ДИВНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2008 г. № 43-254-ГС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ДИВНОГОРСК
На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 20, 26 Устава города Дивногорска, городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования город Дивногорск согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Огни Енисея".
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, бюджету, налогам и собственности (Горбунов В.А.).
И.о. главы города
Т.Ф.ТОКАРЕВА
Приложение
к Решению
городского Совета депутатов
от 25 сентября 2008 г. № 43-254-ГС
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ДИВНОГОРСК
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 31 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Дивногорска определяет порядок назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования город Дивногорск.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Опрос проводится для выявления мнения населения и учета его при принятии решений органами местного самоуправления города Дивногорска и их должностными лицами.
1.2. В опросе имеют право участвовать граждане, обладающие активным избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
1.3. Жители муниципального образования участвуют в опросе непосредственно. Каждый житель города, участвующий в опросе, имеет один голос.
1.4. Участие в опросе является свободным и добровольным. Во время опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
1.5. Мнение жителей муниципального образования, выявленное в ходе опроса, носит для органов местного самоуправления города Дивногорска и их должностных лиц, а также для органов государственной власти рекомендательный характер.
2. ТЕРРИТОРИЯ И ВИДЫ ОПРОСА.
ВОПРОСЫ, ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОПРОСА
2.1. Опрос может проводиться одновременно на всей территории города Дивногорска или части его территории (в подъезде многоквартирного жилого дома, в многоквартирном жилом доме, на территории группы жилых домов).
2.2. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период и время, определенные в решении Дивногорского городского Совета депутатов.
2.3. Опрос может также проводиться в форме открытого голосования на собрании жителей.
2.4. На опрос граждан могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей муниципального образования по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, Уставом города Дивногорска к вопросам местного значения.
2.5. Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) при проведении опроса, не должен (должны) противоречить законодательству.
2.6. Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) при проведении опроса, должен (должны) быть сформулирован (сформулированы) таким образом, чтобы исключить возможность его (их) множественного толкования. Он (они) должен (должны) быть сформулирован (сформулированы) так, чтобы на него (них) можно было дать лишь однозначный ответ.
3. НАЗНАЧЕНИЕ ОПРОСА
3.1. Опрос проводится по инициативе:
- Дивногорского городского Совета депутатов или главы города Дивногорска - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3.2. Инициатива Дивногорского городского Совета депутатов о проведении опроса может исходить от группы депутатов численностью не менее 1/3 установленного числа депутатов Дивногорского городского Совета с принятием решения городским Советом.
3.3. Инициатива главы города Дивногорска о проведении опроса оформляется распоряжением главы города и направляется в Дивногорский городской Совет депутатов.
3.4. Жители города Дивногорска и их объединения вправе обратиться в Дивногорский городской Совет депутатов или к главе города с предложением проведения опроса.
3.5. Решение о назначении опроса принимается Дивногорским городским Советом депутатов. В решении о назначении опроса устанавливаются:
а) дата и сроки проведения опроса (в случае если опрос проводится в течение нескольких дней, указываются даты начала и окончания проведения опроса и время ежедневного заполнения опросных листов);
б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
в) методика проведения опроса;
г) форма опросного листа;
д) минимальная численность жителей города Дивногорска, участвующих в опросе;
е) территория опроса (если опрос проводится на части территории муниципального образования, указываются наименования микрорайона, иной территории проживания граждан, улиц, номеров домов);
ж) порядок формирования, состав комиссии по проведению опроса и место ее нахождения;
з) дата первого заседания комиссии по проведению опроса (не позднее 3 дней с момента принятия решения).
3.6. Решение о назначении опроса граждан подлежит опубликованию в средствах массовой информации в порядке опубликования правовых актов города Дивногорска.
3.7. Опрос проводится не ранее одного месяца и не позднее шести месяцев со дня принятия решения о проведении опроса.
3.8. В целях организации проведения опроса Дивногорский городской Совет депутатов формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия) в составе не менее 5 человек. Порядок избрания и численный состав комиссии определяется решением Дивногорского городского Совета депутатов. Деятельность членов комиссии осуществляется на общественных началах.
3.9. В состав комиссии включаются представители администрации города Дивногорска, депутаты Дивногорского городского Совета депутатов, а также представители общественности территории, на которой проводится опрос.
3.10. Комиссия на первом заседании избирает открытым голосованием из своего состава председателя комиссии.
3.11. В случаях проведения опроса в пунктах опроса комиссия утверждает количество и местонахождение пунктов опроса. Места нахождения комиссии и пунктов проведения опроса должны быть обнародованы не позднее чем за 10 дней до опроса.
3.12. Комиссия:
а) организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса;
б) организует оповещение жителей города Дивногорска о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) при проведении опроса, порядке, месте, периоде (дате) проведения опроса;
в) оборудует участки опроса;
г) утверждает текст опросного листа;
д) обеспечивает изготовление опросных списков и опросных листов;
е) организует проведение голосования жителей города Дивногорска при опросе в соответствии с настоящим Положением;
ж) устанавливает итоги опроса;
з) взаимодействует с органами городского самоуправления, общественными объединениями и представителями средств массовой информации.
3.13. Полномочия комиссии прекращаются после официального опубликования результатов опроса Дивногорским городским Советом депутатов.
4. СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ОПРОСА
4.1. В список участников опроса включаются жители города Дивногорска, обладающие правом участия в опросе. В списке указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день проведения опроса - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника опроса.
4.2. Список участников опроса составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем комиссии.
4.3. Список участников опроса составляется не позднее чем за 15 дней до дня опроса.
5. ФОРМА ОПРОСНОГО ЛИСТА
5.1. Опросный лист должен содержать точно воспроизведенный текст вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, указываются варианты волеизъявления голосующего словами "ЗА" или "ПРОТИВ", под которыми помещаются пустые квадраты.
При вынесении на опрос нескольких вопросов они включаются в один опросный лист, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Альтернативные редакции какой-либо статьи или какого-либо пункта вынесенного на опрос проекта правового акта тоже последовательно нумеруются. Опросный лист, используемый при поименном голосовании, должен иметь соответствующую графу для внесения данных о голосующем.
5.2. Опросный лист содержит разъяснение порядка его заполнения.
6. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
6.1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период и время, определенные в решении Дивногорского городского Совета депутатов.
6.2. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.
6.3. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в комиссию.
7. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРОСА
7.1. В первый день после даты окончания опроса члены комиссии подсчитывают результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. На основании полученных результатов составляется протокол. В протоколе указываются:
1) номер экземпляра протокола;
2) дата составления протокола;
3) сроки проведения опроса: дата начала и окончания;
4) территория опроса;
5) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
6) число граждан, обладающих правом на участие в опросе и проживающих на соответствующей территории, на которой проводился опрос;
7) число граждан, принявших участие в опросе;
8) результаты опроса;
9) Ф.И.О. и подпись председателя комиссии.
7.2. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
7.3. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении городского Совета депутатов или акте главы города о назначении опроса, комиссия признает опрос несостоявшимся.
7.4. В течение 7 дней со дня окончания опроса комиссия направляет по одному экземпляру протокола Дивногорскому городскому Совету депутатов, главе города, а также публикует результаты опроса в средствах массовой информации. Вместе с экземпляром протокола Дивногорскому городскому Совету депутатов или главе города также представляются сшитые и пронумерованные опросные листы.
Один экземпляр протокола остается в комиссии.
8. РАССМОТРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРОСА
8.1. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер, рассматривается органами и должностными лицами местного самоуправления города Дивногорска в соответствии с их компетенцией, закрепленной в Уставе города Дивногорска, органами государственной власти и учитывается при принятии решений.
8.2. В случае невозможности принятия решения в том варианте, за который высказалось большинство при опросе, глава города или Дивногорский городской Совет депутатов должны аргументировать свое решение и опубликовать его в средствах массовой информации.
9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОПРОСА
9.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса по инициативе органов местного самоуправления, осуществляется за счет средств городского бюджета.
За счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
