АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2008 г. № 169
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 27.10.2008 № 521
, от 15.09.2009 № 464
)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" постановляю:
1. Утвердить Порядок
формирования и реализации Программы газификации Ростовской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить критерии
и способы оценки предложений органов местного самоуправления по включению мероприятий в Программу газификации Ростовской области согласно приложению № 2.
2.1. Определить министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим утверждение Программы газификации Ростовской области.
(п. 2.1 введен постановлением
Администрации РО от 15.09.2009 № 464)
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Назарова С.М.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносит
министерство энергетики,
инженерной инфраструктуры
и промышленности области
Приложение № 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 04.04.2008 № 169
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ГАЗИФИКАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 27.10.2008 № 521
, от 15.09.2009 № 464
)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью определения условий осуществления мероприятий по газификации на территории Ростовской области (подключению к газораспределительным сетям), формирования и реализации Программы газификации Ростовской области (далее - Программа).
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на осуществление при формировании и реализации Программы газификации Ростовской области мероприятий по газификации объектов капитального строительства, впервые подключаемых к газораспределительным сетям, а также объектов капитального строительства, которые были ранее подключены к газораспределительным сетям, в случае, если возникла необходимость пересмотра (увеличения) величины мощности подключенного газоиспользующего оборудования.
II. Принципы формирования Программы
2.1. Основой для реализации политики Ростовской области в сфере развития газораспределительных сетей является Программа, разрабатываемая и утверждаемая министерством энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области.
(п. 2.1 в ред. постановления
Администрации РО от 15.09.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Источниками финансирования Программы могут являться:
средства газораспределительных организаций (далее - ГРО), в том числе:
заемные средства;
средства специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
средства инвесторов.
(п. 2.2 в ред. постановления
Администрации РО от 15.09.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Формирование Программы осуществляет министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области на основе предложений органов местного самоуправления (далее - ОМС) исходя из:
наличия источников финансирования мероприятий по подключению объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, осуществляемых в рамках Программы;
отсутствия ограничений выполнения мероприятий по подключению объектов капитального строительства к газораспределительным и газотранспортным сетям;
экономической целесообразности выполнения мероприятий по подключению объектов капитального строительства, включаемых в Программу;
социальной значимости мероприятий по подключению объектов капитального строительства, осуществляемых в рамках Программы;
степени готовности потребителей к реализации мероприятий, осуществляемых в рамках Программы;
наличия не завершенных строительством объектов.
2.4. Формирование Программы осуществляется исходя из оценки предложений ОМС и ГРО. Критерии
и способы оценки предложений органов местного самоуправления по включению мероприятий в Программу приведены в приложении № 2 к настоящему постановлению.
2.5. Программа формируется на двухлетний период.
III. Формирование Программы
3.1. Формирование Программы осуществляется в следующем порядке:
3.1.1. Заказчик направляет в ОМС заявку о включении в Программу мероприятий по подключению к газораспределительным сетям объектов капитального строительства, принадлежащих ему на правах собственности либо на иных законных основаниях (далее - мероприятия по подключению).
3.1.2. ОМС согласовывает с ГРО техническую возможность проведения заявленных мероприятий по подключению и их перечень.
3.1.3. ОМС проводит работу по обеспечению готовности населенных пунктов к выполнению мероприятий по подключению.
3.1.4. В срок до 1 мая года, предшествующего периоду действия Программы, ГРО направляет в министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области и в министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области предложения по обеспечению технической возможности осуществления мероприятий по подключению по муниципальным образованиям.
3.1.5. В срок до 1 мая года, предшествующего периоду действия Программы, ОМС направляет на согласование проект технического задания на выполнение мероприятий по подключению в министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области и в министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области.
3.1.6. Министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области и министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области в срок не более 15 дней рассматривают и вносят корректировки в проекты технических заданий на выполнение мероприятий по подключению с учетом схемы территориального развития Ростовской области и предложений ГРО по обеспечению технической возможности осуществления мероприятий по подключению по муниципальным образованиям, а также предложений по включению в Программу мероприятий по подключению новых потребителей.
3.1.7. Министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области в срок не более 7 дней направляет в ГРО согласованное техническое задание на выполнение мероприятий по подключению для подготовки предложений по включению объектов в Программу, определения стоимости проводимых мероприятий и максимальной потребляемой мощности.
3.1.8. В случае, если на территории муниципального образования мероприятия по подключению, предусмотренные Программой, осуществляются за счет платы за подключение, ОМС на основании данных ГРО осуществляет предварительный расчет размера тарифа на подключение по каждому объекту отдельно.
(пп. 3.1.8 в ред. постановления
Администрации РО от 15.09.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.9. В срок до 10 июля года, предшествующего периоду действия Программы, министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области с учетом целевых показателей, критериев и способов оценки предложений ОМС по включению мероприятий в Программу, а также сроков их выполнения формирует и утверждает Программу.
(пп. 3.1.9 в ред. постановления
Администрации РО от 15.09.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.10. Сроки выполнения мероприятий по подключению, включенных в Программу, определяются исходя из степени готовности населенных пунктов. Основным критерием при определении очередности выполнения мероприятий по подключению является готовность потребителей обеспечить отбор не менее 50 процентов мощности в срок до 1 августа очередного текущего года. Строительство объектов, по которым плата за подключение к газораспределительным сетям собрана после 1 августа очередного текущего года, производится в последующем году.
(пп. 3.1.10 в ред. постановления
Администрации РО от 27.10.2008 № 521)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.11. Утратил силу. - Постановление
Администрации РО от 15.09.2009 № 464.
(см. текст в предыдущей редакции
)
IV. Реализация Программы
4.1. ОМС в соответствии с действующим законодательством устанавливает тариф на подключение вновь строящихся (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к газораспределительным сетям.
(п. 4.1 в ред. постановления
Администрации РО от 15.09.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. ОМС информирует заказчиков через средства массовой информации о включении объектов, расположенных на территории муниципального образования, в Программу.
Информация должна содержать следующие сведения:
перечень мероприятий по подключению по населенным пунктам, расположенным на территории муниципального образования, включенным в Программу;
территориальные границы выполнения мероприятий по подключению по каждому населенному пункту;
сроки выполнения мероприятий по подключению со стороны ГРО;
возможные причины исключения мероприятий по подключению из Программы (изменения сроков их выполнения);
установленный тариф на подключение к газораспределительным сетям;
(в ред. постановления
Администрации РО от 15.09.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
абзац утратил силу. - Постановление
Администрации РО от 15.09.2009 № 464;
(см. текст в предыдущей редакции
)
срок действия утвержденных тарифов на подключение к газораспределительным сетям;
отлагательные условия по выполнению мероприятий по подключению со стороны ГРО (готовность заказчиков обеспечить отбор менее 50 процентов мощности; наличие временных ограничений по технической возможности и т.п.).
4.3. ГРО обеспечивает выполнение мероприятий по подключению, включенных в Программу, на основании публичных договоров, заключаемых с заказчиками, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.4. В случае, если в процессе реализации Программы ОМС не выполняются обязательства по обеспечению готовности населенного пункта к выполнению мероприятий по подключению, ГРО ходатайствует перед министерством энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области с предложением о внесении изменений в Программу, связанных с исключением (изменением сроков выполнения) данных мероприятий из Программы.
4.5. В случае, если подключение объекта капитального строительства заказчика (кроме населения, а также жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья и других подобных организаций) не предусмотрено Программой, ОМС устанавливает тариф на подключение для этого объекта и по согласованию с заказчиком обращается в министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области с предложением о внесении соответствующих изменений в Программу.
Министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области вносит изменения в Программу (включение в Программу данных объектов) в установленном порядке. Источником финансирования по данным объектам является плата за подключение.
(п. 4.5 в ред. постановления
Администрации РО от 15.09.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.6. В случае, если подключение объекта капитального строительства заказчика (население, а также жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья и другие подобные организации) не предусмотрено Программой, заказчику могут быть выданы технические условия подключения с рекомендациями по передаче строящихся газораспределительных сетей в муниципальную собственность.
(п. 4.6 в ред. постановления
Администрации РО от 15.09.2009 № 464)
(см. текст в предыдущей редакции
)
V. Контроль выполнения Программы
Контроль выполнения Программы осуществляет министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
Приложение № 2
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 04.04.2008 № 169
КРИТЕРИИ И СПОСОБЫ
ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ В ПРОГРАММУ
ГАЗИФИКАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
+----+----------------------+-------------------------+---------------------------+
¦ № ¦ Принципы ¦ Критерии оценки ¦ Способ оценки ¦
¦п/п ¦формирования Программы¦ ¦ ¦
¦ ¦ газификации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Ростовской области ¦ ¦ ¦
+----+----------------------+-------------------------+---------------------------+
¦ 1. ¦Наличие источников фи-¦Сумма, необходимая для ¦Сумма источников равна ¦
¦ ¦нансирования мероприя-¦финансирования мероприя- ¦сумме стоимости мероприя- ¦
¦ ¦тий по подключению ¦тий, включенных в Про- ¦тий, включенных в Программу¦
¦ ¦объектов капитального ¦грамму, не должна превы- ¦ ¦
¦ ¦строительства к газо- ¦шать суммы средств, на- ¦ ¦
¦ ¦распределительным се- ¦правляемых из всех источ-¦ ¦
¦ ¦тям, осуществляемых в ¦ников финансирования ¦ ¦
¦ ¦рамках Программы гази-¦ ¦ ¦
¦ ¦фикации Ростовской об-¦ ¦ ¦
¦ ¦ласти (далее - Про- ¦ ¦ ¦
¦ ¦грамма) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------+-------------------------+---------------------------+
¦ 2. ¦Отсутствие ограничений¦Возможность обеспечения ¦Наличие или отсутствие ¦
¦ ¦выполнения мероприятий¦потребителей газом в объ-¦ ¦
¦ ¦по подключению объек- ¦еме запрашиваемой нагруз-¦ ¦
¦ ¦тов капитального ¦ки. При выполнении меро- ¦ ¦
¦ ¦строительства к газо- ¦приятий по подключению ¦ ¦
¦ ¦распределительным и ¦величина запрашиваемой ¦ ¦
¦ ¦газотранспортным сетям¦нагрузки не должна превы-¦ ¦
¦ ¦ ¦шать нагрузки, учтенной ¦ ¦
¦ ¦ ¦при подготовке Программы ¦ ¦
+----+----------------------+-------------------------+---------------------------+
¦ 3. ¦Экономическая целесо- ¦Минимизация затрат на ¦Отношение тарифа (предпо- ¦
¦ ¦образность выполнения ¦покрытие разницы между ¦лагаемого) для населения к ¦
¦ ¦мероприятий по подклю-¦экономически обоснованным¦экономически обоснованному ¦
¦ ¦чению объектов капи- ¦тарифом на подключение и ¦тарифу (предпочтение по ¦
¦ ¦тального строительст- ¦тарифом, устанавливаемым ¦большей величине); ¦
¦ ¦ва, включаемых в Про- ¦для населения, а также ¦отношение 1 куб. м предпо- ¦
¦ ¦грамму ¦объемы газа, поставляемо-¦лагаемого к транспортиров- ¦
¦ ¦ ¦го потребителям по газо- ¦ке газа к 1 рублю капи- ¦
¦ ¦ ¦распределительным сетям, ¦тальных вложений (предпоч- ¦
¦ ¦ ¦построенным в результате ¦тение по большей величине) ¦
¦ ¦ ¦реализации Программы ¦ ¦
+----+----------------------+-------------------------+---------------------------+
¦ 4. ¦Социальная значимость ¦Мероприятия по подключе- ¦Отношение затрат на проек- ¦
¦ ¦мероприятий по подклю-¦нию должны обеспечить ¦тирование и строительство ¦
¦ ¦чению объектов капи- ¦большее количество потре-¦межпоселковых и внутрипо- ¦
¦ ¦тального строительст- ¦бителей ¦селковых газопроводов к ¦
¦ ¦ва, осуществляемых в ¦ ¦количеству домовладений, ¦
¦ ¦рамках Программы ¦ ¦подлежащих газификации ¦
¦ ¦ ¦ ¦(предпочтение по меньшей ¦
¦ ¦ ¦ ¦величине) ¦
+----+----------------------+-------------------------+---------------------------+
¦ 5. ¦Степень готовности по-¦Определяется исходя из ¦Гарантия заключения дого- ¦
¦ ¦требителей к реализа- ¦наличия правоустанавли- ¦воров, обеспечивающих ис- ¦
¦ ¦ции мероприятий, осу- ¦вающих документов на зе- ¦пользование не менее 50 ¦
¦ ¦ществляемых в рамках ¦мельные участки, количе- ¦процентов расчетной мощно- ¦
¦ ¦Программы ¦ства заключенных догово- ¦сти ¦
¦ ¦ ¦ров (в том числе с отла- ¦ ¦
¦ ¦ ¦гательными условиями вы- ¦ ¦
¦ ¦ ¦полнения), обеспечивающих¦ ¦
¦ ¦ ¦использование не менее 50¦ ¦
¦ ¦ ¦процентов расчетной мощ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности ¦ ¦
+----+----------------------+-------------------------+---------------------------+
¦ 6. ¦Наличие не завершенных¦Необходимость ликвидации ¦Отношение суммы, необходи- ¦
¦ ¦строительством объек- ¦незавершенного строитель-¦мой для окончания строи- ¦
¦ ¦тов ¦ства ¦тельства, к полной стоимо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦сти строительства объекта ¦
¦ ¦ ¦ ¦(предпочтение по меньшей ¦
¦ ¦ ¦ ¦величине); ¦
¦ ¦ ¦ ¦наличие решения вопросов ¦
¦ ¦ ¦ ¦собственности не завершен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ного строительством объекта¦
+----+----------------------+-------------------------+---------------------------+
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО
