ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2009 г. № 119
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО ОТ 25.02.2009 № 59
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Каменск-Уральский, руководствуясь статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Городская Дума города Каменска-Уральского решила:
1. Внести изменения в Порядок
предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденный Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 25.02.2009 № 59, изложив его в новой редакции (прилагается)
.
2. Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2010 и применяется к отношениям, возникшим после его вступления в силу.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте города.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по законодательству и местному самоуправлению (Демина Л.Г.).
Глава города
М.С.АСТАХОВ
Приложение
к Решению Городской Думы
города Каменска-Уральского
от 23 сентября 2009 г. № 119
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры и критерии предоставления физическим, юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе, порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков для указанных целей.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) объекты мелкорозничной сети - временные объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, не являющиеся объектами капитального строительства (киоски, павильоны, торговые палатки, летние кафе);
б) автостоянка - специальная открытая площадка, предназначенная для хранения (стоянки) автотранспортных средств;
в) характеристики земельного участка - это местоположение земельного участка, его предполагаемые размеры и цели использования земельного участка.
1.4. В соответствии с настоящим Порядком земельные участки предоставляются:
а) для размещения объектов мелкорозничной сети (раздел 2
настоящего Порядка);
б) для размещения автостоянок (раздел 2
настоящего Порядка);
в) для ведения садоводства, огородничества, животноводства, пчеловодства (раздел 3
настоящего Порядка).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 3.10 в настоящем Порядке отсутствует.
Земельные участки для иных целей, не указанных в подпунктах "а"
- "в"
настоящего пункта и не связанных со строительством, предоставляются в аренду сроком до 5 лет в соответствии с пунктами 3.2
- 3.10 настоящего Порядка.
1.5. Решение о предоставлении земельных участков, указанных в пункте 1.4
настоящего Порядка, или об отказе в их предоставлении принимается постановлением администрации города.
1.6. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с предоставлением земельных участков садоводческим, огородническим объединениям граждан, а также предоставлением гражданам земельных участков на территории садоводческого, огороднического объединения граждан. Данные отношения регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
1.7. Настоящий Порядок не распространяется также на отношения по предоставлению для целей, не связанных со строительством, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Предоставление таких земельных участков осуществляется органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (далее - Комитет по управлению имуществом) на основании постановления администрации города по результатам торгов в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ, АВТОСТОЯНОК
2.1. Земельные участки для размещения летних кафе, торговых палаток предоставляются в аренду сроком до 1 года.
Земельные участки для целей размещения иных объектов мелкорозничной сети, автостоянок предоставляются в аренду сроком до 3 лет.
2.2. Предоставление земельных участков для размещения объектов мелкорозничной сети и автостоянок осуществляется в соответствии с Дислокацией объектов мелкорозничной сети и Дислокацией автостоянок соответственно (далее - Дислокации), утверждаемыми ежегодно постановлением администрации города в срок до 15 декабря текущего года на следующий календарный год.
2.3. На основании утвержденных Дислокаций орган местного самоуправления "Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского" (далее - Комитет по архитектуре и градостроительству) формирует Перечень земельных участков, предлагаемых к предоставлению для размещения объектов мелкорозничной сети, автостоянок (далее - Перечень земельных участков) с указанием характеристик этих земельных участков и предлагаемого вида права.
2.4. Перечень земельных участков в течение 10 дней после утверждения Дислокаций подлежит опубликованию в газете "Каменский рабочий" и размещению на официальном сайте города.
2.5. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для целей размещения объектов мелкорозничной сети и (или) автостоянки (далее - Заявитель), подает заявление на имя главы города о предоставлении земельного участка в Комитет по архитектуре и градостроительству в течение одного месяца со дня опубликования Перечня земельных участков. В заявлении указываются характеристики испрашиваемого земельного участка и испрашиваемый вид права на соответствующий участок.
2.6. К заявлению прилагаются:
а) копия паспорта Заявителя либо копии паспорта Заявителя и представителя Заявителя;
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей); копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, устава, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
в) копия документа, оформленного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, удостоверяющего права (полномочия) представителя Заявителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя.
Верность указанных в настоящем пункте копий удостоверяется подписью Заявителя (представителя Заявителя).
2.7. В случае если в заявлении не указаны характеристики испрашиваемого земельного участка и (или) испрашиваемый вид права на данный участок либо к заявлению не приложены необходимые документы, указанные в пункте 2.6
настоящего Порядка, Комитет по архитектуре и градостроительству в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления возвращает его с приложенными документами Заявителю с обоснованием причин такого возврата.
Возврат заявления не является препятствием для повторного обращения Заявителя о предоставлении того же земельного участка.
2.8. В случае если испрашиваемый в заявлении земельный участок, его испрашиваемые характеристики либо испрашиваемый вид права не соответствуют Перечню земельных участков, Комитет по архитектуре и градостроительству готовит проект постановления администрации города об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа и в течение 5 рабочих дней после его издания выдает (направляет) Заявителю копию такого постановления.
2.9. В случае поступления в срок, указанный в пункте 2.5
настоящего Порядка, единственного заявления о предоставлении земельного участка и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктом 2.8
настоящего Порядка, Комитет по архитектуре и градостроительству в месячный срок со дня поступления указанного заявления готовит проект постановления администрации города об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает (направляет) ее единственному Заявителю.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении его государственного кадастрового учета в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
После проведения государственного кадастрового учета земельного участка Комитет по архитектуре и градостроительству в двухнедельный срок со дня представления Заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка готовит проект постановления администрации города о предоставлении соответствующего земельного участка в аренду Заявителю и в течение 5 рабочих дней после его издания выдает (направляет) ему копию такого постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Договор аренды земельного участка заключается Комитетом по управлению имуществом в недельный срок со дня издания постановления, указанного в абзаце третьем
настоящего пункта.
2.10. В случае поступления до истечения срока, указанного в пункте 2.5
настоящего Порядка, нескольких заявлений о предоставлении одного и того же земельного участка и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктом 2.8
настоящего Порядка, предоставление такого земельного участка осуществляется по результатам торгов.
В целях проведения торгов Комитет по архитектуре и градостроительству:
- в течение 3 рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 2.5
настоящего Порядка, извещает Заявителей о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и представляет информацию о поступивших заявлениях в Комитет по управлению имуществом;
- в течение двух месяцев после истечения срока, указанного в пункте 2.5
настоящего Порядка, обеспечивает проведение работ по формированию земельного участка и представляет в Комитет по управлению имуществом кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.
Проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется на основании постановления администрации города Комитетом по управлению имуществом в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
Проект постановления администрации города о проведении торгов должен содержать сведения о форме торгов и о сроке проведения торгов, не превышающем 45 календарных дней с момента получения Комитетом по управлению имуществом кадастрового паспорта соответствующего земельного участка.
Указанный проект постановления администрации города готовит Комитет по управлению имуществом в течение 5 рабочих дней после получения от Комитета по архитектуре и градостроительству кадастрового паспорта соответствующего земельного участка.
2.11. В случае если в срок, указанный в пункте 2.5
настоящего Порядка, в отношении каких-либо земельных участков из Перечня земельных участков не поступило ни одного заявления, Перечень таких земельных участков подлежит повторной публикации в газете "Каменский рабочий" и размещению на официальном сайте города. После публикации предоставление земельных участков для целей размещения объектов мелкорозничной сети и (или) автостоянок осуществляется в соответствии с пунктами 2.5
- 2.10
настоящего Порядка.
В случае если после повторной публикации Перечня земельных участков не поступило заявлений о предоставлении земельных участков в срок, указанный в пункте 2.5
настоящего Порядка, земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 2.9
настоящего Порядка любому первому Заявителю, обратившемуся после истечения указанного срока.
2.12. Договоры аренды земельных участков, предоставленных в соответствии с настоящим разделом, не подлежат пролонгации по соглашению арендатора с Комитетом по управлению имуществом.
По истечении срока действия договора арендатор вправе обратиться с заявлением о предоставлении того же земельного участка на новый срок при условии, что этот участок включен в Дислокацию объектов мелкорозничной сети (Дислокацию автостоянок) на соответствующий календарный год.
Предоставление земельного участка в таком случае осуществляется в соответствии с пунктами 2.5
- 2.10
настоящего Порядка с учетом положений статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
САДОВОДСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА, ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЧЕЛОВОДСТВА
3.1. Земельные участки для ведения садоводства, огородничества, животноводства, пчеловодства предоставляются в собственность или аренду по выбору физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении такого земельного участка (далее - Заявитель).
Срок аренды земельного участка для целей ведения садоводства, огородничества, животноводства, пчеловодства определяется Заявителем и не может превышать 10 лет.
3.2. Заявитель с заявлением на имя главы города о предоставлении земельного участка обращается в Комитет по архитектуре и градостроительству. В заявлении указываются характеристики испрашиваемого земельного участка и испрашиваемый вид права на соответствующий участок.
3.3. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 2.6
настоящего Порядка.
3.4. В случае если в заявлении не указаны характеристики испрашиваемого земельного участка и (или) испрашиваемый вид права на данный участок либо к заявлению не приложены необходимые документы, указанные в пункте 2.6
настоящего Порядка, Комитет по архитектуре и градостроительству в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления возвращает его с приложенными документами Заявителю с обоснованием причин такого возврата.
Возврат заявления не является препятствием для повторного обращения Заявителя о предоставлении того же земельного участка.
3.5. Комитет по архитектуре и градостроительству по результатам рассмотрения поступившего заявления готовит проект постановления администрации об отказе в предоставлении такого земельного участка, если:
- испрашиваемый земельный участок обременен правами третьих лиц;
- испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в собственность по основаниям, предусмотренным статьями 27 - 28 Земельного кодекса Российской Федерации;
- характеристики испрашиваемого земельного участка не соответствуют генеральному плану и (или) правилам землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский;
- характеристики испрашиваемого земельного участка не соответствуют требованиям градостроительных и (или) санитарно-гигиенических нормативов.
3.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктом 3.5
настоящего Порядка, Комитет по архитектуре и градостроительству в течение двух недель с момента получения заявления публикует в газете "Каменский рабочий" и размещает на официальном сайте города сообщение о приеме от иных заинтересованных лиц заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка с указанием его характеристик и предлагаемого вида права.
В сообщении указывается срок приема заявлений от иных заинтересованных лиц, который не должен превышать месячный срок с момента поступления заявления, указанного в пункте 3.2
настоящего Порядка.
3.7. В случае если до истечения срока, указанного в сообщении, заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка от иных заинтересованных лиц не поступили, Комитет по архитектуре и градостроительству готовит проект постановления администрации города об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает (направляет) ее единственному Заявителю, указанному в пункте 3.2
настоящего Порядка.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении испрашиваемого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении его государственного кадастрового учета в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
После проведения государственного кадастрового учета земельного участка Комитет по архитектуре и градостроительству в двухнедельный срок со дня представления Заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка готовит проект постановления администрации города о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка Заявителю и в течение 5 рабочих дней после его издания выдает (направляет) ему копию такого постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается Комитетом по управлению имуществом в недельный срок со дня издания постановления, указанного в абзаце третьем
настоящего пункта.
3.8. В случае поступления до истечения срока, указанного в сообщении, заявлений о предоставлении испрашиваемого земельного участка от иных заинтересованных лиц и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктом 3.5
настоящего Порядка, предоставление такого земельного участка осуществляется по результатам торгов.
В целях проведения торгов Комитет по архитектуре и градостроительству:
- в течение 3 рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 2.5
настоящего Порядка, извещает Заявителей о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах и представляет информацию о поступивших заявлениях в Комитет по управлению имуществом;
- в течение двух месяцев после истечения срока, указанного в абзаце втором пункта 3.6
настоящего Порядка, обеспечивает проведение работ по формированию земельного участка и представляет в Комитет по управлению имуществом кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.
Проведение торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется на основании постановления администрации города Комитетом по управлению имуществом в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
Проект постановления администрации города о проведении торгов должен содержать сведения о форме торгов и о сроке проведения торгов, не превышающем 45 календарных дней с момента получения Комитетом по управлению имуществом кадастрового паспорта соответствующего земельного участка.
Указанный проект постановления администрации города готовит Комитет по управлению имуществом в течение 5 рабочих дней после получения от Комитета по архитектуре и градостроительству кадастрового паспорта соответствующего земельного участка.
3.9. В случае если Заявитель в соответствии с действующим на момент обращения законодательством Российской Федерации обладает правом на бесплатное получение земельных участков для целей, предусмотренных настоящим разделом, предоставление ему земельного участка осуществляется на основании заявления в порядке, установленном пунктом 3.7
настоящего Порядка.
