КОТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. № 332/47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Г. КОТОВО
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий"), Уставом
городского поселения г. Котово Котовская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения г. Котово.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава городского
поселения г. Котово
А.А.ПЕТРУШИН
Председатель
Котовской городской Думы
В.А.АНТОНОВ
Приложение
к Решению
Котовской городской Думы
"Об утверждении Положения
об обеспечении первичных
мер пожарной безопасности
в границах городского
поселения г. Котово"
от 25 июня 2009 г. № 332/47
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. КОТОВО
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий"), Уставом
городского поселения г. Котово и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения г. Котово.
1.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения г. Котово относится к вопросам местного значения.
1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;
первичные средства пожаротушения - переносимые или перевозимые людьми средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;
добровольная пожарная охрана (ДПО) - одно или несколько подразделений добровольных пожарных дружин, не имеющих на вооружении пожарных машин, или добровольных пожарных команд, имеющих на вооружении пожарное оборудование, пожарные мотопомпы или пожарные машины;
добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны по предупреждению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления городского поселения г. Котово.
2. Перечень первичных мер пожарной безопасности
2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории городского поселения г. Котово относятся:
1) реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского поселения г. Котово;
2) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского поселения г. Котово и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского поселения г. Котово и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории городского поселения г. Котово, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
3. Основные задачи обеспечения первичных мер
пожарной безопасности
3.1. Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:
организация и осуществление мер по предотвращению пожаров (профилактике пожаров);
спасение людей и имущества при пожарах.
4. Полномочия органов местного самоуправления в области
обеспечения первичных мер пожарной безопасности
4.1. К полномочиям Котовской городской Думы в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
утверждение Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городском поселении г. Котово и внесение дополнений и изменений в него;
утверждение муниципальных целевых программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском поселении г. Котово;
установление нормы бюджетного финансирования на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Котово.
4.2. К полномочиям администрации городского поселения г. Котово в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Котово;
организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц органов местного самоуправления первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе с привлечением территориальных общественных самоуправлений;
организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при степных пожарах на здания, строения и сооружения городского поселения г. Котово;
осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории городского поселения г. Котово;
очистка территории городского поселения г. Котово от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах городского поселения г. Котово, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;
содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;
взаимодействие с Котовским отделением общероссийской общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества по вопросам организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Котово;
содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;
организация исполнения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации в части компетенции органов местного самоуправления городского поселения г. Котово по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
4.3. К полномочиям главы городского поселения г. Котово в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
образование, реорганизация, упразднение комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности, определение ее компетенции;
исполнение функций руководителя комиссии либо назначение ее руководителя, утверждение персонального состава;
установление особого противопожарного режима на территории городского поселения г. Котово;
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом
городского поселения г. Котово, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
5. Противопожарная пропаганда и обучение населения
мерам пожарной безопасности
5.1. Для противопожарной пропаганды используются информационные стенды, доски и другие доступные для населения городского поселения г. Котово места размещения.
5.2. Экстренная информация, направленная на обеспечение пожарной безопасности населения городского поселения г. Котово, публикуется в средствах массовой информации.
5.3. Обучение работников муниципальных предприятий, организаций и учреждений мерам пожарной безопасности проводится указанными предприятиями, организациями и учреждениями по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.
5.4. Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях или иных образовательных учреждениях, в соответствии с полномочиями осуществляется органами местного самоуправления Котовского муниципального района.
5.5. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается главой городского поселения г. Котово.
6. Соблюдение требований пожарной безопасности по планировке
и застройке территории городского поселения г. Котово
6.1. Соблюдение требований пожарной безопасности по планировке и застройке территории городского округа осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иным действующим законодательством.
7. Добровольная пожарная охрана
7.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения г. Котово.
7.2. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых администрацией городского поселения г. Котово в соответствии с Уставом
.
8. Финансовое обеспечение
8.1. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения г. Котово устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления городского поселения г. Котово.
9. Ответственность за нарушение требований
пожарной безопасности
9.1. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
9.2. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
9.3. Лица, указанные в части первой
настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
