленных нормативными правовыми актами, за:
выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
проведение государственных технических осмотров машин;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.
Неуплата сбора является основанием для отказа в совершении вышеуказанных действий.
10. Мероприятия по региональному государственному надзору проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
11. Плановые проверки организуются в соответствии с ежегодным планом проведения проверок Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области (далее - План), разработанным до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок по осуществлению государственного надзора, и проводятся на основании приказа начальника Государственной инспекции Гостехнадзора области (лица, его замещающего) об утверждении ежегодного Плана.
12. Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
13. Внеплановая проверка проводится на основании приказа (распоряжения) начальника Государственной инспекции Гостехнадзора области (лица, его замещающего) после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности объектов проверки.
14. По результатам проведения проверки государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора составляются документы, формы которых устанавливаются Государственной инспекцией Гостехнадзора области в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
15. Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по региональному государственному надзору, обязаны обеспечить государственным инженерам-инспекторам доступ к объектам, подлежащим такому надзору, и представить документацию, необходимую для проведения надзора.
16. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области.
