ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2009 г. № 1090
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТА
ИХ ПРАВ В ЛИПЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" (2009 - 2010 ГГ.)
В целях комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной адаптации, повышения уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних Липецкого муниципального района и в соответствии с Уставом
района администрация района постановляет:
1. Утвердить районную целевую программу
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав в Липецком муниципальном районе" (2009 - 2010 гг.) согласно приложению.
2. Настоящая районная целевая программа
вступает в силу со дня ее официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Леликову Е.А.
Глава администрации
муниципального района
А.А.КОРОСТЕЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Липецкого
муниципального района
от 6 августа 2009 г. № 1090
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТА ИХ ПРАВ В ЛИПЕЦКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" (2009 - 2010 ГГ.)
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
+----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование Программы¦"Профилактика безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦несовершеннолетних и защита их прав в Липецком ¦
¦ ¦муниципальном районе" (2009 - 2010 гг.) (далее - ¦
¦ ¦Программа) ¦
+----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основание ¦Федеральный закон № 120 от 24.06.1999 "Об основах¦
¦для разработки ¦системы профилактики безнадзорности ¦
¦ ¦и правонарушений несовершеннолетних", ¦
¦ ¦Закон
Липецкой области от 16.08.2007 ¦
¦ ¦"О профилактике безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦несовершеннолетних в Липецкой области" ¦
+----------------------+-------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация Липецкого муниципального района ¦
¦ ¦(далее - Администрация района) ¦
+----------------------+-------------------------------------------------+
¦Разработчик- ¦Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их ¦
¦координатор Программы ¦прав администрации района (далее - Комиссия) ¦
+----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Основными целями Программы являются: ¦
¦Программы ¦- комплексное решение проблем профилактики ¦
¦ ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦несовершеннолетних, их социальной адаптации, ¦
¦ ¦повышения уровня защиты прав и интересов; ¦
¦ ¦- совершенствование системы профилактической ¦
¦ ¦работы по предупреждению семейного ¦
¦ ¦неблагополучия, социального сиротства и детской ¦
¦ ¦безнадзорности; ¦
¦ ¦- развитие новых форм и технологий профилактики ¦
¦ ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦несовершеннолетних; ¦
¦ ¦- создание условий для эффективной реабилитации ¦
¦ ¦и всестороннего развития детей, находящихся ¦
¦ ¦в трудной жизненной ситуации; ¦
¦ ¦- методическое обеспечение учреждений и ¦
¦ ¦специалистов по работе с детьми и семьями "группы¦
¦ ¦риска"; ¦
¦ ¦- повышение уровня профессиональной подготовки ¦
¦ ¦работников учреждений системы профилактики ¦
+----------------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2009 - 2010 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Комиссия, комитет финансов, отдел внутренних дел,¦
¦ ¦отдел образования; МУЗ "ЦРБ"; отдел культуры, ¦
¦ ¦демографической и молодежной политики, физической¦
¦ ¦культуры и спорта; отдел социальной защиты ¦
¦ ¦населения; ОГУ "Липецкий городской центр ¦
¦ ¦занятости": центр по работе с населением ¦
¦ ¦Липецкого района ¦
+----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Основным источником финансирования являются ¦
¦финансирования ¦средства районного бюджета. Предположительный ¦
¦ ¦объем средств Программы составляет 70 тыс. руб.; ¦
¦ ¦в том числе: 2009 год - 30 тыс. руб.; 2010 год - ¦
¦ ¦40 тыс. руб. Объемы расходов на выполнение ¦
¦ ¦мероприятий Программы ежегодно уточняются ¦
¦ ¦в процессе исполнения районного бюджета и при ¦
¦ ¦формировании бюджета на очередной финансовый год ¦
+----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Реализация Программы позволит обеспечить: ¦
¦результаты Программы и¦- создание условий для снижения численности ¦
¦показатели активности ¦безнадзорных детей, несовершеннолетних, ¦
¦ ¦злоупотребляющих алкоголем, наркотическими ¦
¦ ¦и психотропными веществами; ¦
¦ ¦- сокращение числа правонарушений среди ¦
¦ ¦несовершеннолетних; ¦
¦ ¦- стабилизацию семьи как основного социального ¦
¦ ¦института; ¦
¦ ¦- увеличение объема и повышения качества ¦
¦ ¦социальных услуг, предоставляемых ¦
¦ ¦несовершеннолетним, оказавшимся в трудной ¦
¦ ¦жизненной ситуации, и их семьям, обеспечение ¦
¦ ¦защиты прав и законных интересов ¦
¦ ¦несовершеннолетних Липецкого муниципального ¦
¦ ¦района ¦
+----------------------+-------------------------------------------------+
¦Контроль ¦Осуществляет администрация Липецкого ¦
¦за исполнением ¦муниципального района совместно с комитетом ¦
¦Программы ¦финансов в порядке, установленном для контроля ¦
¦ ¦за реализацией районных целевых программ ¦
+----------------------+-------------------------------------------------+
II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Вопросы профилактики детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются определяющими в современный период. Их позитивное решение возможно на основе системного подхода с учетом всех социально-психологических факторов развития несовершеннолетних.
На территории района проживают 8528 детей и подростков. 33% несовершеннолетних воспитываются в социально незащищенных семьях.
За последний период значительно усилено внимание к организации работы по профилактике девиантного поведения детей и подростков в образовательных учреждениях. В образовательных учреждениях района ведется работа по формированию воспитательных систем, нацеленных на разумную организацию жизни детей, формирование воспитательной среды, взаимосвязь внеклассной работы и дополнительного образования, развитие самоуправления в детских общественных организациях.
Принимаются меры по расширению возможностей социально-психологической службы. С начала учебного года во всех школах возобновлен родительский всеобуч, ведется подготовка педагогических кадров, способных грамотно сформировать профилактическую работу.
В районе созданы все условия для получения каждым ребенком образования и воспитания.
На территории района действуют 29 общеобразовательных учреждений, из которых 1 - гимназия, 17 - средних школ, 9 - основных, 2 - начальные, 4 - учреждения дополнительного образования, 21 - поселенческий Центр культуры и досуга, 1 отдел краеведческой работы в МУК "Частодубравский поселенческий Центр культуры и досуга. Липецкий муниципальный район располагает 1 плавательным бассейном, 25 спортивными залами, 3 хоккейными коробками, 10 тирами, 1 лыжной базой, 46 футбольными полями и 105 баскетбольными и волейбольными площадками.
На фоне экономического и социального неблагополучия подрастающего поколения по-прежнему большую остроту приобретает приобщение несовершеннолетних к употреблению алкоголя и наркотических веществ.
В целях профилактики наркологической и алкогольной зависимости, оказания наркологической помощи несовершеннолетним в центральной районной больнице введена ставка подросткового врача-нарколога.
Врач-нарколог ведет консультации на базе учебных заведений, работает в составе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Для улучшения индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними органами внутренних дел принимаются меры по совершенствованию работы подразделения по делам несовершеннолетних и укомплектованию его квалифицированными кадрами.
Однако в целом криминальная обстановка в районе далека от благополучной. Высоким остается удельный вес преступлений, совершенных подростками. Наибольшую долю в составе преступлений, совершенных несовершеннолетними, составляют преступления корыстной направленности: кражи чужого имущества, грабежи. Отмечается рост количества преступлений, совершаемых в группах.
Несмотря на то, что существенное повышение роли воспитания в системе образования позволило снизить преступность среди учащихся образовательных школ, преступность учащихся профессиональных училищ, лицеев, колледжей увеличилась.
Практика показывает, что отклонение в поведении несовершеннолетних, будь то безнадзорность, правонарушения или употребления алкоголя и наркотиков, имеет в своей основе один источник - социальную дезадаптацию, причина которой часто кроется в семейном неблагополучии. На современном этапе развития общества приходится констатировать ослабление института семьи, ее воздействия на воспитание детей.
Альтернативой развития негативных явлений в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок здорового образа жизни, внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы.
Принимая во внимание необходимость комплексного решения проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, следует продолжить работу в данном направлении в 2009 - 2010 годах.
Предлагаемая целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецком муниципальном районе на 2009 - 2010 годы" сформирована с учетом необходимости решения задач в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и является системой действия по реализации федерального и областного законодательства в области профилактики и правонарушений несовершеннолетних.
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы - защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства и детской безнадзорности, стабилизации семьи как основного социального института общества;
- ресурсное обеспечение органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- развитие инновационных форм и технологий профилактической работы с семьями и несовершеннолетними.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы осуществляется ее исполнителями за счет средств районного бюджета, выделенных на выполнение ее мероприятий.
Общий объем бюджетного финансирования на реализацию Программы составляет 70 тысяч рублей, в том числе на 2009 год - 30 тысяч рублей, на 2010 год - 40 тысяч рублей.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
4. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее исполнения
Заказчиком Программы является Администрация района.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является исполнителем Программы.
Комиссия представляет отчетные данные о ходе реализации Программы в соответствии с решением
тридцать пятой сессии третьего созыва Совета депутатов Липецкого муниципального района № 339 "О Положении "О порядке разработки и реализации районных целевых программ в Липецком муниципальном районе" от 13 ноября 2007 года.
Администрация района с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм их реализации.
При необходимости Администрация района вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.
Контроль за выполнением Программы ведется на основе ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.
Контроль за выполнением Программы включает:
- периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;
- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;
- контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;
- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
5. Оценка эффективности Программы
Результатом реализации Программы станет снижение преступности и правонарушений среди несовершеннолетних. Уменьшение количества безнадзорных подростков.
Система программных мероприятий
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ Выделяемые средства ¦
¦п/п ¦ мероприятий ¦исполнения ¦ мероприятий ¦ (тыс. руб.) ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦I. Социальная профилактика. Защита прав несовершеннолетних в социальной сфере¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.1 ¦В целях ¦2009 - 2010¦Отдел социальной ¦Средства, ¦
¦ ¦совершенствования ¦ гг. ¦защиты населения, ¦предусмотренные ¦
¦ ¦учета регулярное ¦ ¦отдел образования,¦на финансирование ¦
¦ ¦обновление ¦ ¦МУЗ "ЦРБ" ¦основной деятельности¦
¦ ¦и пополнение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющейся базы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных о семьях и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детях, находящихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в социально опасном¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положении ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.2 ¦Оказание ¦2009 - 2010¦Отдел социальной ¦Средства, ¦
¦ ¦материальной ¦ гг. ¦защиты населения, ¦предусмотренные ¦
¦ ¦и другой помощи ¦ ¦отдел образования ¦на финансирование ¦
¦ ¦семьям, находящимся¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦в социально опасном¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положении ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.3 ¦Социальная ¦2009 - 2010¦Отдел социальной ¦Средства, ¦
¦ ¦поддержка ¦ гг. ¦защиты населения ¦предусмотренные ¦
¦ ¦остронуждающихся ¦ ¦ ¦на финансирование ¦
¦ ¦граждан; оказание ¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦адресной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальной помощи¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и других социальных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гарантий, в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе адресное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальное пособие:¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- детям до 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(учащимся до 23 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лет) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из многодетных, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неполных семей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей, получающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсию по случаю ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потери кормильца, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦военнослужащих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦срочной службы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦матерей-одиночек, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детям родителей- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детям-инвалидам в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте до 18 лет;¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- неработающим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии со ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ст. 92 Федерального¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦закона от 20 ноября¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1990 года № 340-1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсиях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации" уход ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за инвалидами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦I группы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детьми-инвалидами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 18 лет; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- больным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦туберкулезом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онкобольным, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психохроникам ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.4 ¦Выплата денежных ¦2009 - 2010¦Отдел социальной ¦Средства, ¦
¦ ¦компенсаций лицам, ¦ гг. ¦защиты населения ¦предусмотренные ¦
¦ ¦имеющим право ¦ ¦ ¦на финансирование ¦
¦ ¦на бесплатное или ¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦льготное получение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по рецептам врачей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с ФЗ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защите инвалидов", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. детям- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидам до 18 лет¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.5 ¦Обеспечение ¦2009 - 2010¦Комитет финансов, ¦Средства, ¦
¦ ¦школьников ¦ гг. ¦отдел социальной ¦предусмотренные ¦
¦ ¦из многодетных, ¦ ¦защиты населения ¦на финансирование ¦
¦ ¦малообеспеченных ¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦семей школьной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формой на основании¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Указа Президента РФ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 05.05.1992 № 431¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О мерах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетных семей" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.6 ¦Предоставление ¦2009 - 2010¦Отдел образования,¦Средства, ¦
¦ ¦льготного питания ¦ гг. ¦образовательные ¦предусмотренные ¦
¦ ¦учащимся ¦ ¦учреждения ¦на финансирование ¦
¦ ¦из многодетных, ¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦малообеспеченных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей в школах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(с тремя детьми ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и более) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.7 ¦Направление средств¦2009 - 2010¦Отдел образования,¦Средства, ¦
¦ ¦на денежные ¦ гг. ¦отдел социальной ¦предусмотренные ¦
¦ ¦выплаты, питание и ¦ ¦защиты населения ¦на финансирование ¦
¦ ¦обеспечение одеждой¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(находящихся под ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опекой, в детском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доме, социальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приюте) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.8 ¦Обеспечение детей, ¦2009 - 2010¦Отдел образования,¦Средства, ¦
¦ ¦нуждающихся ¦ гг. ¦отдел социальной ¦предусмотренные ¦
¦ ¦в государственной ¦ ¦защиты населения ¦на финансирование ¦
¦ ¦помощи, бесплатными¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦или льготными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦путевками в летние ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагеря ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.9 ¦Направление средств¦2009 - 2010¦Отдел образования,¦Средства, ¦
¦ ¦на питание, ¦ гг. ¦отдел социальной ¦предусмотренные ¦
¦ ¦приобретение ¦ ¦защиты населения ¦на финансирование ¦
¦ ¦одежды, обуви детям¦ ¦ ¦основной ¦
¦ ¦из малообеспеченных¦ ¦ ¦деятельности, ¦
¦ ¦семей ¦ ¦ ¦спонсорские средства ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.10¦Оказание адресной ¦2009 - 2010¦Отдел образования,¦Средства, ¦
¦ ¦материальной ¦ гг. ¦отдел социальной ¦предусмотренные ¦
¦ ¦поддержки женщинам,¦ ¦защиты населения ¦на финансирование ¦
¦ ¦находящимся в ¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦отпуске по уходу за¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ребенком в возрасте¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1,5 лет, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с федеральным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.11¦Обеспечение ¦2009 - 2010¦МУЗ "ЦРБ", ¦Средства, ¦
¦ ¦бесплатными ¦ гг. ¦комитет финансов ¦предусмотренные ¦
¦ ¦продуктами питания ¦ ¦ ¦на финансирование ¦
¦ ¦детей до 1 года ¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦из семей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦со среднедушевым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходом ниже ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦минимума
¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.12¦Предоставление ¦2009 - 2010¦Отдел образования,¦Средства, ¦
¦ ¦льгот по содержанию¦ гг. ¦администрации ¦предусмотренные ¦
¦ ¦детей в детских ¦ ¦сельских ¦на финансирование ¦
¦ ¦дошкольных ¦ ¦поселений ¦основной деятельности¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из следующих семей:¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- воспитывающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей-инвалидов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте до 18 лет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(100%); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- многодетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(50%); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий аварии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на ЧАЭС (50%); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- опекунов, имеющих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей на опеке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(50%); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- родителей- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов (50%); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- потерявших ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кормильца (50%); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- одиноких ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦матерей (70%); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- детского дома ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(100%); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- переселенных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из зон отселения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(50%) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦1.13¦Предоставление ¦2008 - 2010¦Отдел образования ¦Средства, ¦
¦ ¦скидки в размере ¦ гг. ¦ ¦предусмотренные ¦
¦ ¦50% ¦ ¦ ¦на финансирование ¦
¦ ¦от установленной ¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦платы за обучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦музыкальных школах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и школах искусств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из следующих семей:¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- инвалидов I и II ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦групп; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- многодетных; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий аварии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на ЧАЭС; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- семей, где двое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и более детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучаются в детских¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школах искусств; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- неполных семей; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- семей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитывающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей-инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сиротам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящимся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на опеке ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦ II. Защита прав несовершеннолетних в сфере образования ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦2.1 ¦Анализ и обсуждение¦ Сентябрь ¦Комиссия по делам ¦Средства, ¦
¦ ¦на заседании ¦2009 - 2010¦несовершеннолетних¦предусмотренные ¦
¦ ¦комиссии по делам ¦ гг. ¦и защите их прав, ¦на финансирование ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦отдел образования ¦основной деятельности¦
]]>¦ ¦специальные учебные¦ ¦ ¦на финансирование ¦
¦ ¦заведения закрытого¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦типа и центр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временной изоляции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков (ЦВИНП),¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершивших ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественно опасные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деяния до ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦достижения возраста¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦5.7 ¦Организация ¦2009 - 2010¦Комиссия по делам ¦Средства, ¦
¦ ¦регулярного ¦ гг. ¦несовершеннолетних¦предусмотренные ¦
¦ ¦проведения ¦ ¦и защите их прав, ¦на финансирование ¦
¦ ¦в образовательных ¦ ¦ПДН ОВД ¦основной деятельности¦
¦ ¦учреждениях города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦употребления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, алкоголя ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦5.8 ¦Организация ¦2009 - 2010¦Комиссия по делам ¦Средства, ¦
¦ ¦ведомственного ¦ гг. ¦несовершеннолетних¦предусмотренные ¦
¦ ¦контроля ¦ ¦и защите их прав ¦на финансирование ¦
¦ ¦за профилактической¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работе с молодежью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на селе и оказание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦им методической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦ VI. Профилактика алкогольной, наркотической зависимости несовершеннолетних ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦6.1 ¦Проведение ¦ Октябрь ¦Отдел образования ¦Средства, ¦
¦ ¦социологических ¦2009 - 2010¦ ¦предусмотренные ¦
¦ ¦исследований ¦ гг. ¦ ¦на финансирование ¦
¦ ¦"Распространенность¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в школьной среде" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦6.2 ¦Организация поездок¦1 раз в год¦Комиссия по делам ¦Средства, ¦
¦ ¦"трудных" ¦ (2009 - ¦несовершеннолетних¦предусмотренные ¦
¦ ¦подростков в ВТК ¦ 2010 гг.)¦и защите их прав, ¦на финансирование ¦
¦ ¦с. Новоуглянка ¦ ¦ПДН ОВД ¦основной деятельности¦
¦ ¦Усманского района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Липецкой области ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦6.3 ¦Организация ¦2009 - 2010¦МУЗ "ЦРБ", ¦Средства, ¦
¦ ¦и проведение ¦ гг. ¦комиссия по делам ¦предусмотренные ¦
¦ ¦лекториев по ¦ ¦несовершеннолетних¦на финансирование ¦
¦ ¦вопросам здорового ¦ ¦и защите их прав, ¦основной деятельности¦
¦ ¦образа жизни, ¦ ¦ПДН ОВД ¦ ¦
¦ ¦проблем наркомании,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦токсикомании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкоголизма ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в школах и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с участием врачей -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦узких специалистов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦6.4 ¦Организация при ¦2009 - 2010¦МУЗ "ЦРБ" ¦Средства, ¦
¦ ¦детской поликлинике¦ гг. ¦ ¦предусмотренные ¦
¦ ¦кабинета медико- ¦ ¦ ¦на финансирование ¦
¦ ¦социальной помощи ¦ ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦детям и подросткам ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦6.5 ¦Проведение ¦2009 - 2010¦МУЗ "ЦРБ", ¦Средства, ¦
¦ ¦обучающих семинаров¦ гг. ¦комиссия по делам ¦предусмотренные ¦
¦ ¦врача-нарколога для¦ ¦несовершеннолетних¦на финансирование ¦
¦ ¦средних медицинских¦ ¦и защите их прав, ¦основной деятельности¦
¦ ¦работников ¦ ¦ПДН ОВД ¦ ¦
¦ ¦(участковых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медсестер, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фельдшеров школ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медсестер МДОУ) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний среди ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оказывать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующую ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьям ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦ VII. Правовое воспитание несовершеннолетних ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦7.1 ¦Внесение в повестку¦ Ежегодно ¦Отдел образования,¦Средства, ¦
¦ ¦дня августовских ¦2009 - 2010¦комиссия по делам ¦предусмотренные ¦
¦ ¦конференций ¦ гг. ¦несовершеннолетних¦на финансирование ¦
¦ ¦вопросов ¦ ¦и защите их прав, ¦основной деятельности¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦ПДН ОВД ¦ ¦
¦ ¦безнадзорности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦7.2 ¦Проведение "Декады ¦ Апрель ¦Отдел образования,¦Средства, ¦
¦ ¦правовых знаний" ¦2009 - 2010¦комиссия по делам ¦предусмотренные ¦
¦ ¦ ¦ гг. ¦несовершеннолетних¦на финансирование ¦
¦ ¦ ¦ ¦и защите их прав, ¦основной деятельности¦
¦ ¦ ¦ ¦ПДН ОВД ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+-----+-------+-------+
¦7.3 ¦Проведение ¦1 раз в год¦Отдел образования,¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦
¦ ¦школьных, районных ¦2009 - 2010¦комиссия по делам +-----+-------+-------+
¦ ¦олимпиад учащихся ¦ гг. ¦несовершеннолетних¦ ¦4 тыс. ¦5 тыс. ¦
¦ ¦по проблемам права ¦ ¦и защите их прав, ¦ ¦ руб. ¦ руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ПДН ОВД ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+-----+-------+-------+
¦7.4 ¦Организация ¦2009 - 2010¦Образовательные ¦Средства, ¦
¦ ¦и проведение ¦ гг. ¦учреждения района,¦предусмотренные ¦
¦ ¦правовых лекториев ¦ ¦отдел культуры, ¦на финансирование ¦
¦ ¦в образовательных ¦ ¦демографической ¦основной деятельности¦
¦ ¦учреждениях, циклов¦ ¦и молодежной ¦ ¦
¦ ¦мероприятий: ¦ ¦политики, ¦ ¦
¦ ¦- "Для вас, ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦родители", ¦ ¦культуры и спорта ¦ ¦
¦ ¦- Дней правового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и библиотеках ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦7.5 ¦Создание ¦ 2009 г. ¦Отдел культуры, ¦Средства, ¦
¦ ¦нравственно- ¦ ¦демографической ¦предусмотренные ¦
¦ ¦правового центра ¦ ¦и молодежной ¦на финансирование ¦
¦ ¦по работе ¦ ¦политики, ¦основной деятельности¦
¦ ¦с подростками ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦и молодежью на базе¦ ¦культуры и спорта ¦ ¦
¦ ¦ЦКиД с. Хрущевка ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦7.6 ¦Создание центра ¦ 2009 г. ¦Отдел культуры, ¦Средства, ¦
¦ ¦правовой информации¦ ¦демографической ¦предусмотренные ¦
¦ ¦в МУК ¦ ¦и молодежной ¦на финансирование ¦
¦ ¦"Межпоселенческая ¦ ¦политики, ¦основной деятельности¦
¦ ¦библиотека ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦Липецкого района" ¦ ¦культуры и спорта ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦ VIII. Повышение эффективности и обеспечение координации деятельности ¦
¦ субъектов государственной системы защиты прав несовершеннолетних, ¦
¦ профилактики их безнадзорности и правонарушений ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦8.1 ¦Организация и ¦2009 - 2010¦Комиссия по делам ¦Средства, ¦
¦ ¦проведение в период¦гг. (май - ¦несовершеннолетних¦предусмотренные ¦
¦ ¦летних каникул ¦ сентябрь) ¦и защите их прав, ¦на финансирование ¦
¦ ¦межведомственной ¦ ¦ПДН ОВД, ОСЗН, ¦основной деятельности¦
¦ ¦комплексной ¦ ¦центр по работе ¦ ¦
¦ ¦профилактической ¦ ¦с населением ¦ ¦
¦ ¦операции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Подросток" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦8.2 ¦Организация и ¦2009 - 2010¦Подразделение ¦Средства, ¦
¦ ¦проведение в период¦ гг. ¦по делам ¦предусмотренные ¦
¦ ¦зимних каникул ¦(декабрь - ¦несовершеннолетних¦на финансирование ¦
¦ ¦профилактической ¦ январь) ¦ОВД, комиссия ¦основной деятельности¦
¦ ¦операции "Каникулы"¦ ¦по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и защите их прав, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел образования,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦МУЗ "ЦРБ", отдел ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦демографической ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и молодежной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОСЗН, центр ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по работе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с населением ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦8.3 ¦Организация ¦ Январь ¦Подразделение ¦Средства, ¦
¦ ¦и проведение ¦2009 - 2010¦по делам ¦предусмотренные ¦
¦ ¦рождественских ¦ гг. ¦несовершеннолетних¦на финансирование ¦
¦ ¦чтений под девизом:¦ ¦ОВД, отдел ¦основной деятельности¦
¦ ¦"Духовное ¦ ¦образования, МУЗ ¦ ¦
¦ ¦возрождение. ¦ ¦"ЦРБ", отдел ¦ ¦
¦ ¦Правопорядок. ¦ ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦Молодежь" ¦ ¦демографической ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и молодежной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОСЗН, центр ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по работе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с населением, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦священники ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сельских приходов ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+---------------------+
¦8.4 ¦Организация и ¦ Не менее ¦Комиссия по делам ¦Средства, ¦
¦ ¦проведение выездных¦4 раз в год¦несовершеннолетних¦предусмотренные ¦
¦ ¦заседаний ¦2009 - 2010¦и защите их прав ¦на финансирование ¦
¦ ¦в образовательных ¦ гг. ¦ ¦основной деятельности¦
¦ ¦учреждениях района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по проблемам: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- алкоголизма; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- наркомании; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- табакокурения; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- СПИД и ВИЧ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожного движения ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+-----+-------+-------+
¦8.5 ¦Проведение акции ¦ Декабрь ¦Комиссия по делам ¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦
¦ ¦"Жизнь ¦2009 - 2010¦несовершеннолетних+-----+-------+-------+
¦ ¦без наркотиков" ¦ гг. ¦и защите их прав, ¦ ¦8 тыс. ¦12 тыс.¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел культуры, ¦ ¦ руб. ¦ руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦демографической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦политики, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦физической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+-----+-------+-------+
¦ ¦Всего по Программе ¦ ¦ ¦ ¦30 тыс.¦40 тыс.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ руб. ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+-----+-------+-------+
¦ ¦Из них средства ¦ ¦ ¦ ¦30 тыс.¦40 тыс.¦
¦ ¦районного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ руб. ¦
+----+-------------------+-----------+------------------+-----+-------+-------+