МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 декабря 2008 г. № 41-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
КОНТРОЛЯ И КООРДИНАЦИИ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ПОДЧИНЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области (далее - Комиссия) от 01.07.2008 № 12 и Графиком рассмотрения и утверждения административных регламентов в 2008 году, утвержденным решением Комиссии от 22.09.2008 № 20:
1. Утвердить предлагаемый административный регламент
Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство) по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в подчинении Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - Административный регламент).
2. Руководителям структурных и территориальных структурных подразделений Министерства строго руководствоваться данным Административным регламентом
при организации работы с подведомственными учреждениями.
3. Руководителям территориальных структурных подразделений Министерства довести Административный регламент
до директоров подведомственных учреждений для дальнейшего руководства в работе.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя министра социальной защиты населения Правительства Московской области В.А. Годыну.
Министр социальной защиты населения
Правительства Московской области
В.И. Лагункина
Утвержден
распоряжением Министерства
социальной защиты населения
Московской области
от 10 декабря 2008 г. № 41-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
КОНТРОЛЯ И КООРДИНАЦИИ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДОМСТВЕННОМ ПОДЧИНЕНИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - типовой регламент), определяет перечень типовых административных процедур и требования к исполнению государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных бюджетных учреждений Московской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Московской области (далее - государственная функция).
Административный регламент исполнения государственной функции Министерством социальной защиты населения Московской области (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных действий при осуществлении административных процедур исполнения государственной функции в соответствии с типовым регламентом.
Административный регламент утверждается распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство), имеющим нормативный характер.
Административная процедура исполнения государственной функции - логически обособленная последовательность действий при исполнении государственной функции, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках исполнения государственной функции (далее - административная процедура).
II. Перечень типовых административных процедур
1. Утверждение устава государственного бюджетного учреждения Московской области, находящегося в ведомственном подчинении Министерства (далее - учреждение), а также вносимых в него изменений.
2. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя учреждения, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним.
3. Согласование приема на работу главного бухгалтера учреждения, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним.
4. Определение структур органов управления учреждением.
5. Организация деятельности по развитию системы платных услуг в учреждении.
6. Установление государственных заданий по предоставлению государственных услуг и осуществление финансового обеспечения для учреждений.
7. Осуществление методического обеспечения деятельности учреждения.
8. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств по учреждению.
9. Свод и обобщение информации учреждений о закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области для подготовки прогноза объема и номенклатуры закупаемой продукции для государственных нужд Московской области на очередной финансовый год и сводного отчета Министерства о закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области.
10. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников учреждения.
11. Организация проведения аттестации работников учреждения.
12. Рассмотрение отчетов о деятельности учреждения.
13. Административные процедуры по реализации полномочий государственного органа, в том числе:
13.1. Согласование решения о приеме-передаче имущества между учреждениями и решения о списании имущества с баланса учреждений.
13.2. Наделение организаций (учреждений) полномочиями на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования в соответствии с действующим законодательством.
13.3. Осуществление контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности, пожарной безопасности и охране труда в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Московской области.
13.4. Проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений социальной защиты Московской области.
III. Требования к административному регламенту
Административный регламент состоит из следующих разделов:
1. Общие положения.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции.
3. Административные процедуры.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) служащего, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Настоящий административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля и координации за деятельностью государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства социальной защиты населения Московской области, определяет перечень типовых административных процедур, устанавливает сроки и последовательность административных действий при осуществлении административных процедур исполнения государственной функции, а также определяет условия для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции.
1.2. Наименование государственного органа, непосредственно
исполняющего государственную функцию
Государственную функцию исполняет Министерство социальной защиты населения Московской области.
Адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1, тел. 8-498-602-07-00, факс 8-498-602-07-01, электронная почта: udc@msznmo.ru, официальный сайт в сети Интернет: http://www.mszn.mosreg.ru/.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах электронной почты территориальных структурных подразделений и подведомственных учреждений Министерства указаны в приложении 1
к настоящему административному регламенту.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией
Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);
Бюджетным кодексом
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, № 31, статья 3823, Российская газета, № 153-154, 12.08.1998);
Гражданским кодексом
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, статья 3302, 03.12.2001, № 49, статья 4553, 25.12.2006, № 52 (1 ч.), статья 5297, Российская газета, № 238-239, 08.12.1994, № 233, 28.11.2001, № 289, 22.12.2006, Парламентская газета, № 224, 28.11.2001, № 214-215, 21.12.2006);
Трудовым кодексом
Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2002, № 1, ст. 3);
Налоговым кодексом
Российской Федерации (Российская газета, № 148-149, 06.08.1998, Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824);
Указом
Президента Российской Федерации от 25.07.1996 № 1095 "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации" (в редакции от 18.07.2001) (Собрание законодательства РФ, 29.07.1996, № 31, ст. 3696, Российская газета, № 144, 01.08.1996);
Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.12.2002, № 48, статья 4746, Парламентская газета, № 230, 03.12.2002, Российская газета, № 229, 03.12.2002);
Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.07.2005, № 30 (ч. 1), статья 3105, Российская газета, № 163, 28.07.2005, Парламентская газета, № 138, 09.08.2005);
Федеральным законом
от 20.07.1995 № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.07.1995, № 30, статья 2871, Российская газета, № 143, 26.07.1995);
Федеральным законом
от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.12.2007, № 49, статья 6043, Российская газета, № 273, 06.12.2007, Парламентская газета, № 174-176, 11.12.2007);
Федеральным законом
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета, № 165, 29.07.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), статья 3451, Парламентская газета, № 126-127, 03.08.2006);
Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, № 95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, статья 2060, Парламентская газета, № 70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, № 162, 27.07.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434);
Федеральным законом
от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Российская газета, № 228, 28.11.1996, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 48, ст. 5369, 1998, № 30, ст. 3619; 2002, № 13, ст. 1179, 2006, № 45, ст. 4635);
Законом
РФ от 05.03.1992 № 2446-1 "О безопасности" (Ведомости СНД и ВС РФ, 09.04.1992, № 15, ст. 769, Российская газета, № 103, 06.05.1992);
Законом
РФ от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 23.04.1992, № 17, ст. 888, Российская газета, № 100, 30.04.1992);
Федеральным законом
от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства РФ, 26.12.1994, № 35, ст. 3649, Российская газета, № 3, 05.01.1995);
Федеральным законом
от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Российская газета, № 153-154, 10.08.2001);
Федеральным законом
от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Российская газета, № 150, 04.08.1995, Собрание законодательства РФ, 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
Федеральным законом
от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 11.12.1995, № 50, ст. 4872, Российская газета, № 243, 19.12.1995);
Федеральным законом
от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563, Российская газета, № 234, 02.12.1995);
Уставом
Московской области от 11.12.1996 № 55/96-ОЗ (Подмосковные известия, № 239, 18.12.1996, Народная газета Московского региона, № 12, 22.01.1997, Вестник Московской областной Думы, № 1, январь, 1997);
Законом
Московской области от 22.02.2008 № 14/2008 "О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области и государственными бюджетными учреждениями Московской области" (Ежедневные Новости. Подмосковье, от 01.03.2008 № 42);
Законом
Московской области от 02.11.2005 № 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области" (Ежедневные Новости. Подмосковье, № 215, 12.11.2005);
Законом
Московской области от 22.07.2005 № 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области" (Ежедневные Новости. Подмосковье, 10.08.2005, № 148);
Законом
Московской области от 26.02.2003 № 22/2003-ОЗ "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области" (Ежедневные новости. Подмосковье, 04.03.2003, № 40);
Законами о федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год с последующими изменениями и дополнениями;
Законом
Московской области от 21.01.2005 № 31/2005-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Московской области" (Ежедневные новости. Подмосковье, № 16, 29.01.2005);
Законом
Московской области от 27.12.2005 № 269/2005-ОЗ "О пожарной безопасности в Московской области" (Ежедневные Новости. Подмосковье, № 249, 30.12.2005);
Законом
Московской области от 06.11.2001 № 170/2001-ОЗ "Об охране труда в Московской области" (Вестник Московской областной Думы, № 11, ноябрь, 2001, Ежедневные Новости. Подмосковье, № 177, 06.12.2001);
Законом
Московской области от 05.04.1996 № 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (Подмосковные известия, № 160, 02.09.1999, № 165, 09.09.1999, Народная газета Московского региона, № 162, 08.09.1999, Вестник Московской областной Думы, № 6, июнь 1996) <1>
;
--------------------------------
<1> Утрачивает силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Закона
Московской области от 04.07.2008 № 97/2008-ОЗ.
постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями от 29.11.2007 № 813, от 04.05.2008 № 331) (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.11.2005, № 47, статья 4933);
постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1 (ч. 2), ст. 52);
Положением
о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 № 807 (Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, № 1 (2 ч.), ст. 265);
Перечнем
товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 № 236-р (Собрание законодательства РФ, 03.03.2008, № 9, ст. 884, Российская Бизнес-газета, № 9, 12.03.2008);
унифицированными формами
первичной учетной документации по учету основных средств, утвержденными постановлением государственного Комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 № 7 (Вестник Управления ценообразования и сметного нормирования, вып. 2, 2003, Финансовая газета, № 11, 2003);
постановлением
государственного Комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 № 1 (Финансовая газета, № 13, 2004 (постановление), Бюллетень Минтруда РФ, № 5, 2004);
Методическими указаниями
по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н (Российская газета, № 250, 10.12.2003, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 4, 26.01.2004);
Инструкцией
по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н;
Приказом
Министерства финансов Московской области от 20.11.2007 № 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений" (Российская газета, № 288, 22.12.2007);
Инструкцией по проведению документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций Министерства труда и социального развития Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 1999 № 243 <2>
;
--------------------------------
<2> публикаций не найдено.
постановлением
Правительства Московской области от 07.06.2005 "О порядке передачи государственных унитарных предприятий Московской области и государственных учреждений Московской области в ведомственное подчинение и определения ведомственной принадлежности находящихся в собственности Московской области акций (долей) хозяйственных обществ" (Информационный вестник Правительства Московской области, № 7, 25.07.2005);
постановлением
Правительства Московской области от 07.04.2008 № 264/11 "О Порядке составления проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Московской области на очередной финансовый год и плановый период" (Информационный вестник Правительства МО, № 5, 29.05.2008);
постановлением
Правительства Московской области от 28.06.2007 № 459/22 "Об утверждении Регламента предоставления отчетности о закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области" (Ежедневные Новости. Подмосковье, № 120, 07.07.2007, Информационный вестник Правительства МО, № 8, 27.08.2007);
постановлением
Правительства Московской области от 17.08.2007 № 610/29 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Информационный вестник Правительства Московской области, № 9, 25.09.2007);
постановлением
Правительства Московской области от 25.01.2006 № 40/2 "Об организации деятельности в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и контроля за их размещением" (Информационный вестник Правительства Московской области, № 2, 26.02.2006);
Порядком
ведения реестра планов закупок продукции для государственных нужд Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 21.05.2007 № 375/17 (Ежедневные Новости. Подмосковье, № 92, 26.05.2007, Информационный вестник Правительства МО, № 6, 25.06.2007);
постановлением
Правительства Московской области от 13.11.2006 № 1062/44 "Об официальном сайте Московской области в сети Интернет "Закупки и поставки продукции для государственных нужд Московской области" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области и о внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 04.07.2006 № 626/25 "О мерах по обеспечению размещения в сети "Интернет" информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области и нужд муниципальных образований Московской области" (Ежедневные Новости. Подмосковье, № 222, 29.11.2006, Информационный вестник Правительства МО, № 12, 26.12.2006);
Положением
о Министерстве социальной защиты населения Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 17.09.2007 № 683/28 (Информационный вестник Правительства МО, № 10, 29.10.2007);
Положением
о порядке передачи объектов, находящихся на балансе государственных предприятий и учреждений, расположенных на территории Московской области, на баланс другим государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям, утвержденным постановлением главы администрации Московской области от 29.04.1996 № 176-ПГ <3>
;
--------------------------------
<3> Первоначальный текст документа не опубликован.
Приказом
Министра финансов Правительства Московской области от 24.08.2007 № 72н;
Приказом Министра социальной защиты населения Правительства Московской области от 21.02.2007 № 79 "Об организации антитеррористической деятельности в Министерстве социальной защиты населения Московской области";
Приказами Министра социальной защиты населения Правительства Московской области от 10.07.2008 № 419, от 10.08.2005 № 270, от 14.02.2007 № 67-а;
распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 07.11.2006 № 22-р "О проведении проверок подведомственных учреждений Министерства в ночное время";
распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 22.05.2006 № 4-р "О согласовании назначения заместителей директоров и главных бухгалтеров государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной защиты населения Московской области";
Порядком
утверждения уставов государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Московской области (изменений и дополнений в устав), утвержденным распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 09.06.2007 № 10-р;
Положением о порядке аттестации работников государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Московской области, подведомственных Министерству социальной защиты населения Московской области, утвержденным распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 21.11.2007 № 39-р;
Положением о квалификационном экзамене на получение сертификата специалиста, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности от 17.11.1995 № 318;
Порядком
получения квалификационных категорий, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 № 314;
Программой постоянно действующих курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений социального обслуживания Московской области, утвержденной распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 07.08.2006 № 15-р;
Положением
об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 09.07.2007 № 507/23;
Порядком
составления годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Московской области за 2007 год, квартальной и месячной отчетности в 2008 году, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 21.01.2008 № 3;
иными нормативными правовыми актами Московской области, распоряжениями, имеющими нормативный характер, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области.
1.4. Описание результатов исполнения государственной функции
1.4.1. Результаты исполнения государственной функции:
1) утвержденные:
устав учреждения (приложение 2.1)
;
структура органов управления учреждением - штатное расписание учреждения (приложение 2.4 - не приводится);
государственные задания по предоставлению государственных услуг для учреждений;
смета доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (приложение 2.5)
;
бюджетная смета учреждения (приложение 2.8)
;
бухгалтерская отчетность, в том числе сводная бюджетная отчетность об исполнении бюджета Министерства социальной защиты населения Московской области (приложение 2.12 - не приводится);
2) согласованное:
решение о назначении на должность и освобождении от должности главного бухгалтера учреждения;
3) приказ о назначении на должность (освобождении от должности) руководителя учреждения, заключенный и прекращенный трудовой договор с ним (приложение 2.2.3
, 2.2.4
);
4) сводный отчет государственного органа о закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области, включающий информацию о закупках и поставках продукции учреждениями, в том числе:
- прогноз
объемов закупок и поставок продукции для государственных нужд Московской области за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных источников по укрупненной номенклатуре продукции (приложение 2.9-1, таблица 1);
- сводный отчет Министерства социальной защиты населения Московской области "Реестр закупок и поставок продукции для областных нужд, размещенных на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке", включающий информацию о закупках и поставках продукции учреждений (приложение 2.9-2, таблица 1
);
- сводный отчет Министерства социальной защиты населения Московской области "Реестр
государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов", включающий информацию о закупках и поставках продукции учреждений (приложение 2.9-2, таблица 2);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду таблица 3.1, а не таблица 3.
- сводный отчет Министерства социальной защиты населения Московской области "Исполнение
плана закупок продукции для государственных нужд Московской области", включающий информацию о закупках и поставках продукции учреждений (приложение 2.9-2, таблица 3);
- сводный отчет Министерства социальной защиты населения Московской области "План
закупок продукции для государственных нужд Московской области на соответствующий год", включающий информацию о закупках и поставках продукции учреждений (приложение 2.9-2, таблица 4);
- сводный отчет Министерства социальной защиты населения Московской области "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", включающий информацию о закупках и поставках продукции учреждений (приложение 2.9-2, таблица 5
);
5) методическое обеспечение деятельности учреждения;
6) рассмотренные отчеты о деятельности учреждения, в том числе:
- анализ состояния антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, охраны труда в учреждении (приложение 2.13.3-1)
;
7) комплексный анализ состояния тенденций развития учреждения;
8) акты проверок учреждения:
- подписанный акт ревизии (приложение 2.13.4 - не приводится);
- подписанный акт проверки (приложение 2.13.5 - не приводится);
- акты проверок состояния антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, охраны труда в учреждениях (приложение 2.13.3-2)
;
9) иные документы и материалы:
- приказ министра социальной защиты населения Правительства Московской области "Об утверждении Тарифов на социальные услуги, оказываемые населению государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Московской области", "О дополнительных услугах, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания Московской области на платной основе";
- документ государственного образца (диплом, удостоверение, свидетельство, сертификат и др.) о подготовке (переподготовке) по специальности, прохождении курсов повышения квалификации;
- аттестационный лист (приложение 2.11.2)
;
- ходатайство в адрес Министерства имущественных отношений Московской области о согласии о приеме-передаче объекта основных средств или о списании объекта основных средств подведомственного Министерству учреждения (приложение 2.13.1.6)
;
- утвержденный акт о приеме-передаче объекта основных средств (приложения 2.13.1.1, 2.13.1.2 - не приводятся);
- согласованный акт о списании объекта основных средств (приложения 2.13.1.3, 2.13.1.4 - не приводятся);
- приказ министра социальной защиты населения Правительства Московской области "О наделении учреждений полномочиями на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд";
- план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки (приложение 2.13.3.3)
;
- указания
Министерства руководителям учреждений по результатам проверки (приложение 2.13.3.4);
- система
работы заместителя руководителя учреждения по безопасности (ответственного за обеспечение безопасности) по обеспечению безопасности учреждения (приложение 2.13.3.5).
1.5. Описание заявителей, имеющих право взаимодействовать
с государственными органами при исполнении
государственной функции
Правительство Московской области.
Министерство экономики Московской области.
Министерство имущественных отношений Московской области.
Министерство финансов Московской области.
Федеральное казначейство.
Организации, имеющие право осуществлять проверку и давать заключение о техническом состоянии основных средств, подлежащих списанию.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1.1. Министерство направляет административный регламент, в том числе последующие изменения и дополнения, в учреждения и территориальные структурные подразделения Министерства.
2.1.2. Министерство размещает на сайте по адресу http://mszn.mosreg.ru/:
полный текст административного регламента;
нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции;
порядок получения информации учреждением по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.
2.1.3. Информация о государственных гражданских служащих, ответственных за осуществление административных действий, приводится в приложении 3
к административному регламенту.
]]> +-----------------------------------------------+
¦РЕШЕНИЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ¦
+----------------+-----------------+------------+
\/ \/
СООТВЕТСТВУЕТ: НЕ СООТВЕТСТВУЕТ:
Приказ о присвоении Повторная аттестация через 1
соответствующей год
квалификационной категории и
установлении нового размера
должностного оклада ¦ ¦
¦ ¦
\/ \/
+.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
¦Протокол заседания. ¦
¦Аттестационный лист ¦
+.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
¦Завершение административной процедуры ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
Приложение 3.12
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
3.12. РАССМОТРЕНИЕ ОТЧЕТОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
¦Окончание отчетного периода (месяц, квартал, ¦
¦полугодие, 9 месяцев, год) ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - + +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
¦Учреждение социального обслуживания + - ->¦Отчеты за учреждение ¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - + ¦по формам: ¦
Бухгалтерия учреждения составляет отчеты по +--+0503110
, 0503121
, ¦
утвержденным формам. ¦ ¦0503125
, 0503130
, ¦
Руководитель учреждения представляет отчеты ¦ ¦0503137
, 0503127
¦
начальнику территориального управления ¦ +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
+---------------------------------------------+ ¦ +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
¦Территориальное структурное подразделение ¦<-+ ¦Сводные отчеты за ¦
+---------------------------------------------+ - ->¦структурное ¦
Бухгалтерия проверяет, обобщает отчеты. ¦подразделение по ¦
Формирует сводные отчеты за управление. ¦формам: ¦
Руководитель представляет сводные отчеты в ¦0503110
, 0503121
, ¦
Министерство согласно Графику ¦0503125
, 0503130
, ¦
¦0503137
, 0503127
¦
+---------------------------------------------+ +.-.-.-.-.-+.-.-.-.-.-+
¦Управление бухгалтерского учета и отчетности ¦<---------------+
+---------------------------------------------+
Проверяет представленные сводные отчеты.
Формирует сводные бюджетные отчеты за
Министерство.
Представляет на согласование в
планово-финансовое управление
+---------------------------------------------+ +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
¦Министр социальной защиты населения + - ->¦Сводные отчеты за ¦
¦Правительства Московской области ¦ ¦Министерство по ¦
+---------------------------------------------+ ¦формам: ¦
Подписывает сводные отчеты по исполнению ¦0503110
, 0503121
, ¦
бюджета Министерства ¦0503125
, 0503130
, ¦
+---------------------------------------------+ ¦0503137
, 0503127
¦
¦Министерство финансов Московской области ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+ +.-.-.-.-.-+-.-.-.-.-.+
/\ В соответствии с Графиком Минфина ¦
+------------------------------------------+
+-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-+
¦Завершение административной процедуры ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
Приложение 3.13.1
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
3.13.1. СОГЛАСОВАНИЕ РЕШЕНИЯ О ПРИЕМЕ-ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА
МЕЖДУ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И РЕШЕНИЯ О СПИСАНИИ
ИМУЩЕСТВА С БАЛАНСА УЧРЕЖДЕНИЙ
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
¦Поступление в Министерство письменного ¦
¦ходатайства руководителя подведомственного ¦
¦учреждения и пакета документов ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - + +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
+-+Руководитель учреждения ¦ ¦Акт приема-передачи (ф.¦
¦ + - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - + ¦ОС-1
, ОС-1А
, ОС-1Б
); ¦
¦ Направляет в Министерство -- ->¦Акт о списании объекта ¦
¦ +-------------------------------------------+ ¦основного средства ¦
+>¦Заведующий отделом развития +-+ ¦(форма ОС-4
, ОС-4А
, ¦
+-------------------------------------------+ ¦ ¦ОС-4Б
); ¦
Рассматривает представленные документы. ¦ ¦инвентарная карточка ¦
Консультирует работников учреждений. ¦ ¦учета основного ¦
Устанавливает законность приема-передачи. ¦ ¦средства (ОС-6
, ОС-6а
),¦
Представляет материал начальнику управления ¦ ¦Согласие учреждения о ¦
на визирование ¦ ¦приеме основных ¦
+-------------------------------------------+ ¦ +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
¦Начальник управления развития и ¦ ¦
¦материально-технического обеспечения ¦ ¦
+-+структурных подразделений и ¦<+
¦ ¦подведомственных учреждений ¦
¦ +-------------------------------------------+
¦ Проверяет и визирует акты.
¦ Консультирует работников учреждений.
¦ Представляет материал заместителю Министра
¦ +-------------------------------------------+
+>¦Заместитель Министра ¦
+-------------------------------------------+ +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
Визирует акты и ходатайство в министерство - ->¦Ходатайство в ¦
имущественных отношений ¦Минмособлимущество ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+ +.-.-.-.-.--+-.-.-.-.-.-+
¦Министерство имущественных отношений ¦<--------------+
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
¦Завершение административной процедуры ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
Приложение 3.13.2
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
3.13.2. НАДЕЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОЛНОМОЧИЯМИ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
¦Поступление в Министерство обращения руководителя учреждения о ¦
¦наделении полномочиями Плана закупок продукции на соответствующий год ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
+-----------------------------------------------------------------------+
+-+Заведующий отделом размещения заказов для государственных нужд ¦
¦ +-----------------------------------------------------------------------+
¦ Рассматривает представленные документы.
¦ Готовит проект приказа "О наделении полномочиями на размещение
¦ заказов".
¦ Представляет материал начальнику управления на визирование
¦ +-----------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Начальники управлений развития материально-технического обеспечения ¦
+>¦подведомственных учреждений; ¦
+-+планово-финансового; ¦
¦ ¦бухгалтерского учета и отчетности ¦
¦ +-----------------------------------------------------------------------+
¦ Проверяют и визируют проект приказа
¦ +-----------------------------------------------------------------------+
+>¦Заместители Министра согласовывают проект приказа ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
+-----------------------------------------------------------------------+
¦Министр подписывает приказ о наделении полномочиями ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
+.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
¦Приказ "О наделении полномочиями на размещение заказов" ¦
+.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.--+-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-+
\/
+- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+
¦Руководитель учреждения осуществляет размещение заказов на продукцию ¦
¦способом, определенным приказом ¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
¦Завершение административной процедуры ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
Приложение 3.13.3
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
3.13.3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ, ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Министерство разрабатывает и направляет в подведомственные учреждения ¦
¦следующие документы: ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
¦Приказ Министра "Об организации антитеррористической деятельности в ¦
¦Министерстве социальной защиты населения Московской области"; ¦
¦Распоряжение Министерства "О проведении проверок подведомственных ¦
¦учреждений Министерства в ночное время"; ¦
¦Систему работы должностных лиц по обеспечению безопасности учреждения; ¦
¦План проверок учреждений на год ¦
+.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
¦Наступление даты проверки подведомственного учреждения ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Гражданские служащие отдела обеспечения безопасности и мобилизационной ¦
¦подготовки, назначенные для проведения проверки ¦
+--------------+-----------------------------------------+----------------+
\/ \/
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
¦заслушивают руководителя и заместителя руководителя учреждения по ¦
¦безопасности о состоянии дел и проверяют: ¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
- наличие руководящих - состояние дежурства в
документов; учреждении;
- документов, разрабатываемых в - обеспеченность дежурного
учреждении и регламентирующих персонала документами,
его деятельность по обеспечению средствами связи, знание
антитеррористической дежурным персоналом
защищенности, пожарной обязанностей;
безопасности и охраны труда - исходное положение, состояние
- полноту и качество ведения охраны и пропускного режима;
всех положенных журналов - практические навыки и умение
выполнять специальные
обязанности
+-------------------------------+ +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-+
¦Руководитель проверки + - - -->¦Журнал учета проверок ¦
+-------------------------------+ ¦ ¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - + ¦ ¦
¦Руководитель учреждения + - - -->¦Акт проверки ¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - + +-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
/\ +--------------------------------+
¦ ¦Заведующий отделом обеспечения ¦
¦ ¦безопасности и мобилизационной ¦
¦ ¦готовности ¦
¦ +--------------------------------+
¦ ++-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+
¦ ¦План мероприятий по устранению ¦
¦ ¦недостатков, выявленных в ходе ¦
+--------------------------+проверки. ¦
¦Указания Министерства ¦
¦руководителям учреждений по ¦
¦результатам проверок ¦
++-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
¦Завершение административной процедуры ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
Приложение 3.13.4
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
3.13.4. ПРОВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ РЕВИЗИЙ
И ПРОВЕРОК ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Министерство (территориальное структурное подразделение) разрабатывает ¦
¦следующие документы ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
+.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
¦План ревизий на текущий год; ¦
¦План работы контрольно-ревизионного управления на __________ (месяц) 200_¦
¦г.; ¦
¦Приказ министра о проведении внеплановой ревизии (проверки); ¦
¦План-задание на проведение ревизии (проверки); ¦
¦Удостоверения на право проведения ревизии (проверки) ¦
+.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.+
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
¦Наступление даты ревизии (проверки) подведомственного учреждения ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=+
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Руководитель ревизионной группы ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
предъявляет удостоверение на проведение ревизии;
знакомит руководителя учреждения с планом-заданием на проведение ревизии;
представляет участников ревизионной группы;
решает организационно-технические вопросы проведения ревизии
+- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+
¦Руководитель учреждения ¦
+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - +
выделяет и оборудует помещение для проведения ревизии (проверки);
организует представление подлинников запрашиваемых документов;
при необходимости организует инвентаризацию, контрольные замеры, закупки
и др., обеспечивает присутствие материально ответственных и иных лиц
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Ревизионная группа ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
проводит контрольные действия по документальному изучению финансовых,
бухгалтерских, отчетных и иных документов проверяемого учреждения в
соответствии с планом ревизии (проверки)
+---------------------------------------------+ +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-+
¦Руководитель ревизионной группы +- ->¦Акт ревизии (проверки)¦
+---------------------------------------------+ +.-.-.-.-.--+--.-.-.-.-+
Предложения по устранению выявленных ¦ ¦
нарушений +-------------+ \/
+---------------------------------------------+ ¦ + - - - - - - - - - - -+
¦Начальник Контрольно-ревизионного Управления ¦<-+ ¦Руководитель ¦
¦(территориального структурного подразделения)¦<+ ¦учреждения ¦
+---------------------------------------------+ + - - - - - - - - - - -+
Доклад о результатах ревизии ¦ +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-+
+---------------------------------------------+ + -+Сведения о выполнении ¦
¦Министр социальной защиты Правительства ¦ ¦предложений ревизии ¦
¦Московской области ¦ +.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-+
+---------------------------------------------+
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-+
¦Завершение административной процедуры ¦
+=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-+
ОТЧЕТ
О ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Текст Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 24.08.2007 № 72н вместе с формой 0503121
"Отчет о финансовых результатах деятельности" включен в информационный банк отдельным документом.
