СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЗЕЛЕНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2007 г. № 26-284р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Г. ЗЕЛЕНОГОРСКА
(в ред. Решений Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск
от 23.08.2007 № 32-348р
, от 30.06.2009 № 54-541р
)
В целях исполнения действующего законодательства в области градостроительной деятельности на основании ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 8, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки г. Зеленогорска, руководствуясь Уставом города, Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорск решил:
1. Утвердить Правила
землепользования и застройки г. Зеленогорска согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Панорама".
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по экономике и собственности (председатель Бурулев Е.Б).
Глава
ЗАТО г. Зеленогорск
А.А.МОРГУНОВ
Приложение
к Решению
Совета депутатов
ЗАТО г. Зеленогорск
от 25 января 2007 г. № 26-284р
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ г. ЗЕЛЕНОГОРСКА
(в ред. Решения
Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорск
от 30.06.2009 № 54-541р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Раздел I. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Часть I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Ст. 1. Методы регулирования землепользования и застройки
Органы местного самоуправления ЗАТО город Зеленогорск (далее - город) производят регулирование землепользования и застройки его территории посредством разработки, согласования, утверждения, внесения изменений и дополнений, а также обеспечения исполнения требований документа территориального планирования города - Генерального плана города (далее - Генплан) и документации по планировке территории города (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков), а также Правил землепользования и застройки (далее - Правила).
Ст. 2. Внесение дополнений и изменений в градостроительную документацию и Правила
Не допускается внесение дополнений и изменений в утвержденные градостроительную документацию и Правила, ухудшающих комфортность среды жизнедеятельности правообладателей объектов недвижимости и снижающих рыночную стоимость этих объектов, в их числе:
1) увеличение плотности существующей и запланированной застройки, предусмотренной утвержденными градостроительной документацией и Правилами;
2) повышение этажности существующей и запланированной застройки, предусмотренной утвержденными градостроительной документацией и Правилами;
3) изменения функционального и территориального зонирования территории города, предусмотренные соответственно Генпланом и Правилами, заключающиеся в сокращении площадей или упразднении территорий функциональных или территориальных зон ландшафтов, лесов всех категорий, парковых и рекреационных зон, скверов, бульваров, а также любых иных мест существующего или планируемого размещения многолетних зеленых насаждений;
4) размещение любых, не предусмотренных утвержденными градостроительной документацией и Правилами, предприятий любого класса вредности.
Часть II. ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Ст. 3. Правовые основания введения Правил
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", Законом Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" и иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города, а также в соответствии с Генпланом города.
Ст. 4. Основные понятия и определения
Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (далее - разрешенное использование) - включенные в градостроительный регламент определенной территориальной зоны виды использования объектов недвижимости;
вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам, при этом такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними;
встроенное помещение - помещение, расположенное в границах здания и имеющее отдельный вход;
встроенно-пристроенное помещение - помещение, часть которого входит в состав основного здания, а другая часть выступает за территорию застройки основного здания. Встроенно-пристроенное помещение имеет частично собственный фундамент, стены, крышу и отдельный вход;
пристроенное помещение - помещение, примыкающее к основному зданию, отделенное от него пожарными преградами и имеющее отдельный вход. Пристроенное помещение имеет общие стены и фундамент с основным зданием в месте соединения;
высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши;
глубина земельного участка - расстояние от лицевой до задней границы земельного участка;
градостроительная документация - документы территориального планирования (Генплан), документация по планировке территории города (проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков), разрабатываемые на основании заданий на их разработку и в соответствии с градостроительными, экологическими и иными техническими регламентами;
градостроительное зонирование - зонирование территории города в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории, подготовка которого осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
двор - незастроенные части земельного участка, расположенные между стенами зданий и границами земельного участка;
дом жилой одноквартирный - жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи, расположенный в зоне малоэтажной застройки на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, без права возведения хозяйственных построек. Такой дом может не иметь придомового участка;
дом жилой усадебный - жилой дом с хозяйственными постройками, предназначенный для проживания одной семьи, расположенный в зоне малоэтажной застройки на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства;
жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, подключен к инженерным коммуникациям независимо от других блоков, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на земельный участок или территорию общего пользования;
дом жилой многоквартирный - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством;
дома малой этажности - здания высотой до 2 этажей;
дома средней этажности - здания высотой 3 - 4 этажа;
дома многоэтажные - здания высотой 5 - 14 этажей;
задняя граница земельного участка - граница, противоположная лицевой границе земельного участка;
здание - объект капитального строительства с крышей и ограждающими конструкциями, предназначенный для создания ограниченного пространства в целях проживания, различных видов деятельности, хранения материалов и иных предметов;
земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
земельный участок огородный - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных зданий и сооружений, что зависит от диапазона использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
земельный участок садовый - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возводить жилое строение, но без права регистрации проживания в нем);
изменение объектов недвижимости - изменение вида разрешенного использования и (или) предельных параметров разрешенного строительства земельных участков и объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства в пределах, установленных градостроительными регламентами соответствующих территориальных зон;
квартира - структурно обособленное помещение, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
киоск - оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас, площадью до 20 м2;
коммерческие сооружения временного характера - сооружения, в том числе павильоны, киоски и иные коммерческие сооружения временного характера (далее - временные сооружения), не относящиеся к объектам недвижимости и размещающиеся на городской территории только на период, установленный разрешительной документацией, на срок не более трех лет. Временные сооружения должны отвечать требованиям, предъявляемым к ним Положением о порядке размещения коммерческих сооружений временного характера, утвержденным Решением городского Совета депутатов от 26.03.2002 № 20-112р;
красные линии - линии, которые устанавливаются посредством разработки проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные и другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). Для зон Ж-1, Ж-2 красные линии устанавливаются по границам участков, для Ж-3, Ж-4 - по отмосткам наружного фасада жилых домов или внешней кромки тротуаров;
коэффициент застройки - максимально допустимая величина отношения суммарной площади земли под всеми зданиями и сооружениями на земельном участке к площади земельного участка (разрешенная площадь застройки земельного участка определяется умножением площади земельного участка на коэффициент застройки);
коэффициент интенсивности использования территории - максимально допустимая величина отношения общей суммарной площади помещений во всех зданиях и сооружениях на земельном участке к площади земельного участка (разрешенная общая суммарная площадь помещений определяется умножением площади земельного участка на коэффициент использования территории);
коэффициент свободных территорий - минимально допустимая величина отношения площади незастроенной территории земельного участка к суммарной площади помещений всех зданий и сооружений, расположенных на земельном участке;
линии регулирования застройки - линия, ограничивающая размещение зданий, строений, сооружений на земельном участке;
лицевая граница земельного участка - граница земельного участка, примыкающая к улице;
минимальная площадь земельного участка - наименьшая площадь земельного участка, установленная градостроительным регламентом для определенной территориальной зоны;
магазин - специально оборудованное стационарное здание или его часть, предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже;
объекты недвижимости - объекты капитального строительства, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), и земельные участки;
отступ здания - расстояние между границей земельного участка и фасадом здания;
павильон - оборудованное сооружение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, площадью от 20 до 50 м2;
предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;
правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
сервитуты публичные - право ограниченного пользования чужими земельными участками, устанавливаемое законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Красноярского края, нормативным правовым актом органа местного самоуправления города в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, с учетом результатов общественных слушаний;
сервитуты частные - право ограниченного пользования чужими земельными участками, устанавливаемое по соглашению с их собственниками;
строительство - создание зданий, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
территориальная зона - зона, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
территориальная подзона - часть территориальной зоны с иными, чем в самой территориальной зоне, предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства;
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства (далее - условно разрешенное использование) - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 24
настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;
ширина земельного участка - расстояние между боковыми сторонами земельного участка, измеренное посередине между лицевой и задней границами участка;
этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении;
этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).
Ст. 5. Цели разработки и содержание Правил
1. Настоящие Правила разработаны в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории города, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории города;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;
5) обеспечения граждан благоприятной средой обитания.
2. Правила включают в себя:
1) порядок их применения и внесения изменений в Правила;
2) карту (схему) градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
3. Порядок применения Правил и внесения в них изменений включает в себя положения:
1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
2) о подготовке документации по планировке территории города органами местного самоуправления;
3) о внесении изменений в Правила;
4) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
5) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
6) о процедурах реализации Правил.
4. На карте (схеме) градостроительного зонирования обозначаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон соответствуют требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны применительно к одному земельному участку не устанавливаются.
5. На карте (схеме) градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.
6. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ст. 6. Порядок подготовки проекта правил
1. Подготовка проекта правил осуществляется для всей территории ЗАТО город Зеленогорск с возможностью последующего внесения в Правила изменений.
2. Подготовка проекта правил осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в Генплане, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
3. Решение о подготовке проекта правил принимается главой администрации ЗАТО г. Зеленогорск (далее - глава администрации) с установлением этапов градостроительного зонирования для всей территории города, порядка и сроков проведения работ по подготовке Правил, иных положений, касающихся организации указанных работ.
4. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил главой администрации утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил (далее - Комиссия).
Состав и порядок деятельности Комиссии устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Красноярского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
5. Глава администрации не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте администрации ЗАТО г. Зеленогорск (далее - официальный сайт г. Зеленогорска) в сети Интернет. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.
6. В указанном в части 5
настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта правил содержатся:
1) состав и порядок деятельности Комиссии;
2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям города;
3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил;
4) порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил;
5) иные вопросы организации работ.
7. Отдел архитектуры и градостроительства администрации города осуществляет проверку проекта правил, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генплану, схеме территориального планирования Красноярского края, схемам территориального планирования Российской Федерации.
8. По результатам проверки, указанной в части 7
настоящей статьи, отдел архитектуры и градостроительства администрации города направляет проект правил главе администрации ЗАТО г. Зеленогорск или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7
настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
9. Глава администрации города при получении от отдела архитектуры и градостроительства администрации города проекта правил в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проекта принимает решение о проведении публичных слушаний по этому проекту.
10. После завершения публичных слушаний по проекту правил Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил и представляет указанный проект главе администрации. Обязательными приложениями к проекту правил являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
11. Глава администрации в течение десяти дней после представления ему проекта правил и указанных в части 10
настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении вышеуказанного проекта в Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорск (далее - Совет депутатов) для утверждения. В случае отклонения проекта правил он направляется на доработку с указанием даты его повторного представления.
Ст. 7. Сфера действия Правил
1. Правила обязательны для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в сфере градостроительной деятельности на территории города.
2. Правила регламентируют следующие аспекты градостроительной деятельности вышеуказанных субъектов:
1) градостроительное зонирование территорий и установление требований в форме разрешений или ограничений по видам использования недвижимости и предельным параметрам ее разрешенного строительства;
2) установление границ новых и изменение границ существующих земельных участков;
3) изменение видов использования земельных участков, зданий и сооружений;
4) изменение предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3. Правила применяются с учетом требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечения безопасности, жизни и здоровья граждан.
4. Изменения планировочных и строительных технических регламентов могут повлечь необходимость изменения границ и градостроительных регламентов территориальных зон. Изменения границ и градостроительных регламентов территориальных зон производятся в порядке, установленном Правилами.
Ст. 8. Порядок утверждения Правил
1. Правила утверждаются Советом депутатов. Обязательными приложениями к проекту правил являются протоколы публичных слушаний по вышеуказанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
2. Совет депутатов по результатам рассмотрения проекта правила и обязательных приложений к нему может утвердить Правила или направить проект правил главе администрации на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
3. Утвержденные Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте города Зеленогорска сети Интернет.
4. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении Правил в судебном порядке.
5. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Красноярского края вправе оспорить решение об утверждении Правил в судебном порядке в случае их несоответствия законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования Красноярского края, утвержденным до утверждения Правил.
Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ
Ст. 9. Понятие градостроительного зонирования
1. Градостроительное зонирование города предполагает подразделение видов использования земельных участков и объектов капитального строительства на основные разрешенные, условно разрешенные и вспомогательные виды.
2. Правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом в части видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, применяется в равной мере ко всем расположенным в ее границах земельным участкам и объектам капитального строительства.
3. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, указанные в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Градостроительное зонирование территории города направлено на:
1) установление правовых гарантий для владельцев недвижимости по ее использованию и строительному изменению;
2) повышение эффективности использования земельных участков, в том числе путем создания условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство городской территории;
3) защиту экономических интересов граждан и юридических лиц от негативных последствий решений органов государственной власти и местного самоуправления;
4) повышение инвестиционной привлекательности города для инвестиций в капитальное строительство;
5) защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду.
5. Деление территории города на территориальные зоны отражается на карте (схеме) градостроительного зонирования согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящим Правилам.
Ст. 10. Органы управления в области градостроительного зонирования
1. Органом управления в области градостроительного зонирования территории города является Комиссия.
2. Формирование Комиссии осуществляется главой города на основе предложений:
1) населения города;
2) Совета депутатов;
3) администрации ЗАТО г. Зеленогорск;
4) заинтересованных физических и юридических лиц, являющихся правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Комиссия формируется при условии равного представительства каждой из сторон, указанных в части 2
настоящей статьи, на основе принципа добровольности участия в деятельности Комиссии представителей населения и заинтересованных физических и юридических лиц, являющихся правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Глава администрации за 15 дней до принятия решения о подготовке проекта правил и утверждения состава и порядка деятельности Комиссии обеспечивает опубликование сообщения о формировании Комиссии в порядке, установленном для опубликования официальной информации. Указанное сообщение размещается главой администрации на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет, а также может быть распространено по радио и телевидению.
5. В указанном в части 4
настоящей статьи сообщении о формировании Комиссии указываются:
]]>
Ст. 72. "Р-2". Зона "Рекреационная лесопарковая"
Данная территориальная зона включает в себя городские леса, лесопарки.
Основные виды разрешенного использования:
- кратковременный, массовый, организованный и самодеятельный отдых населения с допустимой рекреационной нагрузкой:
- на участках леса массового организованного отдыха - до 30 чел/га;
- на участках леса массового самодеятельного отдыха - до 10 чел/га;
- строительство комплексов и устройств для культурно-массовых и спортивных мероприятий для населения различных возрастных групп;
- строительство устройств и объектов культурно-массового назначения;
- прокладка дорожно-тропиночной сети;
- проведение мероприятий по благоустройству лесопарка (устройство укрытий и навесов от дождя, питьевых источников, подходов к водоемам и другое);
- строительство вспомогательных сооружений хозяйственного и коммунального назначения по обслуживанию объектов рекреации (автопарковок, мусоросборников, туалетов и др.).
Условно разрешенные виды использования:
- размещение временных сооружений, связанных с обслуживанием отдыхающих, в том числе: розничной торговли, общепита, пунктов проката инвентаря, медицинского обслуживания, связи и др.;
- создание мобильных средств обслуживания, свободно перемещающихся по лесопарку, охватывающих места неорганизованного массового отдыха и участки сезонного использования.
Запрещается:
- строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунальных, складских и иных объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения, дачное и жилищное строительство;
- вырубка любых зеленых насаждений, кроме рубок ухода.
Ст. 73. "Р-3". Зона "Объекты рекреации"
Данная территориальная зона представляет собой участки территории в границах городской черты, включающие в себя существующие и проектируемые объекты стационарного организованного отдыха, оздоровления и реабилитации населения (базы отдыха, профилактории оздоровительного типа, лыжные базы, летние оздоровительные лагеря для детей и др.).
Основные виды разрешенного использования:
- организация стационарного длительного и смешанного отдыха при допустимой рекреационной нагрузке на ландшафт этих зон - не более 75 чел/га;
- строительство, реконструкция капитальных объектов и сооружений рекреации круглогодичного действия;
- строительство вспомогательных объектов инфраструктуры, обеспечивающих выполнение основной функции, проведение мероприятий по благоустройству, озеленение территории;
- организация спортивных площадок, прокладка дорожно-тропиночной сети и др.
Условно разрешенные виды использования:
- организация коммунально-хозяйственной зоны рекреации, предназначенной для размещения коммунальных зданий и сооружений, обслуживающих рекреационные комплексы и оздоровительные объекты (склады, гаражи, пожарное депо и др.), строительство жилых домов для обслуживающего персонала по специальному согласованию. Коммунальная и жилая зоны рекреации должны располагаться на наименее ценных землях данной территориальной зоны.
Запрещается:
- строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунальных, складских и иных объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения, дачное и жилищное строительство, любые рубки лесов и зеленых насаждений, кроме рубок ухода.
Раздел II. РЕГЛАМЕНТЫ ЗОН ОГРАНИЧЕНИЙ ПО САНИТАРНЫМ,
ЭКОЛОГИЧЕСКИМ И ТЕХНОГЕННЫМ УСЛОВИЯМ
Ст. 74. Зоны ограничений по санитарным, экологическим и техногенным условиям
Зоны ограничений включают территории:
- санитарно-защитные зоны (далее - СЗЗ) промышленных предприятий, санитарно-технических, коммунальных объектов;
- санитарно-защитные зоны ЛЭП;
- санитарно-защитные зоны кладбищ;
- санитарно-защитные зоны свалок, отстойников, карьеров, золоотвалов;
- санитарно-защитная зона железной дороги;
- санитарно-защитная зона магистральных инженерных коммуникаций;
- водоохранные зоны;
- зоны санитарной охраны поверхностных водных источников;
- зоны санитарной охраны подземных водных источников.
Режим их использования регулируется действующим законодательством. Размер санитарно-защитных зон устанавливается в соответствии с проектом, в случае его отсутствия - в соответствии с требованиями технических санитарно-эпидемиологических регламентов.
Во избежание вредного воздействия на селитебные территории следует соблюдать необходимые санитарные разрывы между ними и источниками загрязнения и создавать озелененные санитарно-защитные зоны. При размещении объектов и учреждений в санитарно-защитных зонах зеленые насаждения должны составлять от 50% площади зоны и более в зависимости от ширины зоны.
На предприятия, являющиеся источниками загрязнения и вредного физического воздействия, возлагается устройство, охрана и эксплуатация зеленых насаждений санитарно-защитной зоны. Владельцы этих предприятий обязаны за свой счет принимать меры по снижению объемов вредных выбросов до достижения допустимых концентраций, осуществлять работы по благоустройству и озеленению производственных территорий и санитарно-защитных зон, их охрану и эксплуатацию.
Ст. 75. "СЗ-1". Зона "Санитарно-защитная промышленных предприятий"
Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, и рассчитывается согласно техническим, санитарно-гигиеническим и противопожарным регламентам.
Основные виды разрешенного использования:
- снижение вредного техногенного воздействия объектов производственно-коммунальной зоны на градостроительную среду;
- проведение работ по озеленению и благоустройству территории;
- размещение питомников, оранжерей и объектов, предназначенных для обслуживания промышленных и коммунальных предприятий.
Условно разрешенные виды использования:
- размещение объектов, предназначенных для обслуживания работников предприятий (рынков, поликлиник, столовых и т.п.), на безлесных участках;
- размещение коммунальных и производственных объектов, класс вредности которых ниже основного производства, при условии сохранения не менее 60% озеленения территории санитарно-защитной зоны;
- при наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
- прокладка инженерных и транспортных коммуникаций.
Требуется:
озеленение санитарно-защитной зоны:
- для предприятий IV и V класса - не менее чем на 60% площади;
- для предприятий II и III класса - не менее чем на 50% площади;
- для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более, - не менее чем на 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
Запрещается:
- расширение территории предприятия за счет санитарно-защитной зоны;
- размещение предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- строительство комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- проведение неконтролируемых рубок деревьев;
- новое жилищное строительство;
- размещение садово-огородных участков.
Ст. 76. "СЗ-2". Зона "Санитарно-защитная ЛЭП"
Вдоль трасс воздушных высоковольтных линий электропередачи устанавливаются санитарные разрывы на следующих расстояниях от проекции на землю по обе стороны от крайних фаз проводов в направлении, перпендикулярном ЛЭП:
- для ЛЭП 500 кв - 30 метров;
- для ЛЭП 220 кв - 25 метров;
- для ЛЭП 110 кв - 20 метров;
- для ЛЭП 35 кв - 15 метров.
Основные виды разрешенного использования:
- сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля и регулирования высоты зеленых насаждений.
Запрещается:
- новое строительство жилых и общественных зданий;
- предоставление земель для садоводства и огородничества;
- размещение сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;
- размещение предприятий по обслуживанию и парковке автотранспорта, а также складов нефти и нефтепродуктов;
- проведение работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами;
- выполнение ремонта машин и механизмов;
- остановка автотранспорта при пересечении автодорог с линиями электропередачи.
Ст. 77. "СЗ-3". Зона "Санитарно-защитная кладбищ"
Санитарно-защитные зоны кладбищ устанавливаются для обеспечения нормативного расстояния до жилых, общественно-деловых и рекреационных зон, а также для соблюдения требований санитарной охраны водных источников, почв. Для кладбищ площадью менее 20 га ширина СЗЗ - 300 метров, для закрытых кладбищ ширина СЗЗ - 50 метров.
Разрешенное использование:
- проведение работ по озеленению и благоустройству территории;
- размещение объектов, связанных с ритуальными услугами.
Запрещается:
- строительство жилых зданий, объектов общественно-делового и рекреационного назначения, водозаборных сооружений, складов продовольственных товаров, предприятий пищевой промышленности;
- предоставление земель для садоводства и огородничества.
Ст. 78. "СЗ-4". Зона "Санитарно-защитная свалок, отстойников, карьеров, золоотвалов"
Данные санитарно-защитные зоны устанавливаются для обеспечения нормативного расстояния до жилых, общественно-деловых и рекреационных зон, а также для соблюдения требований санитарной охраны водных объектов, почв и воздуха. Ширина СЗЗ устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и с учетом санитарной классификации, результатов расчетов загрязнения атмосферного воздуха и уровней физических воздействий, натурных исследований и составляет:
- 100 м - для предприятий по добыче песка, глины открытой разработкой;
- 500 м - для полигонов ТБО;
- 1000 м - для усовершенствованных свалок.
Основные виды разрешенного использования:
- проведение работ по озеленению и благоустройству территории;
- размещение питомников растений для озеленения предприятий и санитарно-защитной зоны;
- выращивание технических сельскохозяйственных культур, не используемых для производства продуктов питания.
Условно разрешенные виды использования:
- размещение предприятий меньшего класса вредности, за исключением предприятий пищевой промышленности, при условии непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете факторов воздействия;
- размещение пожарных депо, бань, прачечных, объектов торговли и общественного питания, мотелей, площадок и сооружений для хранения транспорта, автозаправочных станций, общественных зданий административного назначения;
- размещение нежилых помещений для дежурного аварийного персонала и персонала охраны объектов, дорог, коммуникаций, ЛЭП, электроподстанций, нефте- и газопроводов, артезианских скважин для технического водоснабжения, канализационных насосных станций.
Запрещается:
- строительство жилых зданий, объектов рекреационного назначения, спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, водозаборных сооружений для хозяйственно-питьевого использования, складов продовольственных товаров, предприятий пищевой промышленности;
- размещение предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
- предоставление земель для садоводства и огородничества.
Ст. 79. "СЗ-5". Зона "Санитарно-защитная железной дороги"
Вдоль подъездных железнодорожных путей устанавливаются санитарные разрывы шириной 50 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.
Не менее 50% санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.
Ширину санитарно-защитной зоны до садовых участков следует принимать не менее 25 метров.
Основные виды разрешенного использования:
- проведение работ по озеленению и благоустройству территории;
- размещение автомобильных дорог и инженерных сетей.
Условно разрешенные виды использования:
- размещение автомобильных дорог, гаражей, стоянок автомобилей, складов, учреждений коммунально-бытового назначения при условии соответствия места их размещения утвержденной градостроительной документации и соблюдения требований к озеленению санитарно-защитных зон (СНиП 2.07.01-85).
Запрещается:
- размещение жилой застройки.
Ст. 80. "СЗ-6". Зона "Санитарно-защитная магистральных инженерных коммуникаций"
Вдоль трасс магистральных инженерных коммуникаций устанавливаются санитарные разрывы по горизонтали (в свету) по обе стороны до фундаментов зданий и сооружений:
- для водопровода и напорной канализации - 5 метров;
- для самотечной канализации (бытовой и дождевой) - 3 метра;
- для оболочки бесканальной прокладки тепловой сети - 5 метров.
Основные виды разрешенного использования:
- сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков;
- устройство газонов и тротуаров.
Запрещается:
- новое строительство жилых и общественных зданий, зданий производственно-коммунального назначения, временных сооружений;
- предоставление земель для садоводства и огородничества.
Ст. 81. "ВЗ". Водоохранные зоны
Водоохранные зоны представляют собой территории, прилегающие к водным объектам, на которых устанавливается специальный режим для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод, сохранения среды обитания животного и растительного мира.
Минимальные размеры и границы водоохранных зон на территории города составляют:
- р. Кан - 500 метров;
- р. Барга - 200 метров;
- р. Богунай - 200 метров;
- р. Сокаревка - 100 метров;
- р. Сыргил -100 метров;
- искусственный водоем - 30 метров.
Основные виды разрешенного использования:
- размещение объектов жилой зоны;
- размещение объектов общественно-деловой зоны;
- размещение объектов ландшафтной зоны;
- размещение объектов рекреационной зоны.
Условно разрешенные виды использования:
- проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- строительство новых и расширение действующих промышленных и других объектов, прямо или косвенно влияющих на санитарно-техническое состояние водного объекта и прилегающую к нему растительность;
- размещение накопителей сточных вод;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
- размещение новых дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранной зоны менее 100 метров и крутизне склонов более 3 градусов;
- проведение без соответствующих согласований строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ;
- сброс неочищенных стоков в соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" в реки, балки и овраги с постоянно или временно действующими водотоками.
В пределах водоохранной зоны устанавливаются прибрежные защитные полосы (далее - ПЗП), на территориях которых вводятся дополнительные ограничения. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет:
- тридцать метров для обратного или нулевого уклона;
- сорок метров для уклона до трех градусов;
- пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями для водоохранной зоны запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Прибрежные защитные полосы должны быть засеяны многолетними травами, а на границе - посажена кустарниковая растительность. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных.
Ст. 82. "ЗСО". Зона "Санитарной охраны водных источников"
Основной целью создания и обеспечения правового режима в зоне санитарной охраны водных источников (далее - ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
ЗСО организуются в составе трех поясов:
- первый пояс (пояс строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала, назначением которого является защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;
- второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территории, предназначенные для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Ст. 83. "ЗСО-1". Зона "Санитарной охраны поверхностных водных источников"
Граница первого пояса ЗСО-1 устанавливается в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не может составлять менее 100 метров во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени. Вверх по течению граница удалена на 200 м.
Границы второго пояса ЗСО реки Кан составляют:
- ниже города по течению - 500 м;
- боковые границы от уреза воды при летне-осенней межени - 1000 м;
- выше города по течению - 3000 м.
Граница третьего пояса ЗСО-1 на водотоке полностью совпадает с границами второго пояса.
В каждом из трех поясов соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Мероприятия по первому поясу "ЗСО-1".
Основные виды разрешенного использования:
- строительство, реконструкция, эксплуатация водозаборных зданий и сооружений в соответствии с санитарными нормами.
Требуется:
- планировка для отвода поверхностного стока воды за пределы территории первого пояса;
- озеленение, ограждение и обеспечение охраной;
- твердое покрытие дорожек к сооружениям;
- оборудование зданий канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенных за пределами первого пояса ЗСО, с учетом требований санитарного режима на территории второго пояса.
Запрещается:
- посадка высокоствольных деревьев;
- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;
- спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта;
- стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие отрицательное влияние на качество воды.
Мероприятия по второму и третьему поясам "ЗСО-1".
Разрешенное использование:
- добыча песка, гравия, дноуглубительные и другие работы в пределах территории ЗСО - только по согласованию с органом санитарно-эпидемиологического надзора при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора;
- использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов - при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
Требуется:
- выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения;
- разработка конкретных природоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с органом санитарно-эпидемиологического надзора;
- регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов;
- согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.
Запрещается:
- отведение сточных вод, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод, в зоне водозабора источника водоснабжения, включая его притоки.
Дополнительные мероприятия по второму поясу "ЗСО-1".
Разрешенное использование:
- рубки ухода и санитарные рубки леса;
- использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
Требуется:
- выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока вод и др.).
Запрещается:
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного заражения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного использования;
- расположение стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 метров, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;
- сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные техническими санитарными регламентами гигиенические нормативы качества воды.
Ст. 84. "ЗСО-2". Зона "Санитарной охраны подземных водных источников"
Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 метров от водозабора при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 метров при использовании недостаточно защищенных подземных вод.
Граница первого пояса ЗСО-2 группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 метров от крайних скважин.
Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО-2 допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Граница второго пояса ЗСО-2 определяется гидродинамическими расчетами.
Мероприятия по первому поясу "ЗСО-2".
Требуется:
- планировка для отвода поверхностного стока воды за пределы территории первого пояса;
- озеленение, ограждение и обеспечение охраной;
- твердое покрытие дорожек к сооружениям;
- оборудование зданий канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенных за пределами первого пояса ЗСО-2 с учетом требований санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО-2 при их вывозе.
Запрещается:
- посадка высокоствольных деревьев;
- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей;
- применение ядохимикатов и удобрений.
Мероприятия по второму и третьему поясам "ЗСО-2".
Требуется:
- выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
Запрещается:
- бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, без согласования с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;
- размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО-2 только при условии использования защищенных подземных вод и выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Дополнительные мероприятия по второму поясу.
Запрещается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.
Раздел III. РЕГЛАМЕНТЫ ЗОН ПЛАНИРОВОЧНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ИХ КОДОВЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
Ст. 85. "ГР-1". Зона активных градостроительных преобразований
Основные виды разрешенного использования:
- новое строительство административных, общественных и жилых зданий, снос ветхих строений, благоустройство, озеленение;
- использование существующей недвижимости до принятия решения о застройке в соответствии с ее прежним целевым назначением.
Запрещается:
- самовольное формирование земельных участков и новое строительство без согласования с администрацией города и получения разрешения на строительство.
Ст. 86. "ГР-2". Зона выборочного жилищного строительства
Основные виды разрешенного использования:
- упорядочение планировки, замена ветхих жилых домов новыми, благоустройство;
- использование земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам, в соответствии с их прежним целевым назначением;
- изменение существующих и возведение новых объектов недвижимости согласно градостроительным регламентам территориальных зон и с учетом красных линий и ограничений по санитарным, экологическим и техногенным условиям.
Запрещается:
- новое строительство без согласования с администрацией города и получения разрешения на строительство.
Ст. 87. "ГР-3". Зона запрещения строительства объектов недвижимости
Зоны запрещения строительства объектов недвижимости выделяются на территориях, где действуют регламенты ограничений по санитарным, экологическим и техногенным условиям.
Ст. 88. "ГР-4". Зоны резервного жилищного строительства
Основные виды разрешенного использования:
- использование существующей недвижимости по ее прежнему целевому назначению до принятия решения о застройке.
Условно разрешенные виды использования:
- размещение временных сооружений различного назначения.
Запрещается:
- самовольное формирование земельных участков и новое строительство без согласования с администрацией города и получения разрешения на строительство.
