ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2006 г. № 132
О ПОЛОЖЕНИИ "О ДВОРЦЕ ТОРЖЕСТВЕННЫХ ОБРЯДОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА" И ПОЛОЖЕНИИ
"ОБ ОТДЕЛЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
(в ред. решений Городской Думы г. Новочеркасска
от 30.06.2006 № 149
, от 10.07.2009 № 590
)
В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с Уставом
города городская Дума решила:
1. Изменить статус отраслевых органов местного самоуправления Дворца торжественных обрядов и отдела записи актов гражданского состояния и определить, что данные органы являются отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Новочеркасска.
(п. 1 введен решением
городской Думы г. Новочеркасска от 30.06.2006 № 149)
2.
Утвердить Положение
"О Дворце торжественных обрядов Администрации города Новочеркасска" (приложение 1).
3.
Утвердить Положение
"Об отделе записи актов гражданского состояния Администрации города Новочеркасска" (приложение 2).
4.
Признать утратившими силу приложение 1
и приложение 2
к решению городской Думы города Новочеркасска от 11.02.2005 № 452 "Об образовании отраслевых органов местного самоуправления - отдела записей актов гражданского состояния города Новочеркасска и Дворца торжественных обрядов города Новочеркасска".
5.
Администрации города опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
6.
Данное решение вступает в силу после его официального опубликования.
7.
Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию "По местному самоуправлению и организационным вопросам" (председатель Волков В.А.).
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Глава городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
Приложение 1
к решению
городской Думы
от 06.06.2006 № 132
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДВОРЦЕ ТОРЖЕСТВЕННЫХ ОБРЯДОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
(в ред. решений Городской Думы г. Новочеркасска
от 30.06.2006 № 149
, от 10.07.2009 № 590
)
1. Общие положения
Дворец торжественных обрядов Администрации города Новочеркасска (специализированный орган загс) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска Ростовской области и выполняет государственные полномочия по регистрации отдельных видов актов гражданского состояния на территории муниципального образования "Город Новочеркасск" (далее - Дворец торжественных обрядов).
В своей деятельности подчиняется Управлению загс Администрации Ростовской области, Администрации города Новочеркасска Ростовской области и подотчетен городской Думе города Новочеркасска.
1.2. Дворец торжественных обрядов осуществляет государственную регистрацию отдельных видов актов гражданского состояния на территории города Новочеркасска.
1.3. Дворец торжественных обрядов осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об актах гражданского состояния", иных федеральных законов, нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Устава
Ростовской области, Областного закона
Ростовской области "Об органах записи актов гражданского состояния Ростовской области", иных нормативных правовых актов Ростовской области, Устава
города Новочеркасска, решений городской Думы города Новочеркасска, постановлений и распоряжений Мэра города Новочеркасска, настоящего Положения.
1.4. Дворец торжественных обрядов является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации. Имеет наименование - Дворец торжественных обрядов Администрации города Новочеркасска. Имеет расчетный счет, самостоятельный баланс.
1.5. Дворец торжественных обрядов возглавляется начальником Дворца торжественных обрядов.
1.6. Положение о Дворце торжественных обрядов утверждается городской Думой города Новочеркасска, штатное расписание утверждается Мэром города Новочеркасска по согласованию с Управлением загс Администрации Ростовской области.
1.7. Дворец торжественных обрядов структурно является единым отделом, не подразделяющимся на службы и секторы.
1.8. На работников Дворца торжественных обрядов распространяется действие законодательства о муниципальной службе, за исключением работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Дворца торжественных обрядов.
1.9. Место нахождения Дворца торжественных обрядов - Российская Федерация, Ростовская область, город Новочеркасск, ул. Московская, № 47.
1.10. Финансирование Дворца торжественных обрядов осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах поступающих субвенций из федерального бюджета на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном законе об областном бюджете.
Из бюджета муниципального образования "Город Новочеркасск" осуществляется финансирование расходов Дворца торжественных обрядов на выплату дополнительной материальной помощи.
Расходование средств производится в соответствии со сметой, утверждаемой на основе действующего законодательства.
Средства Дворца торжественных обрядов используются исключительно для реализации возложенных на него задач и осуществления функций по государственной регистрации отдельных видов актов гражданского состояния.
(п. 1.10 в ред. решения
Городской Думы г. Новочеркасска от 10.07.2009 № 590)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.11. Дворец торжественных обрядов является главным распорядителем бюджетных средств.
1.12. Расходование средств производится в соответствии со сметой, утверждаемой Мэром города Новочеркасска.
1.13. Организационно-правовая форма Дворца торжественных обрядов - учреждение.
(п. 1.13 введен решением
Городской Думы г. Новочеркасска от 30.06.2006 № 149)
2. Полномочия Дворца торжественных обрядов
К полномочиям Дворца торжественных обрядов относятся:
2.1. Государственная регистрация рождения, заключения брака, установления отцовства.
2.2. Исправление, изменение записей актов гражданского состояния на основании представленных нормативных правовых документов, предусмотренных действующим законодательством.
2.3. Выполнение функций по восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния на основании решений судов.
2.4. Формирование архивного фонда, электронного фонда, обеспечение его учета и хранения.
2.5. Выдача повторных свидетельств и документов, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния на основании имеющихся в архивном фонде записей актов гражданского состояния.
2.6. Организация и обеспечение автоматизированной информационной системы регистрации и учета актов гражданского состояния.
2.7. Представление отчетов в Управление загс Администрации Ростовской области, в Финансовое управление Администрации города Новочеркасска и в органы статистики в соответствии с установленными сроками и требованиями.
2.8. Обеспечение финансовой деятельности Дворца торжественных обрядов, учета средств и отчетности в рамках субвенции из федерального бюджета на выполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.9. Дворец торжественных обрядов обеспечивает хранение архивного фонда бывшего Новочеркасского городского бюро загс (1943-1965 гг.), бывшего отдела загс Первомайского райисполкома города Новочеркасска (1966-1989 гг.), Дворца торжественных обрядов города Новочеркасска (с 1989 г. по настоящее время).
3. Задачи и функции Дворца торжественных обрядов
Дворец торжественных обрядов в соответствии с возложенными на него полномочиями:
3.1. Осуществляет задачи по охране имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства путем государственной регистрации отдельных видов актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Составляет и анализирует ежемесячную, ежеквартальную и годовую статистическую отчетность по государственной регистрации отдельных видов актов гражданского состояния, представляет ее в установленные сроки Управлению загс Администрации Ростовской области и органам статистики города Новочеркасска.
3.3. Ведет учет расхода гербовых свидетельств, контролирует их правильное использование и хранение.
3.4. Осуществляет прием граждан по вопросам государственной регистрации отдельных видов актов гражданского состояния.
3.5. Обеспечивает торжественную обстановку при государственной регистрации рождений, а также государственной регистрации браков при согласии лиц, вступающих в брак.
3.6. Проводит мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки работников Дворца торжественных обрядов, по повышению уровня правового обслуживания населения по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.7. Осуществляет учет и обработку первых экземпляров записей актов гражданского состояния, проводит мероприятия по обеспечению их сохранности.
3.8. Проводит мероприятия по обеспечению материально-технической базы Дворца торжественных обрядов в соответствии с современными требованиями.
3.9. Внедряет в работу отдела компьютерную технику, обеспечивает условия для ее эксплуатации, создает электронный регистр актовых записей, обеспечивает его сохранность.
3.10. Осуществляет контроль за правильностью уплаты государственной пошлины за осуществление действий, связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния.
3.11. Изучает и обобщает практику применения действующего законодательства по вопросам регистрации актов гражданского состояния, распространяет положительный опыт.
3.12. Проводит среди населения через средства массовой информации разъяснение действующего законодательства по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.13. Вносит предложения руководителям органов местного самоуправления по совершенствованию деятельности Дворца торжественных обрядов, финансированию, обеспечению надлежащими помещениями, мебелью, оборудованием, предметами оргтехники, обрядовой атрибутикой в соответствии с современными требованиями.
3.14. Запрашивает в организациях и учреждениях необходимую информацию для осуществления своей деятельности, предусмотренной действующим законодательством.
3.15. Вносит предложения по совершенствованию федерального и областного законодательства соответствующим субъектам права законодательной инициативы.
3.16. Обеспечивает сохранность материально-технической базы отдела.
3.17. Расходует средства на содержание отдела в пределах сметы расходов на соответствующий год.
3.18. Заключает договоры в целях обеспечения деятельности в рамках принятых обязательств и средств на реализацию передаваемых полномочий.
3.19. Готовит предложения, проекты правовых актов, связанные со своей деятельностью.
4. Организация деятельности Дворца торжественных обрядов
4.1. Начальник Дворца торжественных обрядов назначается на должность и освобождается от занимаемой должности постановлением Мэра города Новочеркасска по согласованию с Управлением загс Администрации Ростовской области на срок полномочий Мэра города Новочеркасска, если иное не предусмотрено федеральным и областным законами.
4.2. На период отсутствия начальника Дворца торжественных обрядов по служебным обязанностям право подписи документов возлагается на специалиста, должностной инструкцией которого эта обязанность оговаривается. Образец подписи передается в Управление загс Администрации Ростовской области.
4.3. На период длительного отсутствия начальника Дворца торжественных обрядов его обязанности возлагаются на муниципального служащего Дворца торжественных обрядов по распоряжению Мэра города Новочеркасска с передачей печати и бланков свидетельств по акту.
5. Полномочия и ответственность начальника и специалистов
Дворца торжественных обрядов
5.1. Начальник Дворца торжественных обрядов осуществляет общее руководство деятельностью Дворца торжественных обрядов, выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Дворец торжественных обрядов.
Осуществляет подбор, назначение и увольнение кадров в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан. Принимает решения в пределах своей компетенции и действующего законодательства. Готовит предложения, проекты правовых актов, связанные с деятельностью Дворца торжественных обрядов.
5.2. Обеспечивает целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных для осуществления государственных полномочий.
5.3. Работники Дворца торжественных обрядов несут персональную ответственность за своевременное и надлежащее выполнение возложенных на них задач и обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Областным законом
"О муниципальной службе в Ростовской области", настоящим Положением и должностной инструкцией.
6. Имущество Дворца торжественных обрядов
Дворец торжественных обрядов имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Приложение 2
к решению
городской Думы
от 06.06.2006 № 132
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
(в ред. решений Городской Думы г. Новочеркасска
от 30.06.2006 № 149
, от 10.07.2009 № 590
)
1. Общие положения
1.1. Отдел записи актов гражданского состояния Администрации города Новочеркасска (именуемый далее - Отдел загс) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска Ростовской области и выполняет государственные полномочия по регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования "Город Новочеркасск".
В своей деятельности подчиняется Управлению загс Администрации Ростовской области, Администрации города Новочеркасска Ростовской области и подотчетен городской Думе города Новочеркасска.
1.2. Отдел загс осуществляет государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории города Новочеркасска.
1.3. Отдел загс осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об актах гражданского состояния", иных федеральных законов, нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Устава
Ростовской области, Областного закона
Ростовской области "Об органах записи актов гражданского состояния Ростовской области", иных нормативных правовых актов Ростовской области, Устава
города Новочеркасска, решений городской Думы города Новочеркасска, постановлений и распоряжений Мэра города Новочеркасска, настоящего Положения.
1.4. Отдел загс является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации. Имеет наименование - полное: Отдел записи актов гражданского состояния Администрации города Новочеркасска и краткое: Отдел загс Администрации города Новочеркасска. Имеет расчетный счет, самостоятельный баланс.
1.5. Отдел загс возглавляется начальником отдела.
1.6. Положение об Отделе загс утверждается городской Думой города Новочеркасска, штатное расписание утверждается Мэром города Новочеркасска по согласованию с Управлением загс Администрации Ростовской области.
1.7. Отдел загс структурно является единым отделом, не подразделяющимся на службы и секторы.
1.8. На работников Отдела загс распространяется действие законодательства о муниципальной службе, за исключением работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению Отдела загс.
1.9. Место нахождения Отдела загс: Российская Федерация, Ростовская область, город Новочеркасск, ул. Бердичевского, № 11.
1.10. Финансирование Отдела загс осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах поступающих субвенций из федерального бюджета на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния и бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном законе об областном бюджете.
Из бюджета муниципального образования "Город Новочеркасск" осуществляется финансирование расходов Отдела загс на выплату дополнительной материальной помощи, а также уплату земельного налога.
Расходование средств производится в соответствии со сметой, утверждаемой на основе действующего законодательства.
Средства Отдела загс используются исключительно для реализации возложенных на него задач и осуществления функций по государственной регистрации актов гражданского состояния.
(п. 1.10 в ред. решения
Городской Думы г. Новочеркасска от 10.07.2009 № 590)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.11. Отдел загс является получателем бюджетных средств.
1.12. Расходование средств производится в соответствии со сметой, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств - Дворцом торжественных обрядов Администрации города Новочеркасска.
1.13. Организационно-правовая форма отдела загс - учреждение.
(п. 1.13 введен решением
Городской Думы г. Новочеркасска от 30.06.2006 № 149)
2. Полномочия отдела загс
К полномочиям Отдела загс относятся:
2.1. Государственная регистрация рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти.
2.2. Исправление, изменение записей актов гражданского состояния.
2.3. Выполнение функций по восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния на основании решений судов.
2.4. Формирование архивного фонда, электронного фонда, обеспечение его учета и хранения.
2.5. Выдача повторных свидетельств и документов, подтверждающих факты государственной регистрации актов гражданского состояния, на основании находящегося на хранении архивного фонда записей актов гражданского состояния.
2.6. Организация и обеспечение автоматизированной информационной системы регистрации и учета актов гражданского состояния.
2.7. Представление отчетов главному распорядителю бюджетных средств - Дворцу торжественных обрядов Администрации города Новочеркасска и в органы статистики в соответствии с установленными сроками и требованиями.
2.8. Обеспечение финансовой деятельности отдела, учета средств и отчетности в рамках субвенции из федерального бюджета на выполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.9. Обеспечение хранения архивного фонда бывшего Хотунского поселкового Совета (1943-1961 гг.), бывших Буденновского и Октябрьского поселковых Советов г. Новочеркасска (1943-1965 гг.), Донской поселковой администрации г. Новочеркасска (1961-2001 гг.), бывшего отдела Промышленного райисполкома г. Новочеркасска (1966-1989 гг.), Новочеркасского городского отдела загс (1989 - по настоящее время).
3. Задачи и функции Отдела загс
Отдел загс в соответствии с возложенными на него полномочиями:
3.1. Осуществляет задачи по охране имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства путем государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Составляет и анализирует ежемесячную, ежеквартальную и годовую статистическую отчетность по государственной регистрации актов гражданского состояния, представляет ее в установленные сроки Управлению загс Администрации Ростовской области и органам статистики города Новочеркасска.
3.3. Ведет учет расхода гербовых свидетельств, контролирует их правильное использование и хранение.
3.4. Осуществляет прием граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.5. Подготавливает и рассматривает материалы по перемене гражданами имени, на основании собранных документов составляет заключение об исправлении и изменении записей актов гражданского состояния.
3.6. Обеспечивает торжественную обстановку при государственной регистрации рождений, а также государственной регистрации браков при согласии лиц, вступающих в брак.
3.7. Проводит мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки работников отдела, по повышению уровня правового обслуживания населения по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.8. Осуществляет учет, обработку, систематизацию метрических книг и первых экземпляров актовых записей, проводит мероприятия по обеспечению их сохранности.
3.9. Проводит мероприятия по обеспечению материально-технической базы Отдела загс в соответствии с современными требованиями.
3.10. Внедряет в работу отдела компьютерную технику, обеспечивает условия для ее эксплуатации, создает электронный регистр актовых записей, обеспечивает его сохранность.
3.11. Осуществляет контроль за правильностью уплаты государственной пошлины за осуществление действий, связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния.
3.12. Изучает и обобщает практику применения действующего законодательства по вопросам регистрации актов гражданского состояния, распространяет положительный опыт.
3.13. Проводит среди населения через средства массовой информации разъяснение действующего законодательства по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.14. Вносит предложения руководителям органов местного самоуправления по совершенствованию деятельности Отдела загс, финансированию, обеспечению надлежащими помещениями, мебелью, оборудованием, предметами оргтехники, обрядовой атрибутикой в соответствии с современными требованиями.
3.15. Запрашивает в организациях и учреждениях необходимую информацию для осуществления своей деятельности, предусмотренной действующим законодательством.
3.16. Вносит предложения по совершенствованию федерального и областного законодательства соответствующим субъектам права законодательной инициативы.
3.17. Обеспечивает сохранность материально-технической базы отдела.
3.18. Расходует средства на содержание отдела в пределах сметы расходов на соответствующий год.
3.19. Заключает договоры в целях обеспечения деятельности в рамках принятых обязательств и средств на реализацию передаваемых полномочий.
3.20. Готовит предложения, проекты правовых актов, связанные с деятельностью Отдела загс.
4. Организация деятельности Отдела загс
4.1. Начальник Отдела загс назначается на должность и освобождается от занимаемой должности постановлением Мэра города Новочеркасска по согласованию с Управлением загс Администрации Ростовской области на срок полномочий Мэра города Новочеркасска, если иное не предусмотрено федеральным и областным законами.
4.2. На период временного отсутствия начальника отдела по служебным обязанностям право подписи документов Отдела загс имеет специалист, в должностной инструкции которого указаны эти полномочия.
4.3. На период длительного отсутствия начальника отдела его обязанности возлагаются на муниципального служащего отдела по распоряжению Мэра города Новочеркасска с передачей печати отдела и бланков свидетельств по акту.
5. Полномочия и ответственность начальника и специалистов
Отдела загс
5.1. Начальник Отдела загс осуществляет общее руководство деятельностью отдела, выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
Осуществляет подбор, назначение и увольнение кадров в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан. Принимает решения в пределах своей компетенции и действующего законодательства. Готовит предложения, проекты правовых актов, связанные с их деятельностью.
5.2. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей.
5.3. Работники Отдела загс несут персональную ответственность за своевременное и надлежащее выполнение возложенных на них задач и обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Областным законом
"О муниципальной службе в Ростовской области", настоящим Положением и должностной инструкцией.
6. Имущество Отдела загс
Отдел загс имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
