ГЛАВА КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2009 г. № 56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
И СОСТАВА КОМИССИИ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Положением
о комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 25.03.2004 № 201-ПП с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 18.07.2008 № 734-ПП, в целях совершенствования деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководствуясь Уставом
Кировградского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Положение
о комиссии Кировградского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (приложение № 1).
2. Утвердить состав
комиссии Кировградского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу Постановление главы Кировградского городского округа от 29.08.2006 № 714 "Об утверждении Положения и состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Кировградского городского округа".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
5. Настоящее Постановление опубликовать в общественно-политической газете "Кировградские вести".
Глава
Кировградского городского округа
А.А.ОСЬКИН
Приложение № 1
к Постановлению главы
Кировградского городского округа
от 17 августа 2009 г. № 56
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комиссия Кировградского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для организации взаимодействия территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Кировградского городского округа, территориальных подразделений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, находящихся на территории Кировградского городского округа, а также организаций всех форм собственности, находящихся на территории Кировградского городского округа (далее - организации), в целях реализации на территории Кировградского городского округа государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами, Уставом
Свердловской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Положением
о комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 25.03.2004 № 201-ПП с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 18.07.2008 № 734-ПП, постановлениями и распоряжениями главы Кировградского городского округа, Положением о комиссии Кировградского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Кировградского городского округа, территориальными подразделениями исполнительных органов государственной власти Свердловской области, находящихся на территории Кировградского городского округа, а также организациями и общественными объединениями, находящимися на территории Кировградского городского округа, а также организует, при необходимости, взаимодействие с соответствующими комиссиями органов соседних городов и районов Свердловской области.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
3. Основными задачами Комиссии являются:
1) участие в формировании государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
2) координация деятельности органов управления и сил Кировградского городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено Свердловской подсистемы РСЧС);
3) обеспечение согласованности действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Кировградского городского округа, территориальных подразделений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, находящихся на территории Кировградского городского округа, а также организаций и общественных объединений, находящихся на территории Кировградского городского округа, при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного, регионального и межмуниципального характера и обеспечения пожарной безопасности в Свердловской области.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ
4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера и обеспечения на территории Кировградского городского округа пожарной безопасности и вносит в установленном порядке в орган местного самоуправления Кировградского городского округа соответствующие предложения;
2) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных нормативных документов Кировградского городского округа в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера и обеспечения на территории Кировградского городского округа пожарной безопасности;
3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Свердловской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера и обеспечение на территории Кировградского городского округа пожарной безопасности;
4) участвует в разработке муниципальных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера и обеспечения на территории Кировградского городского округа пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
5) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена Свердловской подсистемы РСЧС;
6) организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств городского звена Свердловской подсистемы РСЧС;
7) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера;
8) готовит и вносит в установленном порядке предложения и аналитические материалы главе Кировградского городского округа, а также рекомендации для органов местного самоуправления Кировградского городского округа, а также предложения Правительству Свердловской области по вопросам защиты населения и территорий Кировградского городского округа Свердловской области от чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера и обеспечения пожарной безопасности;
9) рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера.
Глава 4. ПРАВА КОМИССИИ
5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Кировградского городского округа, территориальных подразделений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, находящихся на территории Кировградского городского округа, а также организаций и общественных объединений, находящихся на территории Кировградского городского округа, а также у соответствующих комиссий муниципальных образований соседних городов и районов Свердловской области необходимые материалы и информацию;
2) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Кировградского городского округа, территориальных подразделений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, находящихся на территории Кировградского городского округа, а также организаций и общественных объединений, находящихся на территории Кировградского городского округа;
3) привлекать для участия в своей работе представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Кировградского городского округа, территориальных подразделений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, находящихся на территории Кировградского городского округа, а также организаций и общественных объединений, находящихся на территории Кировградского городского округа, по согласованию с их руководителями;
4) создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Кировградского городского округа, территориальных подразделений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, находящихся на территории Кировградского городского округа, и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
5) по вопросам, требующим решения главы Кировградского городского округа, Комиссия вносит в установленном порядке соответствующие предложения.
Глава 5. СОСТАВ КОМИССИИ
6. Состав
Комиссии утверждается постановлением главы Кировградского городского округа.
7. Председателем Комиссии является глава Кировградского городского округа, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, кроме того, заседания Комиссии проводятся в целях реализации задач, поставленных в решении комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, в решении комиссии администрации Горнозаводского управленческого округа Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами местного самоуправления и организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены на Комиссию не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания.
9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений главы Кировградского городского округа.
10. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления Кировградского городского округа и предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Кировградского городского округа.
Глава 7. РЕЖИМЫ РАБОТЫ КОМИССИИ
11. В зависимости от обстановки и в соответствии с решением Правительства Свердловской области, главы Кировградского городского округа Комиссия может работать в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности или в режиме чрезвычайной ситуации.
12. В режиме повседневной деятельности Комиссия организует выполнение следующих мероприятий:
поддержание органов управления и сил городского звена Свердловской подсистемы РСЧС в готовности к экстренным действиям;
разработка, своевременная корректировка и уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других планирующих документов, проверка их реальности в ходе проводимых учений, тренировок и занятий;
изучение потенциально опасных объектов и районов возможных стихийных бедствий, прогнозирование ожидаемых потерь и разрушений при возникновении чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера;
наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;
осуществление взаимного обмена информацией между соответствующими комиссиями соседних городов и районов Свердловской области;
совершенствование подготовки населения, органов управления и сил городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях локального и муниципального характера, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, планирование и проведение командно-штабных, исследовательских и других учений и тренировок;
контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера;
своевременный доклад вышестоящим органам управления об обстановке и проводимых мероприятиях в области защиты населения и территории Кировградского городского округа от чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера.
13. В режиме повышенной готовности Комиссия проводит следующие мероприятия:
приведение в готовность органов управления городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, систем оповещения и связи, проверки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, усиление дежурно-диспетчерских служб;
введение усиленного режима работы с круглосуточным дежурством руководящего состава Комиссии и органов управления городского звена Свердловской подсистемы РСЧС;
представление докладов вышестоящим органам, информирование подчиненных, взаимодействующих, а также органов управления сопредельных территорий об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и возможном развитии обстановки;
уточнение принятых решений и ранее разработанных планов;
развертывание работы соответствующих комиссий в городах и районах Свердловской области, органов управления городского звена Свердловской подсистемы РСЧС, формирование, при необходимости, оперативных групп для выявления причин ухудшений обстановки в районе возможной чрезвычайной ситуации и выработка предложений по ее нормализации;
усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
принятие на себя непосредственного руководства функционированием городского звена Свердловской подсистемы РСЧС;
прогнозирование возможности возникновения чрезвычайной ситуации, ее масштабов и последствий;
принятие мер по защите населения, окружающей среды и повышению устойчивости функционирования экономики;
приведение в готовность сил и средств, предназначенных для ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, уточнение силам задач и выдвижение, при необходимости, в район возможных действий;
проверка готовности служб жизнеобеспечения населения к действиям в соответствии с прогнозируемой обстановкой;
контроль проведения подготовительных мер по возможной защите населения, снабжению средствами индивидуальной защиты и повышению устойчивости функционирования служб и объектов жизнеобеспечения.
14. В режиме чрезвычайной ситуации Комиссия проводит организационные мероприятия, направленные на:
выполнение мероприятий режима повышенной готовности, если они не проводились ранее;
перевод на круглосуточный режим работы органов управления городского звена Свердловской подсистемы РСЧС, расположенных в районе бедствия, и Комиссии на усиленный режим работы;
защиту населения муниципального образования;
представление докладов вышестоящим органам управления об обстановке и проводимых мероприятиях, информирование подчиненных и взаимодействующих органов управления;
выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации локального и муниципального характера для непосредственного руководства проведением работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, назначение руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
осуществление выдвижения органов управления и сил городского звена Свердловской подсистемы РСЧС и других переданных Комиссии в установленном порядке в оперативное управление сил в район предстоящих действий;
проведение мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования отраслей и объектов, а также по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
проведение непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в районе чрезвычайной ситуации локального и муниципального характера, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях;
оценку масштабов ущерба;
поддержание устойчивого управления и связи с районами чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера;
осуществление постоянного сбора, анализа и оценки информации;
оценку объема и характера предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ;
подготовку необходимых данных и расчетов председателю Комиссии для принятия решения;
обеспечение непрерывного взаимодействия;
ведение учета потерь.
15. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации председатель Комиссии принимает решение на основе предложений Главного управления гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, служб обеспечения гражданской защиты Кировградского городского округа, Управления по ГО и ЧС, экологии и работе с правоохранительными органами администрации Кировградского городского округа и взаимодействующих органов управления городского звена Свердловской подсистемы РСЧС.
16. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением главы Кировградского городского округа по представлению (предложению) председателя Комиссии.
Приложение № 2
к Постановлению главы
Кировградского городского округа
от 17 августа 2009 г. № 56
СОСТАВ
КОМИССИИ КИРОВГРАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Оськин Александр Александрович - глава Кировградского городского округа, председатель Комиссии.
2. Фирсов Виктор Иванович - глава администрации Кировградского городского округа, первый заместитель председателя Комиссии.
3. Павликов Виктор Юрьевич - заместитель главы администрации Кировградского городского округа по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи, заместитель председателя Комиссии.
4. Бондарчук Валерий Николаевич - начальник управления по ГО и ЧС, экологии и работе с правоохранительными органами администрации Кировградского городского округа, заместитель председателя Комиссии.
5. Игнатьев Вячеслав Анатольевич - начальник отделения ГПН г. Кировграда, заместитель председателя Комиссии по пожарной безопасности (по согласованию).
6. Аксенов Владимир Павлович - ведущий специалист управления по ГО и ЧС, экологии и работе с правоохранительными органами администрации Кировградского городского округа, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
7. Тупиков Юрий Тимофеевич - глава территориального управления администрации Кировградского городского округа поселок Нейво-Рудянка.
8. Черненко Татьяна Ивановна - глава территориального управления администрации Кировградского городского округа поселок Левиха.
9. Ельсукова Екатерина Робертовна - глава территориального управления администрации Кировградского городского округа поселок Карпушиха.
10. Краев Сергей Евгеньевич - старший оперуполномоченный отдела ФСБ в г. Новоуральске Свердловской области (по согласованию).
11. Фомин Виктор Александрович - начальник 13 отряда ФПС по Свердловской области (по согласованию).
12. Крикливец Эдуард Валерьевич - начальник ОВД по Кировградскому городскому округу и городскому округу Верхний Тагил (по согласованию).
13. Ориничев Виктор Анатольевич - главный инженер филиала "Производство полиметаллов" ОАО "Уралэлектромедь" (по согласованию).
14. Ульянов Анатолий Викторович - технический директор ОАО "Кировградский завод твердых сплавов" (по согласованию).
15. Курденко Татьяна Геннадьевна - начальник Кировградского цеха электросвязи (по согласованию).
16. Кропотухин Александр Николаевич - директор ООО "Тепловодоканал" (по согласованию).
17. Железнова Наталья Васильевна - заместитель начальника управления по ГО и ЧС, экологии и работе с правоохранительными органами администрации Кировградского городского округа по экологии.
18. Закиров Рамиль Равилович - главный врач МУЗ "ЦГБ" Кировградского ГО (по согласованию).
Примечание: при переводе члена Комиссии на другой участок работы по основной должности лицо, назначенное на его должность (или исполняющее его обязанности), автоматически становится членом Комиссии с возложением на него соответствующих функциональных обязанностей.
