АДМИНИСТРАЦИЯ
КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МЭР КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2009 г. № 961
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях реализации мероприятий по созданию единой дежурно-диспетчерской службы Корсаковского городского округа на базе Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Корсаковского городского округа постановляю:
1. Утвердить Положение
о единой дежурно-диспетчерской службе Корсаковского городского округа (прилагается).
2. Утвердить Перечень
дежурно-диспетчерских служб, входящих в состав единой дежурно-диспетчерской службы Корсаковского городского округа (прилагается).
3. Считать утратившим силу постановление главы муниципального образования от 22.06.2005 № 355 "Об утверждении Положения о единой дежурно-диспетчерской службе (ЕДДС) муниципального образования Корсаковского района" за исключением пункта 4.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Корсаковского городского округа (А.А.Панфилов).
Мэр Корсаковского городского округа
Л.Б.Мудрова
Утверждено
постановлением
мэра Корсаковского городского округа
от 14.09.2009 № 961
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ
КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и организационно-правовые аспекты деятельности единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) Корсаковского городского округа.
1.2. ЕДДС Корсаковского городского округа входит в состав и является органом повседневного управления Корсаковского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Сахалинской области.
1.3. ЕДДС Корсаковского городского округа предназначена для приема сообщений об авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях от населения и организаций, оперативного реагирования и координации совместных действий ведомственных дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) в условиях чрезвычайных ситуаций.
1.4. ЕДДС Корсаковского городского округа выполняет функции дежурной службы на базе Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Корсаковского городского округа (далее - Управление по делам ГОЧС) при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.5. Функционирование ЕДДС Корсаковского городского округа не отменяет существующий порядок приема дежурно-диспетчерскими службами (ДДС) сообщений от населения о происшествиях (по телефонам "01", "02", "03").
1.6. Общее руководство ЕДДС Корсаковского городского округа осуществляет начальник Управления по делам ГОЧС.
2. Состав ЕДДС Корсаковского городского округа
2.1. Структура и штаты ЕДДС утверждаются мэром Корсаковского городского округа.
2.2. ЕДДС Корсаковского городского округа включает в себя пункт управления, работников, а также автоматизированную систему ЕДДС.
2.3. В составе дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС Корсаковского городского округа предусматриваются оперативно-дежурные диспетчерские смены города круглосуточного дежурства.
2.4. Комплекс средств связи и телекоммуникаций ЕДДС Корсаковского городского округа должен обеспечивать прием телефонных сообщений граждан, организаций, предприятий и учреждений.
3. Основные задачи ЕДДС Корсаковского городского округа
3.1. ЕДДС Корсаковского городского округа решает следующие основные задачи:
- прием от населения, организаций, предприятий и учреждений сообщений о любых чрезвычайных происшествиях и нарушениях деятельности систем жизнеобеспечения, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного, техногенного или биологического характера;
- проверка достоверности и анализ поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- обработка и анализ данных о ЧС, определение масштаба и уточнение состава сил и средств, взаимодействующих (подчиненных) ДДС, привлекаемых для реагирования на ликвидацию ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования Корсаковского звена территориальной подсистемы РСЧС Сахалинской области;
- обеспечение в установленном порядке сбора работников Управления по делам ГОЧС в нерабочее и рабочее время;
- сбор, обобщение и выдача информации об оперативной обстановке, наличии и состоянии сил и средств аварийно-спасательных формирований;
- оперативное управление силами и средствами аварийно-спасательных формирований, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах, установленных вышестоящими органами, полномочий);
- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятие мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировка (по обстановке) заранее разработанных и согласованных с взаимодействующими ДДС вариантов решений по ликвидации ЧС;
- постоянное информирование взаимодействующих ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС аварийно-спасательных формирований об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
- взаимодействие с войсковыми частями по плану оповещения;
- доведение сигналов (распоряжений) об угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и начале эвакуации до предприятий, учреждений, организаций и руководящего состава;
- доведение задач, поставленных органами местного самоуправления, до ДДС, аварийно-спасательных формирований, осуществление контроля их выполнения и организация взаимодействия;
- осуществление в установленном порядке обучения и стажировки при ЕДДС дежурно-диспетчерского персонала.
3.2. Оперативный дежурный - диспетчер города имеет право самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий.
3.3. ЕДДС Корсаковского городского округа функционирует круглосуточно, имеет соответствующие полномочия и после получения данных об угрозе или возникновении ЧС немедленно приступает к экстренным мерам по ее предотвращению или ликвидации.
3.4. ЕДДС Корсаковского городского округа является вышестоящим органом повседневного управления для всех остальных взаимодействующих ДДС по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях и совместных действий в ЧС.
4. Функционирование ЕДДС Корсаковского городского округа
4.1. ЕДДС Корсаковского городского округа и ДДС функционируют в трех режимах (повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации).
4.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС Корсаковского городского округа осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС. В этом режиме ЕДДС Корсаковского городского округа обеспечивает:
- прием от населения, ДДС сообщений о любых чрезвычайных происшествиях и нарушениях деятельности систем жизнеобеспечения, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, их регистрацию и сортировку по принадлежности ДДС и уровням ответственности;
- обобщение и анализ информации о ЧС за текущие сутки;
- поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации и связи;
- осуществление контроля за готовностью ДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях.
4.3. ДДС в повседневном режиме действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС Корсаковского городского округа обобщенную статистическую информацию о чрезвычайных происшествиях, локальных ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в ЕДДС Корсаковского городского округа.
4.4. В режим повышенной готовности ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся по приказу начальника Управления по делам ГОЧС, при угрозе возникновения ЧС в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС, взаимодействующих с ЕДДС Корсаковского городского округа.
В этом режиме ЕДДС Корсаковского городского округа дополнительно обеспечивает:
- оповещение и персональный вызов должностных лиц комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Корсаковского городского округа, работников управления по делам ГОЧС, ДДС и аварийно-спасательных формирований;
- осуществление контроля обстановки на объектах жизнеобеспечения города и потенциально опасных объектах;
- подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;
- координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
В этом режиме ДДС действуют в соответствии с положением о Корсаковском звене Сахалинской территориальной подсистемы единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, положениями о соответствующих ЕДДС и ведомственными инструкциями.
4.5. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС Корсаковского городского округа и привлекаемые ДДС переводятся при возникновении ЧС по приказу начальника Управления по делам ГОЧС.
В этом режиме ЕДДС Корсаковского городского округа выполняет задачи:
- координация действий ДДС и привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС;
- контроль за выдвижением оперативных групп в район ЧС;
- оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- осуществление постоянного контроля за обстановкой в районе ЧС и перемещением границ зоны ЧС, своевременное оповещение и информирование подчиненных ДДС о складывающейся обстановке в районе ЧС и прилегающей территории.
4.6. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное обеспечение между ДДС осуществляется непосредственно через ЕДДС Корсаковского городского округа. Информация, поступающая в ЕДДС Корсаковского городского округа, обрабатывается и обобщается. В зависимости от важности сообщения, масштаба ЧС, характера принятых мер и высказанных предложений по каждому принятому сообщению готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС Корсаковского городского округа информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям привлекаемых сил и средств доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС.
Утвержден
постановлением
мэра Корсаковского городского округа
от 14.09.2009 № 961
ПЕРЕЧЕНЬ
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ
КОРСАКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ № ¦ Наименование организаций ¦ Порядок ¦ Виды связи ¦
¦п/п¦ ¦ несения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ дежурства ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ ¦
¦ 7. Единая дежурная диспетчерская служба (ЕДДС) ¦
¦ Корсаковского городского округа ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ ¦Управление по делам ГОЧС администрации ¦круглосуточно ¦тел. 2-46-01 ¦
¦ ¦Корсаковского городского округа, ¦ ¦факс 4-05-67 ¦
¦ ¦оперативный дежурный - диспетчер города ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ II. Пункт приема сообщений по единому телефонному номеру "01" ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ ¦4 ПЧ ФПС МЧС России по г. Корсакову, ¦круглосуточно ¦тел. 01, ¦
¦ ¦диспетчер ¦ ¦4-09-60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦факс 4-09-50 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ III. Дежурно-диспетчерские службы предприятий, организаций и учреждений ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ 1.¦Корсаковский отдел внутренних дел УВД ¦круглосуточно ¦тел. 02, ¦
¦ ¦Сахалинской области, дежурный ¦ ¦4-19-50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦факс 2-26-68 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ 2.¦МУЗ "Корсаковская ЦРБ", скорая помощь ¦круглосуточно ¦тел. 03, ¦
¦ ¦ ¦ ¦2-34-10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦тел. 2-23-04 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ 3.¦Корсаковский линейный отдел внутренних ¦круглосуточно ¦тел. 2-56-01 ¦
¦ ¦дел на железнодорожном и морском ¦ ¦факс 4-48-22 ¦
¦ ¦транспорте Сахалинского ЛОВДТ, дежурный ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ 4.¦МУП "Наш дом", аварийно-диспетчерская ¦круглосуточно ¦тел. 2-54-38 ¦
¦ ¦служба по обслуживанию жилищного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦Корсаковского городского округа ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ 5.¦МУП "Районные электрические сети", ¦круглосуточно ¦тел. 2-12-97 ¦
¦ ¦диспетчер ¦ ¦факс 4-46-42 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ 6.¦МУП "Центральная районная котельная", ¦круглосуточно ¦тел. 2-35-21 ¦
¦ ¦диспетчер ¦ ¦факс 2-29-91 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ 7.¦МУП "Водоканал города Корсакова", ¦ с 8.00 ¦тел. 4-38-10 ¦
¦ ¦диспетчер ¦до 17.00 часов¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ 8.¦МУП "Корсаковское дорожное ¦круглосуточно ¦тел. 2-57-92 ¦
¦ ¦ремонтно-строительное управление", ¦ ¦факс 2-58-00 ¦
¦ ¦диспетчер ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦ 9.¦ОАО "Корсаковский морской торговый ¦круглосуточно ¦тел. 2-32-52 ¦
¦ ¦порт", диспетчер ¦ ¦факс 4-25-77 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦10.¦Корсаковский РУЭС ЦУЭС, дежурный техник ¦круглосуточно ¦тел. 2-23-60 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦11.¦Корсаковская лесопожарная станция, ¦круглосуточно ¦тел. 2-48-98 ¦
¦ ¦дежурный ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦12.¦Производственный эксплуатационный ¦круглосуточно ¦тел. 66-55-55¦
¦ ¦комплекс "Пригородное", дежурная ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспетчерская служба ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦13.¦Войсковая часть 90470, оперативный ¦круглосуточно ¦тел. 2-43-60 ¦
¦ ¦дежурный ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦14.¦Инспекция государственного портового ¦круглосуточно ¦тел. 4-10-30 ¦
¦ ¦контроля, дежурный начальник смены ¦ ¦факс 4-04-32 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦15.¦ОАО "Сахалинэнерго" филиал ¦круглосуточно ¦тел. 2-34-71 ¦
¦ ¦"Распределительные сети" Корсаковский ¦ ¦ ¦
¦ ¦сетевой район, диспетчер ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦16.¦Корсаковский таможенный пост Сахалинской¦круглосуточно ¦тел. 4-26-09 ¦
¦ ¦таможни, оперативный дежурный ¦ ¦факс 97-2-29 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦17.¦Охотская поисковая спасательная служба ¦круглосуточно ¦тел. 94-5-46 ¦
¦ ¦на водных объектах МЧС России ¦ ¦ ¦
¦ ¦по Сахалинской области, дежурный ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦18.¦Гидрометеорологическое бюро Корсаков, ¦круглосуточно ¦тел. 2-34-80 ¦
¦ ¦дежурный ¦ ¦тел. 4-34-38 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦19.¦Объединенный военный комиссариат ¦круглосуточно ¦тел. 2-22-47 ¦
¦ ¦г. Корсакова, дежурный ¦ ¦факс 4-09-15 ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦20.¦Сахалинское бассейновое ¦круглосуточно ¦тел. 4-05-28 ¦
¦ ¦аварийно-спасательное управление ¦ ¦факс 4-04-07 ¦
¦ ¦(СахБАСУ), диспетчер ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
¦21.¦ООО "Управляющая организация ¦круглосуточно ¦тел. 2-35-90 ¦
¦ ¦Корсаковское автотранспортное ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятие (АТП) № 1", диспетчер ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+--------------+-------------+
Примечание:
Руководители указанных предприятий, организаций и учреждений в случае изменения номеров телефонов ДДС обязаны немедленно сообщить в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Корсаковского городского округа.
