МЭР Г. АБАКАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2009 г. № 1441
О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ
К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ
И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА АБАКАНА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ № 1309 издано 29.11.1999, а не 29.11.1998.
В исполнение Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1998 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", руководствуясь п. 25 ч. 1 ст. 35
Устава города Абакана, в целях создания и поддержания в готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны города Абакана постановляю:
1. Утвердить Положение
о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны города Абакана (приложение № 1).
2. Начальникам органов обеспечения (служб) мероприятий гражданской обороны, руководителям МУП "Водоканал", МУП "Троллейбусное управление", МУП "Абаканские электрические сети" создать технические средства управления и объекты гражданской обороны.
3. Рекомендовать руководителям объектов экономики, продолжающих работу в военное время на территории города Абакана, принять необходимые меры по обеспечению создания и поддержанию в готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны.
4. Начальнику Управления по делам ГО и ЧС администрации города Абакана (Кичук О.А.):
- организовать учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны;
- осуществлять методическое руководство и контроль за поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.
5. Информационному отделу Администрации города Абакана (Батасова Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан".
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника Управления по делам ГО и ЧС администрации города Абакана (Кичук О.А.).
И.о. Мэра города Абакана
В.И.КОНСТАНТИНОВ
Приложение № 1
к Постановлению Мэра г. Абакана
от 4 августа 2009 г. № 1441
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ
К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНИЯ
И ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА АБАКАНА
К техническим средствам управления и объектам гражданской обороны относятся:
- местные системы оповещения гражданской обороны;
- локальные системы оповещения;
- пункты управления ГО города, объектов экономики, продолжающих работу в военное время на территории города;
- специализированные складские помещения для хранения имущества ГО;
- пункты специальной обработки;
- станция обеззараживания одежды и транспорта;
- убежища ГО и противорадиационные укрытия.
1. Система оповещения ГО
Системы оповещения ГО создаются заблаговременно в мирное время и поддерживаются в постоянной готовности.
Системы оповещения ГО создаются органами управления гражданской обороны на городском и объектовом уровне.
Система оповещения ГО на городском уровне управления ГО создается и совершенствуется администрацией города под руководством руководителя гражданской обороной города через городской орган (службу) обеспечения оповещения и связи мероприятий ГО.
Система оповещения ГО на объектовом уровне управления гражданской обороной создается руководителями соответствующих объектов, являющихся по должности руководителями гражданской обороны объектов.
Локальные системы оповещения создаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".
В целях решения задач оповещения и информирования населения в максимальной степени используются возможности созданных заблаговременно в мирное время сетей телевизионного и проводного вещания независимо от формы собственности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени".
В целях поддержания в постоянной готовности систем оповещения ГО всех уровней проводятся проверки по оценке состояния систем оповещения ГО и их способности к выполнению задач по предназначению.
Проверка работоспособности систем оповещения ГО проводится по следующим направлениям:
- ежеквартальные проверки путем подачи проверочных сигналов Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия;
- ежемесячные проверки технического состояния аппаратуры и междугородных каналов управления;
- периодические проверки технического состояния оборудования (ежедневные, еженедельные, ежемесячные).
2. Пункты управления руководителей ГО
Пункты управления руководителей ГО являются одним из основных элементов системы управления гражданской обороной в военное время.
В зависимости от предназначения и места размещения пункты управления могут быть в городе, на объектах экономики запасными и загородными.
Пункт управления (ПУ) - это специально оборудованное или приспособленное и оснащенное необходимыми техническими средствами сооружение (помещение), предназначенное для размещения и обеспечения устойчивой работы соответствующего органа управления гражданской обороной.
Для управления гражданской обороной заблаговременно создается в городе, на объектах экономики система постоянно действующих пунктов управления.
Городские, объектовые защищенные ПУ размещаются в пределах города. Степень их защиты должна соответствовать степени защиты, установленной для города, объектов экономики.
Городской защищенный запасной пункт управления должен включать:
- защищенные рабочие помещения с узлом связи;
- автономный источник энергопитания, водо-, теплоснабжения, санитарный узел;
- помещения для аппаратуры централизованного оповещения и средств закрытой связи;
- помещения для отдыха и питания сотрудников и обслуживающего персонала, а также для хранения техники.
На предприятиях с числом работающих в наиболее многочисленной смене 600 чел. и более следует предусмотреть помещение для пункта управления предприятием.
Пункт управления предприятия следует оборудовать средствами связи, обеспечивающими:
- управление средствами оповещения гражданской обороны объекта;
- телефонную связь руководства и оперативного персонала с подразделениями гражданской обороны объекта и руководством штаба ГО;
- телефонную связь с ЗС предприятия и с основными цехами, не прекращающими производство по сигналу ВТ;
- радиосвязь с запасным пунктом управления города.
На остальных предприятиях, продолжающих свою деятельность в военное время на территории города, с числом работающих в наиболее многочисленной смене до 600 чел. в убежище вместо пункта управления оборудуются телефонная и радиотрансляционная точки для связи с управлением по делам ГО и ЧС администрации города.
Запасные пункты управления в мирное время содержатся в состоянии постоянной готовности к использованию. Пункты управления приводятся в готовность к работе с получением соответствующего распоряжения (сигнала). Начальники и органы управления ГО обязаны постоянно заботиться о сокращении сроков приведения этих пунктов управления в состояние готовности.
Проверка работоспособности пунктов управления проводится ежегодно во всех уровнях ГО и при проведении учений и объектовых тренировок ГО.
3. Специализированные складские
помещения для хранения имущества ГО
Специализированные складские помещения создаются для хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества ГО.
4. Пункт специальной обработки,
станция обеззараживания одежды и транспорта
Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта создаются для обеспечения медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, специальной обработки одежды и транспортных средств.
5. Убежища ГО
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" на территории города убежища создаются для защиты:
- работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время;
- нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала.
Готовность и использование убежищ ГО по предназначению обеспечивают руководители ГО организаций, на учете которых они находятся.
В обязанности руководителей ГО организаций по поддержанию убежищ ГО в готовности к использованию по предназначению входят планирование и организация выполнения мероприятий:
- по обеспечению сохранности и готовности убежищ ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;
- по обеспечению эффективного использования помещений убежищ ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов;
- по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию убежищ ГО, обучению рабочих и служащих правилам пользования убежищами ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью убежищ ГО к использованию по прямому назначению;
- по обеспечению беспрепятственного доступа в убежища ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Состояние убежищ ГО проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках и инвентаризации.
Ежегодные осмотры производятся в порядке, установленном руководителем организации, эксплуатирующей убежища ГО.
Специальные осмотры проводятся после пожаров, землетрясений, ураганов, ливней и наводнений.
Комплексная проверка проводится один раз в три года.
Органы управления по делам ГО и ЧС планируют и осуществляют периодические инвентаризационные проверки состояния убежищ ГО.
Результаты проверки состояния убежищ ГО оформляются актом.
Руководители организаций, эксплуатирующих убежища ГО, должны быть ознакомлены с актом с целью принятия мер по устранению недостатков и улучшению их содержания и использования.
На основании акта составляются годовые планы планово-предупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций.
6. Финансирование мероприятий по созданию и поддержанию
в постоянной готовности к использованию технических
средств управления и объектов гражданской обороны
Финансирование мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
Управляющий Делами
Р.А.КАБАНОВ
