ГЛАВА КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2009 г. № 77-пг
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение пункта 2 части 2 статьи 5
Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса" и в соответствии с распоряжением
Министерства экономики Московской области от 29.07.2008 № 38-РМ "Об утверждении методических рекомендаций по установлению систем критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность в Московской области" постановляю:
1. Утвердить Положение
об установлении системы критериев, используемых при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Каширского муниципального района (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Каширского муниципального района Почитаеву Т.Ф.
Глава Каширского
муниципального района
А.В. Максименко
Приложение
к постановлению главы
Каширского муниципального района
Московской области
от 30 января 2009 г. № 77-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА КАШИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет систему критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - критерии доступности), порядок их расчета и условия применения.
1.2. Критерии доступности применяются отделом экономики, ценообразования, финансов, труда администрации Каширского муниципального района при регулировании цен (тарифов) на товары (услуги) организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры в Каширском муниципальном районе.
2. Система критериев доступности
2.1. Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие:
- физическую доступность услуг;
- экономическую доступность услуг.
2.2. Критерий физической доступности услуг определяет гарантии предоставления требуемого объема услуг для потребителей и возможность обслуживания новых потребителей в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Каширского муниципального района.
Критерий физической доступности услуг оценивается на основе следующих показателей:
- уровня благоустройства жилищного фонда;
- коэффициента обеспечения текущей потребности в коммунальных услугах.
2.3. Экономическая доступность услуги оценивается на основе следующего показателя:
- коэффициента покупательской способности населения.
3. Порядок расчета критериев доступности
3.1. Физическая доступность услуг.
3.1.1. Уровень благоустройства жилищного фонда по Каширскому муниципальному району определяется по формуле:
S + S + S + S + S
гвс хвс вт отп зу
L = ---------------------------- x 100,
у S x 5
всего
где:
L - уровень благоустройства жилищного фонда, оборудованного
У
инженерными коммуникациями, %;
S - общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными
гвс
коммуникациями горячего водоснабжения, тыс. кв. метров;
S - общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными
хвс
коммуникациями холодного водоснабжения, тыс. кв. метров;
S - общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными
вт
коммуникациями водоотведения и очистки сточных вод, тыс. кв. метров;
S - общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными
отп
коммуникациями центрального отопления, тыс. кв. метров;
S - общая площадь жилищного фонда в сфере услуг по утилизации
зу
(захоронению) твердых бытовых отходов, тыс. кв. метров;
S - общая площадь жилищного фонда Каширского муниципального
всего
района, тыс. кв. метров.
При установлении цен (тарифов) на товары (услуги) организации коммунального комплекса представляют в отдел экономики, ценообразования, финансов, труда администрации Каширского муниципального района информацию об общей площади жилищного фонда, оборудованного инженерными коммуникациями конкретной коммунальной услуги.
3.1.2. Коэффициент обеспечения текущей потребности в коммунальных услугах определяется по формуле:
К = (К1 + К2) / 2,
ктп
где:
К - коэффициент обеспечения текущей потребности в коммунальных
ктп
услугах, %;
К1 - коэффициент обеспечения текущей потребности в услугах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, %;
К2 - коэффициент обеспечения текущей потребности в тепловой энергии на предоставление услуги центрального отопления, %.
3.1.2.1. Коэффициент обеспечения текущей потребности в услугах горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов определяется по формуле:
V V
гвс хвс
(-----------------) + (-----------------) +
№ x 30,4 x Ч x 12 № x 30,4 x Ч x 12
К1 = ------------------------------------------
4
V V
вт зу
+ (-----------------) + (-----------------)
№ x 30,4 x Ч x 12 № x 30,4 x Ч x 12
-------------------------------------------- x 100,
4
где:
К1 - коэффициент обеспечения текущей потребности в услугах горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных
вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, %;
V - прогнозный объем реализации услуг горячего водоснабжения,
гвс
предусмотренный в производственной программе, ед. изм. услуги;
V - прогнозный объем реализации услуг холодного водоснабжения,
хвс
предусмотренный в производственной программе, ед. изм. услуги;
V - прогнозный объем реализации услуг водоотведения и очистки сточных
вт
вод, предусмотренный в производственной программе, ед. изм. услуги;
V - прогнозный объем реализации услуг утилизации (захоронения)
зу
твердых бытовых отходов, предусмотренный в производственной программе,
ед. изм. услуги;
№ - норматив потребления услуг по видам на одного человека в сутки в среднем доме, ед. изм. услуги;
Ч - количество человек, проживающих в жилищном фонде по данному виду услуг.
При установлении цен (тарифов) на товары (услуги) организации коммунального комплекса представляют в отдел экономики, ценообразования, финансов, труда администрации Каширского муниципального района информацию о количестве человек, проживающих в жилищном фонде, оборудованном инженерными коммуникациями конкретной коммунальной услуги.
3.1.2.2. Коэффициент обеспечения текущей потребности в тепловой энергии на предоставление услуги центрального отопления определяется по формуле:
V
об
К2 = -------------- x 100,
S x № x 12
отп
где:
К2 - коэффициент обеспечения текущей потребности в тепловой энергии на
предоставление услуги центрального отопления, %;
V - прогнозный объем реализации тепловой энергии, предусмотренный в
об
производственной программе на предоставление услуг центрального отопления,
Гкал;
S - общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными
отп
коммуникациями для предоставления услуг центрального отопления, тыс. кв.
метров;
№ - норматив потребления услуги на отопление 1 кв. м в месяц в среднем доме, Гкал.
3.2. Экономическая доступность услуг.
3.2.1. Коэффициент покупательской способности населения определяется по формуле:
Т / Ч
жку
К = -------- x 100,
псн D
где:
К - коэффициент покупательской способности населения, %;
псн
Т - валовой объем реализации коммунальных услуг населению,
жку
тыс. руб.;
Ч - численность населения Каширского муниципального района, тыс. чел.;
D - среднедушевой доход населения Каширского муниципального района, тыс. рублей.
4. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса
4.1. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Каширского муниципального района, основана на балльной системе, включающей в себя четыре уровня доступности (пороговые значения):
1 - высокий;
2 - допустимый;
3 - низкий;
4 - недопустимый.
4.2. Пороговые значения показателей критериев доступности:
┌─────────────┬─────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│Наименование │Наименование │Уровень доступности, баллы │
│критерия │показателя ├────────┬────────┬─────────┬─────────┤
│доступности │доступности │1 │2 │3 │4 │
├─────────────┼─────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│1. Физическая│Уровень │Более 91│ 76-90 │ 60-75 │Менее 60 │
│доступность │благоустройства │ │ │ │ │
│ │жилищного фонда │ │ │ │ │
│ ├─────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│ │Коэффициент │ 100│ 95-99 │ 90-94 │Менее 90 │
│ │обеспечения текущей │ │ │ │ │
│ │потребности в │ │ │ │ │
│ │коммунальных услугах │ │ │ │ │
├─────────────┼─────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────┤
│2. │Коэффициент │Менее 10│ 11-14 │15 МДД │Более МДД│
│Экономическая│покупательской │ │ │<*>
│<*>
│
│доступность │способности для │ │ │ │ │
│ │населения всех │ │ │ │ │
│ │коммунальных услуг │ │ │ │ │
└─────────────┴─────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────┘
--------------------------------
<*> МДД - прогнозное значение регионального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
4.3. Производственная программа отвечает критериям доступности товаров и услуг для потребителей при значениях уровня доступности, не превышающих 3 баллов.
4.4. В случае соответствия производственной программы низкому уровню доступности производственная программа согласовывается при наличии плана мероприятий по повышению эффективности производства.
4.5. В случае соответствия производственной программы недопустимому уровню доступности она подлежит обязательной корректировке.
Глава Каширского
муниципального района
А.В. Максименко
